Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 18 декабря 2009 г. N 112

Паспорт
Муниципальной долгосрочной целевой программы
"Развитие здравоохранения муниципального образования
"Город Великие Луки" на 2010-2020 гг."
(утв. постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области
от 18 декабря 2009 г. N 112)

Наименование программы	Развитие здравоохранения муниципального образования "Город Великие Луки" на 2010 - 2020 гг.
Основание для разработки Программы	Распоряжение Администрации города Великие Луки от 04.12.2009 N 2164-р
Заказчик Программы	Администрация г. Великие Луки
Разработчики Программы	МУЗ "Центральная городская больница", муниципальные учреждения здравоохранения
Цели и задачи Программы	1. Улучшение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. Проведение капитальных и косметических ремонтов. 2. Оснащение лечебно-профилактических учреждений города современным лечебно-диагностическим оборудованием. Повышение качества диагностики, обследования и лечения больных, внедрение новых методик в оказании медицинской помощи. 3. Совершенствование кадровой политики. Подготовка высококвалифицированных врачебных кадров, привлечение и поддержка молодых специалистов для здравоохранения города путем предоставления жилья. 4. Повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи населению путем развития семейной медицины. Увеличение объемов медицинской помощи на догоспитальном этапе. Организация офисов врача общей практики. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. 5. Формирование здорового образа жизни населения, включающего сокращение потребления алкоголя и табака (организация "Центра здоровья" на базе МУЗ "Центр медицинской профилактики")
Сроки реализации программы	2010 - 2020 гг.
Исполнители основных мероприятий Программы	Администрация г. Великие Луки Государственный Комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
Объемы и источники финансирования Программы	Всего - 398957,0 тыс. руб. Областной бюджет - **215825,0 тыс. руб. Местный бюджет - 183132,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	Улучшение условий функционирования лечебно-профилактических учреждений города, обеспечение условий соответствия помещений требованиям санитарных норм и правил. Повышение качества и доступности лечебно-диагностической помощи населению города, внедрение новых современных методов лечения и диагностики, что приведет к улучшению показателей здоровья населения (увеличению рождаемости, снижению смертности, заболеваемости, инвалидизации). Улучшение укомплектованности муниципальных учреждений здравоохранения медицинскими кадрами до 85%, повышение профессионального уровня молодых специалистов, подготовка специалистов для организации медицинской помощи населению. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. Формирование у граждан города ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких
Целевые индикаторы Программы	Сокращение уровня госпитализации в 2020 году на 5,3%. Снижение обращаемости граждан в службу скорой медицинской помощи в 2020 году на 3%, обращений к врачам отдельных специальностей в среднем на 2,7% ежегодно, увеличение работы койки на 9%, снижение летальности на 2,5%, снижение общей заболеваемости на 5,4%, увеличение оперативной активности на 6,5%. Младенческая смертность на уровне 7,6%, отсутствие материнской смертности, число посещений на 1 жителя не менее 7,5%, сокращение сроков диагностических исследований до 10 дней.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Здравоохранение - это один из важнейших стратегических ресурсов развития полноценного, здорового общества и отдельного человека, который не только зависит от социальной системы, но и сам активно воздействует на различные стороны и сферы общественной жизни. В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие здравоохранения города, требующих неотложного решения:

1. На балансе здравоохранения города находятся 27 отдельно стоящих строений и 4 медицинских учреждения, расположенных на первых этажах жилого фонда. Здания лечебных учреждений города возводились и реконструировались в 50-70-е годы прошлого столетия. Нормы и правила, примененные при строительстве более 50 лет назад, устарели. Практически все лечебно-профилактические учреждения нуждаются в проведении капитальных и косметических ремонтов, в некоторых из них (городская поликлиника, детская больница, инфекционное отделение по ул. Пушкина, д. 5, терапевтический корпус по ул. Больничная, д. 8) имеются условия для создания аварийной ситуации и пожароопасности.

Проведение капитальных и косметических ремонтов приведет к улучшению условий функционирования лечебных учреждений и обеспечению условий соответствия помещений требованиям санитарных норм и правил.

2. В настоящее время отмечается крайне недостаточная оснащенность учреждений здравоохранения лечебно-диагностическим оборудованием. Сохраняется остаточный принцип его финансирования. Более 50% имеющегося оборудования имеет износ 80% и более. Полученное в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" медицинское оборудование не дополнило имеющееся оборудование, а только подменило его. Требует замены также и санитарный транспорт.

Оснащение учреждений здравоохранения необходимым современным диагностическим оборудованием позволит повысить качество и доступность лечебно-диагностической помощи населению города, внедрению новых современных методов лечения и диагностики, что приведет к улучшению показателей здоровья населения (увеличению рождаемости, снижению смертности, заболеваемости, инвалидизации).

3. На состояние медицинской помощи оказывает неблагоприятное влияние недостаточная укомплектованность учреждения медицинскими кадрами.

В целом в здравоохранении города Великие Луки по штатному расписанию 486,5 должностей, работает 322 врача, укомплектовано физическими лицами 66,2% врачебных ставок. Согласно штатному расписанию не хватает 164 врача.

В то же время 147 (45,6%) работающих сейчас врачей находятся в пенсионном возрасте.

Отсутствие на территории Псковской области высших медицинских учебных заведений, изменение системы государственного распределения молодых специалистов, отсутствие для них жилья резко снизили приток молодых специалистов в лечебные учреждения города. Также на недостаточном уровне находится повышение квалификации медицинских работников, что отрицательно сказывается на качестве лечебно-диагностического процесса, на внедрении новых методов диагностики и лечения

Совершенствование кадровой политики позволит увеличить укомплектование муниципальных учреждений здравоохранения города медицинскими кадрами, повысить профессиональный уровень молодых специалистов, подготовить специалистов для организации медицинской помощи населению.

4. Сложившаяся система организации первичной медико-санитарной помощи населению, ориентированная на участковую и специализированную службы, не достаточно эффективна. Функции участкового врача-терапевта не позволяют обеспечить оказание непрерывной и всеобъемлющей помощи различным категориям пациентов независимо от пола и возраста. Негативно сказывается на результатах оказания медицинской помощи населению нарушение преемственности в ведении больных при переходе пациентов из детских поликлиник во взрослые.

В связи с тенденцией сокращения реализации основных направлений национального проекта "Здоровье", приоритетным при оказании медицинской помощи населению города Великие Луки сохраняется направление на преимущественное развитие амбулаторно-поликлинической помощи, в том числе первичной медико-санитарной.

Ключевой задачей в решении указанных проблем является распространение семейной медицины, повышение роли и эффективности использования врачей общей практики (семейных врачей) при оказании амбулаторно-поликлинической помощи - оказания ими медико-санитарной помощи пациентам и членам их семей независимо от пола и возраста.

Открытие офиса врача общей практики обеспечит эффективное оказание первичной медико-санитарной помощи населению города путем увеличения объемов медицинской помощи на до-госпитальном этапе, восстановительному лечению больных после выписки из стационара.

5. Результаты изучения показателей естественного движения заболеваемости населения города Великие Луки отражают общую медико-демографическую ситуацию по Российской Федерации. В городе Великие Луки смертность составила в 2008 году 17,2 на 1000 населения, (2003 год - 19,2; 2004 год - 19,0; 2005 год - 20,3; 2006 год - 19,5; 2007 год -16,3); рождаемость - в 2008 году 11,6 на 1000 населения, (2003 год - 10,6; 2004 год -11,7, 2005 год - 10,3; 2006 год -10,0; 2007 год -11,6). В структуре общей смертности населения города Великие Луки на первой позиции сердечно-сосудистые заболевания, на второй - злокачественные новообразования, на третьей - несчастные случаи, отравления и травмы.

Тревожит ситуация со здоровьем подростков: по данным выездного заседания президиума Госсовета в 2005 году, в России только 32% детей здоровы, почти 52% имеют функциональные отклонения, а еще 16% страдают хроническими заболеваниями.

Последние годы на передний план выходят различные виды психосоматических заболеваний, социопатий. Увеличивается количество лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, причем в подростковой среде темпы прироста более значительны, чем среди взрослых: в РФ прирост подросткового алкоголизма в группе от 14 лет составил 9%, в группе до 14 лет - 22,7%.

Сложившаяся демографическая ситуация, по мнению ведущих российских ученых, во многом является следствием низкой гигиенической культуры значительной части населения, отсутствием мотивации и навыков ведения здорового образа жизни, способствующего сохранению и укреплению здоровья, повышению работоспособности, продолжительности жизни.

Так, в городе Великие Луки 49% родителей, имеющих детей от 1 до 3-х лет, не выполняют требования по организации режима дня ребенка; 30,7% - организации питания; 33,8% - элементов закаливания и физического воспитания, 42% - вопросов профилактики заболеваний и травматизма у детей; 48,1% - не умеют оказывать доврачебную помощь детям при неотложных состояниях.

По результатам обследования населения (35 - 70 лет) по методике "ЭСКИЗ": однообразно питаются 47%; нерегулярно принимают пищу 41%; низкие физические нагрузки испытывают 53%, в то же время недостаточно занимаются физкультурой и спортом 84%, у 59% отсутствуют занятия физкультурой и спортом. Из психоэмоциональных факторов следует выделить установку на недостаточную длительность жизни - 66%; не умение справляться со стрессом - 71%; недостаточность занятий любимым делом для души - 54%.

2. Цели и задачи Программы

Целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры муниципального здравоохранения, привитие населению навыков по формированию здорового образа жизни.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

- улучшение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. Проведение капитальных и косметических ремонтов;

- оснащение ЛПУ города современным лечебно-диагностическим оборудованием. Повышение качества диагностики, обследования и лечения больных, внедрение новых методик в оказании медицинской помощи;

- совершенствование кадровой политики. Подготовка высококвалифицированных врачебных кадров, привлечение и поддержка молодых специалистов для здравоохранения города;

- повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи населению путем развития семейной медицины. Увеличение объемов медицинской помощи на догоспитальном этапе. Организация офисов врача общей практики;

- обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи;

- формирование здорового образа жизни населения, включающего сокращение потребления алкоголя и табака. Организация "Центра здоровья" на базе МУЗ "Центр медицинской профилактики".

3. Сроки реализации Программы

Начало реализации Программы - 2010 год, окончание реализации - 2020 год.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Финансирование всех программных направлений

Годы реализации Программы	Муниципальный бюджет (тыс. рублей)	Областной бюджет (тыс. рублей)	Всего (тыс. рублей)
2010 год	4600,0	*125425,0	130025,0
2011 год	5620,0	**85000,0	90620,0
2012 год	6689,0		6689,0
2013 год	9940,0	**5400,0	15340,0
2014 год	13448,0		13448,0
2015 год	19662,0		19662,0
2016 год	21757,0		21757,0
2017 год	19692,0		19692,0
2018 год	25009,0		25009,0
2019 год	27787,0		27787,0
2020 год	28928,0		28928,0
Всего	183132	215825	398957

* обеспечение в случае внесения поправок в областной бюджет

** обеспечение в случае включения в областной бюджет

1. Программное направление: Улучшение материально-технической
базы лечебно-профилактических учреждений

Годы реализации Программы	Муниципальный бюджет (тыс. рублей)	Областной бюджет (тыс. рублей)	Всего (тыс. рублей)
2010 год	500,0	*123000,0	123500,0
2011 год	1600,0	**85000,0	86600,0
2012 год	1800,0		1800,0
2013 год	3000,0		3000,0
2014 год	4800,0		4800,0
2015 год	9600,0		9600,0
2016 год	10800,0		10800,0
2017 год	6000,0		6000,0
2018 год	12600,0		12600,0
2019 год	13200,0		13200,0
2020 год	13300,0		13300,0
Всего	77200,0	208000,0	286200,0

2. Программное направление: Оснащение муниципальных учреждений
здравоохранения современным медицинским оборудованием

Годы реализации Программы	Муниципальный бюджет (тыс. рублей)	Областной бюджет (тыс. рублей)	Всего (тыс. рублей)
2010 год	500,0		500,0
2011 год	500,0		500,0
2012 год	500,0		500,0
2013 год	2000,0		2000,0
2014 год	3000,0		3000,0
2015 год	4000,0		4000,0
2016 год	3000,0		3000,0
2017 год	5000,0		5000,0
2018 год	3000,0		3000,0
2019 год	3000,0		3000,0
2020 год	3000,0		3000,0
Всего	27500,0		27500,0

3. Программное направление: Совершенствование кадровой политики

Годы реализации Программы	Муниципальный бюджет (тыс. рублей)	Областной бюджет (тыс. рублей)	Всего (тыс. рублей)
2010 год	3100,0		3100,0
2011 год	3220,0		3220,0
2012 год	3340,0		3340,0
2013 год	3460,0		3460,0
2014 год	3580,0		3580,0
2015 год	3700,0		3700,0
2016 год	5220,0		5220,0
2017 год	5340,0		5340,0
2018 год	5340,0		5340,0
2019 год	6740,0		6740,0
2020 год	6740,0		6740,0
Всего	49780,0		49780,0

4. Программное направление: Повышение эффективности первичной
медико-санитарной помощи населению практики

Годы реализации Программы	Муниципальный бюджет (тыс. рублей)	Областной бюджет (тыс. рублей)	Всего (тыс. рублей)
2010 год	300,0	2425,0	2725,0
2011 год	200,0		200,0
2012 год	449,0		449,0
2013 год	780,0	**5400,0	6180,0
2014 год	1168,0		1168,0
2015 год	1309,0		1309,0
2016 год	1459,0		1459,0
2017 год	1619,0		1619,0
2018 год	1789,0		1789,0
2019 год	1911,0		1911,0
2020 год	2164,0		2164,0
Всего	13148,0	7825,0	20973,0

5. Программное направление: Формирование здорового образа жизни
населения

Годы реализации Программы	Муниципальный бюджет (тыс. рублей)	Областной бюджет (тыс. рублей)	Всего (тыс. рублей)
2010 год	200,0		200,0
2011 год	100,0		100,0
2012 год	600,0		600,0
2013 год	700,0		700,0
2014 год	900,0		900,0
2015 год	1053,0		1053,0
2016 год	1278,0		1278,0
2017 год	1733,0		1733,0
2018 год	2280,0		2280,0
2019 год	2936,0		2936,0
2020 год	3724,0		3724,0
Всего	15504,0		15504,0

Объем финансирования при реализации Программы уточняется на каждый финансовый год.

5. Перечень программных мероприятий

Программное направление "Улучшение материально-технической
базы муниципальных лечебно-профилактических учреждений"

N  п/п

Содержание мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей) по годам

Результаты

2010

2011

2012

2013

Местн.

Обл.

Местн.

Обл.

Местн.

Обл.

Местн.

Обл.

1

Капитальный ремонт лечебного корпуса МУЗ "Детская городская больница"

МУЗ "ДГБ"

2010 год

96000.0

Качественное улучшение условий труда мед. персонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов

2

Капитальный ремонт инфекционного отделения МУЗ "Центральная городская больница"

"МУЗ "ЦГБ"

2010 год

15000.0

Качественное улучшение условий труда мед. персонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов

3

Капитальный ремонт пищеблока родильного дома МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2010 год

6000.0

Качественное улучшение условий труда работников пищеблока, соблюдение сан. норм и правил.

4

Капитальный ремонт прачечной и дезинфекционного отделения родильного дома МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2010 год

16000.0

Качественное улучшение труда работников прачечной и дезинфекционного отделения, соблюдение сан. норм и правил, улучшение качества работы, в связи с заменой оборудования.

5

Капитальный ремонт терапевтического корпуса МУЗ "ЦГБ" (ул. Больничная, д. 8)

МУЗ "ЦГБ"

2011 год

25000.0

Качественное улучшение условий труда мед. персонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

6

Косметический ремонт гинекологического отделения МУЗ "ЦГБ" (ул. Больничная, д.10)

МУЗ "ЦГБ"

2010 год

500.0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

7

Косметический ремонт 4-го терапевтического отделения МУЗ "ЦГБ" (ул. Больничная, д.10)

МУЗ "ЦГБ"

2010 год

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

8

Косметический ремонт офтальмологического отделения МУЗ "ЦГБ" (ул. Больничная, д. 10)

МУЗ "ЦГБ"

2011 год

600.0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

9

Ремонт электропроводки гаражей МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д. 5, корп. 6)

МУЗ "ЦГБ"

2011 год

Соблюдение норм и требований Ростехнадзора, улучшение условий труда персонала гаражей.

10

Косметический ремонт отделения травматологии МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д. 5)

МУЗ "ЦГБ"

2011 год

500.0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

11

Косметический ремонт операционной хирургического корпуса МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д. 5)

МУЗ "ЦГБ"

2011 год

500.0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

12

Капитальный ремонт основного здания Городской поликлиники N 1 МУЗ "ЦГБ" (ул. Пионерская, д. 10)

МУЗ "ЦГБ"

2011 год

60000.0

Качественное улучшение условий труда мед. персонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

13

Косметический ремонт отделения челюстно-лицевой хирургии МУЗ "ЦГБ" (ул. Больничная, д. 10)

МУЗ "ЦГБ"

2012 год

500.0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

14

Косметический ремонт ЛОР отделения МУЗ "ЦГБ" (ул. Больничная, д. 10)

МУЗ "ЦГБ"

2012 год

500.0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

15

Косметический ремонт кабинетов УЗД МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д. 5)

МУЗ "ЦГБ"

2012 год

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

16

Косметический ремонт кабинетов биохимии МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д. 5)

МУЗ "ЦГБ"

2012 год

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов, соблюдение норм и правил Госпожнадзора.

17

Косметический ремонт 2-го терапевтического отделения МУЗ "ЦГБ" (ул. Больничная, д.10)

МУЗ "ЦГБ"

2012 год

800.0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

18

Косметический ремонт 1-го этажа пристройки гинекологического корпуса МУЗ "ЦГБ" (ул. Больничная, д. 10)

МУЗ "ЦГБ"

2013 год

1000.0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, соблюдение норм и правил Госпожнадзора, Ростехнадзора.

19

Косметический ремонт централизованной бухгалтерии МУЗ "ЦГБ" (ул. Ставского, д. 79)

МУЗ "ЦГБ"

2013 год

Улучшение условий труда персонала, соблюдение норм и правил Госпожнадзора, Ростехнадзора.

20

Косметический ремонт урологического отделения МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д. 5)

МУЗ "ЦГБ"

2013 год

1000.0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

21

Косметический ремонт пищеблока МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д. 5)

МУЗ "ЦГБ"

2013 год

1000.0

Качественное улучшение условий труда работников пищеблока, соблюдение сан. норм и правил.

22

Косметический ремонт отделения детской хирургии МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д. 5)

МУЗ "ЦГБ"

2014 год

500,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

23

Капитальный ремонт прачечной МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д.5)

МУЗ "ЦГБ"

2014 год

3000,0

Качественное улучшение труда работников прачечной, соблюдение сан. норм и правил

24

Косметический ремонт отделения барооксигенации МУЗ "ЦГБ" (ул. Больничная, д. 10)

МУЗ "ЦГБ"

2014 год

500,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

25

Косметический ремонт отделения ЦСО МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2014 год

300,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил

26

Косметический ремонт помещений МУЗ "Городская поликлиника N 2"

МУЗ "Городская поликлиника N 2"

2014 год

500,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

27

Косметический ремонт 2-го этажа пристройки городской поликлиники N 1 МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2015 год

3000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

28

Косметический ремонт бактериологической лаборатории МУЗ "ЦГБ" (пер. Санитарный, д.4)

МУЗ "ЦГБ"

2015 год

1000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил

29

Косметический ремонт 1-го этажа хирургического корпуса МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д.5)

МУЗ "ЦГБ"

2015 год

2000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

30

Косметический ремонт кабинетов МУЗ "Стоматологическая поликлиника"

МУЗ "Стоматологическая Поликлиника"

2015 год

2000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

31

Капитальный ремонт канализации, систем водопровода и дренажной системы гинекологического корпуса МУЗ "ЦГБ" (ул. Больничная, д. 10)

МУЗ "ЦГБ"

2015 год

1600,0

2000,0

Качественное улучшение инженерных систем

32

Благоустройство территории гинекологического корпуса МУЗ "ЦГБ" (ул. Больничная, д. 10)

МУЗ "ЦГБ"

2016 год

Качественное улучшение подъезда к гинекологическому корпусу

33

Капитальный ремонт канализации, дренажной системы и Водопровода хирургического корпуса МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2016 год

6000,0

Качественное улучшение инженерных систем

34

Капитальный ремонт канализации, дренажной системы и водопровода городской поликлиники N 1 МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2016 год

1500,0

Качественное улучшение инженерных систем

35

Благоустройство территории городской поликлиники N 1 МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2016 год

1300,0

Улучшение внешнего вида территории и подъезда к городской поликлинике N 1

36

Благоустройство территории хирургического корпуса МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2017 год

6000,0

Улучшение внешнего вида территории и подъезда к хирургическому корпусу

37

Косметический ремонт помещений родильного дома МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2017 год

2000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

38

Косметический ремонт 3-го этажа пристройки городской поликлиники N 1 МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2017 год

2500,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

39

Косметический ремонт помещений МУЗ "ЦМП"

МУЗ "ЦМП"

2017 год

500,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

40

Косметический ремонт инфекционного отделения N 2 МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д. 5, корп. 1)

МУЗ "ЦГБ"

2017 год

1000.0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

41

Благоустройство территории гаражей МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д. 5, корп. 6)

МУЗ "ЦГБ"

2018 год

6000,0

Улучшение внешнего вида территории

42

Косметический ремонт помещений ССМП МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2018 год

2000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

43

Косметический ремонт отделения хирургии МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2018 год

2000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

44

Косметический ремонт инфекционного отделения N 2 МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2018 год

1000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

45

Косметический ремонт помещений женской консультации МУЗ "ЦГБ" (пр. Гагарина, д. 19)

МУЗ "ЦГБ"

2018 год

1600,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

46

Косметический ремонт помещений МУЗ "Стоматологическая поликлиника"

МУЗ "Стоматологическая Поликлиника"

2019 год

3000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

47

Косметический ремонт отделения нейрохирургии МУЗ "ЦГБ" (ул. Пушкина, д.-5)

МУЗ "ЦГБ"

2019 год

2000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

48

Косметический ремонт гинекологического отделения МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2019 год

2000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

49

Косметический ремонт помещений городской поликлиники N 2 МУЗ "Городская поликлиника N 2"

МУЗ "Городская поликлиника N 2"

2019 год

1000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

50

Косметический ремонт помещений лечебного корпуса МУЗ "ДГБ"

МУЗ "ДГБ"

2019 год

2000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

51

Ремонт уличного освещения гинекологического, хирургического и терапевтического корпуса МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2019 год

2000,0

Улучшение освещения учреждений здравоохранения

52

Ремонт электрощитовой хирургического корпуса МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2019 год

1200,0

Улучшение условий работы электро-технического персонала и соблюдение норм и правил Ростехнадзора

53

Косметический ремонт отделения кардиологии МУЗ "ЦГБ" (ул. Больничная, д. 10)

МУЗ "ЦГБ"

2020 год

2500,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

54

Ремонт электрощитовой гинекологического корпуса МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2020 год

3000,0

Улучшение условий работы электро-технического персонала и соблюдение норм и правил Ростехнадзора

55

Косметический ремонт помещений лечебного корпуса МУЗ "ДГБ"

МУЗ "ДГБ"

2020 год

2000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

56

Косметический ремонт помещений инфекционного отделения МУЗ "ДГБ"

МУЗ "ДГБ"

2020 год

4000,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

57

Косметический ремонт 3-го этажа гинекологического корпуса МУЗ "ЦГБ"

МУЗ "ЦГБ"

2020 год

1800,0

Улучшение условий труда медперсонала, соблюдение сан. норм и правил, улучшение условий пребывания на лечении пациентов.

ВСЕГО 77200,0 288000,0

Программное направление
"Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным
медицинским оборудованием"

N  п/п

Содержание мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей) по годам

Результаты

2010

2011

2012

2013

Местн.

Обл.

Местн.

Обл.

Местн.

Обл.

Местн.

Обл.

1

Оснащение современным оборудованием реанимационного профиля

Администрация города

500,0

500,0

500,0

Уменьшение летальности

2

Оснащение современным оборудованием операционного профиля

Администрация города

2010 - 2013

500,0

1500,0

Уменьшение сроков госпитализации, уменьшение летальности, повышение комфортности пребывания в стационаре, снижение интра- и послеоперационных осложнений

ГАРАНТ:

Продолжение

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей) по годам								Результаты
				2014		2015		2016		2017
				Местн.	Обл.	Местн.	Обл.	Местн	Обл.	Местн.	Обл.
1	Оснащение современным оборудованием реанимационного профиля	Администрация города		1000,0		1500,0		1500,0		1000,0		Уменьшение летальности
2	Оснащение современным оборудованием операционного профиля	Администрация города	2014-2017	1000,0		1500,0		1500,0		2000,0		Уменьшение сроков госпитализации, уменьшение летальности, повышение комфортности пребывания в стационаре, снижение интра- и послеоперационных осложнений
3	Эндоскопическое оборудование	Администрация города		1000,0		1000,0		500,0		2000,0		Улучшение качества обследования больных

ГАРАНТ:

Продолжение

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей) по годам								Результаты
				2018		2019		2020		Всего
				Местн.	Обл.	Местн.	Обл.	Местн	Обл.	Местн.	Обл.
1	Оснащение современным оборудованием реанимационного профиля	Администрация города	2018-2020	1500,0		1800,0		1500,0		10700,0		Уменьшение летальности
2	Оснащение современным оборудованием операционного профиля	Администрация города		1000,0		1200,0		1000,0		11300,0		Уменьшение сроков госпитализации, уменьшение летальности, повышение комфортности пребывания в стационаре, снижение интра- и послеоперационных осложнений
3	Эндоскопическое оборудование	Администрация города		500,0				500,0		5500,0		Улучшение качества обследования больных

Программное направление "Совершенствование кадровой политики"

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей) по годам								Результаты
				2010		2011		2012		2013
				Местн	Обл.	Местн	Обл.	Местн	Обл.	Местн	Обл.
1	Приобретение жилья для врачей-специалистов	Администрация г. Великие Луки	2010-2013	2800,0	-	2800,0	-	2800,0	-	2800,0	-	Приобретено 4 квартиры в качестве служебного жилья для 4 врачей-специалистов
2	* Оплата аренды жилья для врачей-специалистов	Администрация г. Великие Луки	2010-2013	300,0	-	420,0	-	540,0	-	660,0	-	Привлечено в муниципальную систему здравоохранения 5 врачей-специалистов

* Из расчета 5000 руб./мес. на одного специалиста

ГАРАНТ:

Продолжение

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей) по годам								Результаты
				2014		2015		2016		2017
				Местн	Обл.	Местн	Обл.	Местн	Обл.	Местн	Обл.
1	Приобретение жилья для врачей-специалистов	Администрация г. Великие Луки	2014-2017	2800,0		2800,0	-	4200,0	-	4200,0	-	Приобретено 6 квартир в качестве служебного жилья для 6 врачей-специалистов
2	Оплата аренды жилья для врачей-специалистов	Администрация г. Великие Луки	2014-2017	780,0	-	900,0	-	1020,0	-	1140,0	-	Привлечено в муниципальную систему здравоохранения 6 врачей-специалистов

ГАРАНТ:

Продолжение

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей) по годам						Результаты
				2018		2019		2020
				Местн	Обл.	Местн	Обл.	Местн	Обл.
1	Приобретение жилья для врачей-специалистов	Администрация г. Великие Луки	2018-2020	4200,0	-	5600,0	-	5600,0	-	Приобретено 6 квартир в качестве служебного жилья для 6 врачей-специалистов
2	Оплата аренды жилья для врачей-специалистов	Администрация г. Великие Луки	2018-2020	1140,0	-	1140,0	-	1140,0	-	Привлечено в муниципальную систему здравоохранения 8 врачей-специалистов

ГАРАНТ:

Продолжение

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей) по годам		Результаты
				Всего
				Местн.	Обл.
1	Приобретение жилья для врачей-специалистов	Администрация г. Великие Луки	2010-2020	40600,0		Приобретено 16 квартир в качестве служебного жилья для 16 врачей-специалистов
2	Оплата аренды жилья для врачей-специалистов	Администрация г. Великие Луки	2010-2020	9180,0		Привлечено в муниципальную систему здравоохранения 19 врачей-специалистов
ИТОГО				49780,0

Программное направление
"Повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи населению"

N  п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей) по годам								Результаты
				2010		2011		2012		2013
				Местн	Обл.	Местн	Обл.	Местн	Обл.	Местн	Обл.
1	Открытие офиса врача общей практики в районе ул. Малышева и обеспечение деятельности офиса	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации Администрация г. Великие Луки	2010-2013	300,0	2425,0	200,0		449,0		480,0		Повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи населению. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи
2	Открытие офиса врача общей практики в заречном районе города	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации Администрация г. Великие Луки	2010-2013							300,0	5400,0	Повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи населению. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи
N  п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей) по годам								Результаты
				2014		2015		2016		2017
				Местн	Обл.	Местн	Обл.	Местн	Обл.	Мест.	Обл.
1	Обеспечение деятельности офисов врачей общей практики	Администрация г. Великие Луки	2014-2017	1168,0		1309,		1459,0		1619,0		Увеличение объемов медицинской помощи на догоспитальном этапе Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи
N  п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей) по годам								Результаты
				2014		2015		2016		2017
				Местн	Обл.	Местн	Обл.	Местн	Обл.	Мест.	Обл.
1	Обеспечение деятельности офисов врачей общей практики	Администрация г. Великие Луки	2018-2020	1789,0		1911,0		2164,0		13148,0	7825,0	Увеличение объемов медицинской помощи на догоспитальном этапе Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи

Программное направление "Формирование здорового образа жизни населения"

N  п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей) по годам								Результаты
				2010		2011		2012		2013
				Местн.	Обл.	Местн	Обл	Местн.	Обл	Местн.	Обл.
1	Открытие центра здоровья	Государственный Комитет Псковской области по здравоохранению и фармации Администрация г. Великие Луки	2010	168,0								Открытие центра здоровья
2	Проведение мероприятий по формированию и пропаганде здорового образа жизни	Администрация г. Великие Луки	2010-2013	32,0		100,0		600,0		700,0

N  п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей) по годам								Результаты
				2014		2015		2016		2017
				Местн.	Обл.	Местн	Обл	Местн.	Обл	Местн.	Обл.
1	Проведение мероприятий по формированию и пропаганде здорового образа жизни	Администрация г. Великие Луки	2014-2017	900,0	-	1053,0	-	1278,0	-	1733,0	-	Увеличение доли граждан г. Великие Луки, ответственно относящихся к своему здоровью и здоровью своих близких на 5%;
												- увеличение доли граждан, отказавшихся от вредных привычек, в т.ч.:
												* избыточного потребления алкоголя, табака на 12%;
												* неправильного питания на 6,4%; * гиподинамии на 4%;
												- систематизация информационной рекламной деятельности, способствующей пропаганде здорового образа жизни

N  п/п

Содержание мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей) по годам

Результаты

2018

2019

2020

Всего

Местн.

Обл.

Местн

Обл

Местн.

Обл

Местн.

Обл.

1

Проведение мероприятий по формированию и пропаганде здорового образа жизни

Администрация г. Великие Луки

2018-2020

2280,0

-

2936,0

-

3724,0

-

15504,0

-

Увеличение доли граждан г. Великие Луки, ответственно относящихся к своему здоровью и здоровью своих близких на 10%;

- увеличение доли граждан, отказавшихся от вредных привычек, в т.ч.:

* избыточного потребления алкоголя, табака на 15%;

* неправильного питания на 8%;

* гиподинамии на 5%;

- систематизация информационной рекламной деятельности, способствующей пропаганде здорового образа жизни

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

В результате реализации Программы будет улучшена материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений города, оснащение их современным лечебно-диагностическим оборудованием. Повысится качество диагностики, обследования и лечения больных. Будут привлечены врачебные кадров# и будет осуществляться финансовая поддержка молодым специалистам для здравоохранения путем предоставления жилья и оплаты аренды найма жилья. Вырастет укомплектованность учреждений здравоохранения кадрами до 85%. Откроются офисы врача общей практики, что обеспечит доступность и качество первичной медико-санитарной помощи. Откроется Центр здоровья, что будет способствовать формированию у граждан города ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких.

7. Система целевых индикаторов

N  целевого индикатора	Описание критерия	Единица измерения
1	Показатель младенческой смертности	Число умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми
2	Показатель материнской смертности	Число умерших женщин на 100000 детей, родившихся живыми
3	Смертность населения трудоспособного возраста	Число умерших на 100000 человек соответствующего возраста
4	Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения	Число умерших на 100000 человек соответствующего возраста
5	Показатель одногодичной летальности и выживаемости у впервые выявленных больных с онкопатологией	Процент умерших от общего количества больных с соответствующим диагнозом
6	Заболеваемость постоянного населения туберкулезом в муниципальном образовании	Число заболевших на 100000 человек
7	Объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя	Количество посещений
8	Объем оказания скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя	Количество вызовов

8. Динамика изменения целевых индикаторов Программы

N  целевого индикатора	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	7,8	7,4	7,1	6,8	6,5	6,2	5,9	5,6	5,3	5,1	5,9
2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3	780,0	741,0	704,0	669,0	636,0	605,0	576,0	550,0	530,0	506,0	482,0
4	290,5	276,0	264,0	251,0	239,0	228,0	217,0	207,0	197,6	187,8	179,4
5	55,8	57,5	59,2	60,9	62,7	64,6	66,5	68,5	70,6	72,7	74,9
6	40,0	38,0	36,1	34,3	32,6	30,9	29,4	27,9	26,5	25,3	24,2
7	8,4	8,4	8,4	8,4	8,7	8,7	8,7	8,8	8,9	8,9	8,9
8	440,0	418,0	397,1	377,2	358,3	340,4	323,4	318,3	318,3	318,3	318,3

9. Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации

Организацией управления Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Администрация города Великие Луки.

10. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы проводится заказчиком - Администрацией города Великие Луки. Исполнителем основных мероприятий Программы также являются Администрация города Великие Луки, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации.

МУЗ "Центральная городская больница" ежегодно до 15 июля (за I полугодие) и до 15 января (за истекший год) направляет в Администрацию города Великие Луки информацию о ходе выполнения работ по Программе и эффективности использования выделенных финансовых средств.

По истечении сроков реализации Программы администрация МУЗ "Центральная городская больница" представляет отчет о ее выполнении за весь период реализации.

Отчетность об использовании средств бюджета города в установленном порядке представляется в Финансовое управление Администрации города Великие Луки.