Распоряжение Администрации Псковской области от 11 января 2010 г. N 1-р "Об определении сфер ведения Губернатора области и его заместителей" (утратило силу)

Распоряжение Администрации Псковской области
от 11 января 2010 г. N 1-р
"Об определении сфер ведения Губернатора области и его заместителей"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации Псковской области от 25 августа 2010 г. N 217-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии со статьями 43, 46 Устава Псковской области, статьей 36 Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области":

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. сферы ведения Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области, заместителя Губернатора области - начальника Государственного финансового управления Псковской области, заместителей Губернатора области (далее - заместители Губернатора области);

1.2. порядок исполнения полномочий Губернатора области;

1.3. порядок замещения по решению вопросов между заместителями Губернатора области.

2. Предоставить право подписания договоров, соглашений и государственных контрактов от лица Администрации области заместителям Губернатора области по вопросам, отнесенным к их сферам ведения в соответствии с настоящим распоряжением.

Проекты договоров и соглашений, государственных контрактов подлежат подписанию заместителями Губернатора области только после предварительного уведомления руководителя секретариата Губернатора области.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Администрации области от 5 августа 2009 г. N 197-р "Об определении сфер ведения Губернатора области и его заместителей";

распоряжение Администрации области от 25 сентября 2009 г. N 242-р "О внесении изменения в распоряжение Администрации области от 5 августа 2009 г. N 197-р".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Губернатор области

А.А. Турчак

Сферы ведения
Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителя
Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области,
заместителя Губернатора области - начальника Государственного финансового
управления Псковской области, заместителей Губернатора области
(утв. распоряжением Администрации Псковской области от 11 января 2010 г.
N 1-р)

Турчак А.А. - Губернатор области

Осуществляет общее руководство Администрацией области, определяет основные направления ее деятельности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области и законами области.

Представляет область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Псковской области.

Обнародует законы области, удостоверяет их обнародование путем подписания и опубликования либо отклоняет законы, принятые Псковским областным Собранием депутатов.

Обеспечивает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства функционирование единой системы исполнительной власти на территории области и реализацию федеральных целевых программ на территории области.

В целях эффективного исполнения полномочий Губернатора области определяет сферы ведения между первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области - Руководителем Аппарата Администрации области, заместителем Губернатора области - начальником Государственного финансового управления Псковской области, заместителями Губернатора области (далее - заместители Губернатора области). Координирует и направляет деятельность заместителей Губернатора области.

Осуществляет взаимодействие с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, МИД России, командованием соединений и частей Минобороны России и Пограничной службы ФСБ России, расположенных на территории области.

Непосредственно решает вопросы:

утверждения основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития области;

проведения единой государственной политики в области финансов и бюджета, государственного строительства;

прогнозирования социально-экономического развития области, утверждения программ развития приоритетных отраслей;

утверждения перечня федеральных целевых программ, реализуемых на территории области;

международных связей, в том числе по выполнению международных договоров Российской Федерации, связей с государствами - участниками СНГ, созданию условий для защиты Государственной границы Российской Федерации;

кадровой политики, согласования в установленном федеральным законодательством порядке назначения и освобождения руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, назначения (освобождения) на высшие и главные государственные должности государственной гражданской службы области в Администрации области и органах исполнительной власти области;

развития культуры;

реализации государственной политики по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта;

контроля за исполнением органами исполнительной власти области, государственными учреждениями, предприятиями и иными организациями области федерального и областного законодательства, актов Администрации области и поручений Губернатора области.

Непосредственно координирует деятельность:

Секретариата Губернатора области;

Контрольного управления Администрации области;

Государственного комитета Псковской области по молодежной политике и спорту;

Государственного комитета Псковской области по культуре;

Управления - представительства Администрации Псковской области при Правительстве Российской Федерации в г. Москве;

Управления - представительства Администрации Псковской области в г. Санкт-Петербурге;

Управления - представительства Администрации Псковской области в г. Великие Луки.

Обеспечивает взаимодействие Администрации области с:

аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;

Управлением внутренних дел по Псковской области;

Управлением ФСБ России по Псковской области;

представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Пскове;

подразделениями Федеральной таможенной службы Российской Федерации, расположенными на территории Псковской области;

прокуратурой Псковской области (в том числе транспортной, природоохранной, по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях).

Взаимодействует и контролирует деятельность органов местного самоуправления в части утверждения и реализации основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития городов Псков и Великие Луки.

Перников С.Г. - первый заместитель Губернатора области

Координирует деятельность Администрации области по вопросам социально-экономического развития области. Осуществляет руководство деятельностью заместителей Губернатора области по реализации приоритетных задач социально-экономического развития области.

Координирует деятельность заместителей Губернатора области по вопросам бюджетной, финансовой, налоговой политики, инвестиций, эффективного использования государственного имущества, реализации приоритетных национальных проектов.

Планирует, организует и контролирует реализацию государственной политики Администрации области по вопросам развития агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, проведения продовольственной политики.

Планирует, организует и контролирует реализацию государственной политики Администрации области по вопросам здравоохранения и фармации.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между Администрацией области, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, осуществляет координацию деятельности межведомственных советов, комиссий, групп, консультативных, совещательных органов в пределах компетенции.

Непосредственно координирует деятельность:

Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области;

Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации;

Государственного комитета Псковской области по осуществлению государственных закупок.

Организует взаимодействие и координацию деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области с:

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям (Россельхознадзором);

Государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением областной фонд обязательного медицинского страхования;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области;

Псковским областным отделением Российского фонда милосердия и здоровья;

федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области";

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Псковской области.

Осуществляет взаимодействие с территориальными органами Федеральной таможенной службы Российской Федерации, Пограничной службы ФСБ России по вопросам создания условий для защиты Государственной границы Российской Федерации, в том числе по вопросам установления и открытия пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территории области.

Взаимодействует и контролирует деятельность органов местного самоуправления Палкинского, Пыталовского, Великолукского и Себежского муниципальных районов области в части утверждения и реализации основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития.

Баринова Т.А. - заместитель Губернатора области - начальник Государственного финансового управления Псковской области

Планирует, организует и контролирует реализацию государственной политики Администрации области по вопросам:

проведения бюджетно-финансовой, банковской, налоговой политики;

разработки проекта областного бюджета, организации обеспечения исполнения областного бюджета;

государственного финансового контроля;

управления государственным долгом области, совершенствования его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Руководит Государственным финансовым управлением Псковской области.

Обеспечивает взаимодействие Администрации области с:

Министерством финансов Российской Федерации;

Управлением Федеральной налоговой службы по Псковской области;

Управлением Федерального казначейства по Псковской области;

Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Псковской области;

Главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Псковской области;

Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытое акционерное общество), Псковским ОСБ N 8630;

региональными банками и филиалами коммерческих банков, расположенными на территории области;

организациями по защите прав вкладчиков, акционеров, инвесторов и обманутых граждан.

Взаимодействует и контролирует деятельность органов местного самоуправления Красногородского, Локнянского, Новосокольнического и Усвятского муниципальных районов области в части утверждения и реализации основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития.

Безлобенко Г.А. - заместитель Губернатора области

Планирует, организует и контролирует реализацию государственной политики Администрации области по вопросам:

регулирования экономических процессов на территории области;

осуществления мер по обеспечению единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств;

рынка ценных бумаг;

проведения промышленной и антимонопольной политики, развития малого и среднего предпринимательства, принятия мер по защите на территории области интересов российских производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

торговли, потребительского рынка и защиты прав потребителей;

природопользования и лесопользования на территории области;

недропользования;

пользования водными объектами;

торфодобычи;

экологии и охраны окружающей среды;

осуществления эффективного и рационального управления и распоряжения государственным имуществом области в соответствии с законодательством, выполнения программы приватизации государственного имущества области и законности проведения приватизации;

политики в области земельных отношений;

инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, привлечения внебюджетных инвестиций;

регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

транспортного обслуживания населения на территории области; организации контроля в пределах компетенции за работой железнодорожного, автомобильного, водного и воздушного транспорта; транзита грузов через территорию области; создания условий для автосервиса и отдыха пассажиров;

организации работы по развитию системы телефонной и мобильной связи, радио- и телевещания, сети почтовой связи;

развития туризма.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Непосредственно координирует деятельность:

Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям;

Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям;

Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды;

Государственного комитета Псковской области по транспорту и связи.

Обеспечивает взаимодействие Администрации области с:

Территориальным управлением федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Псковской области;

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Псковской области;

Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;

Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Псковской области;

ФГУ "Псковский Центр стандартизации, метрологии и сертификации";

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковской области;

отделом водных ресурсов по Псковской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов;

государственным учреждением "Псковский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";

ассоциацией "Северо-Запад";

Псковской ассоциацией лесопромышленников;

ассоциацией "Псковрыбхоз";

Управлением государственного автодорожного надзора по Псковской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

государственным предприятием Псковской области "Псковавтотранс";

Псковским филиалом ОАО "Северо-Западный Телеком";

ОАО "Псковавиа";

Псковским региональным отделением общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов";

Северо-Западной региональной дирекцией по обслуживанию пассажиров "Транссервис" ФПД - филиалом ОАО "РЖД";

Торгово-промышленной палатой Псковской области;

страховыми компаниями.

Взаимодействует и контролирует деятельность органов местного самоуправления Гдовского, Невельского, Плюсского и Струго-Красненского муниципальных районов области в части утверждения и реализации основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития.

Демьяненко Ю.А. - заместитель Губернатора области

Планирует, организует и контролирует реализацию государственной политики Администрации области по вопросам:

социальной политики, социальной защиты населения;

совершенствования процесса предоставления населению области качественных социальных услуг;

начального, общего, профессионального образования;

деятельности по защите прав несовершеннолетних;

детского и семейного отдыха;

содействия занятости населения;

охраны труда и социально-трудовых отношений в области;

по социальным вопросам в области международных отношений.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Непосредственно координирует деятельность:

Управления межотраслевого взаимодействия, сопровождения федеральных программ и сводной отчетности Администрации области;

Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области;

Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения;

Государственного управления образования Псковской области.

Обеспечивает взаимодействие Администрации области с:

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Псковской области;

государственным учреждением - Псковским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;

Государственной инспекцией труда в Псковской области;

областными советами и комитетами ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

союзом бывших малолетних узников;

Псковским областным комитетом Российского общества Красного Креста;

Псковским областным отделением Российского детского фонда;

региональными отделениями Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества инвалидов.

Взаимодействует и контролирует деятельность органов местного самоуправления Куньинского, Новоржевского, Опочецкого и Островского муниципальных районов области в части утверждения и реализации основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития.

Жаворонков М.К. - заместитель Губернатора области - Руководитель Аппарата Администрации области

Планирует, организует и контролирует реализацию государственной политики Администрации области по вопросам:

проведения административной реформы органов государственной власти и совершенствования структуры органов исполнительной власти области;

законодательного, правового, организационного и социально-бытового обеспечения деятельности Администрации области и иных органов исполнительной власти области;

систематизации и кодификации нормативной правовой базы Псковской области;

государственной и муниципальной службы (в том числе выявления фактов злоупотреблений или правонарушений, организации служебных расследований и проверок), повышения эффективности функционирования, укрепления исполнительской дисциплины в аппарате Администрации области и органах исполнительной власти области;

обороны во взаимодействии с органами военного управления, находящимися на территории области, в пределах своей компетенции;

призыва на военную службу, организации учебных сборов;

мобилизационной подготовки;

правоохранительной деятельности, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности;

профилактики правонарушений;

гражданской обороны и защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций, организации пожаротушения;

миграции населения;

организационного и правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления, проведения избирательных кампаний (выборов, референдумов) на муниципальном уровне;

организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Псковской области;

правовой экспертизы муниципальных правовых актов, уставов муниципальных образований, изменений и дополнений в уставы муниципальных образований, ведения реестра муниципальных образований Псковской области;

содействия приграничному сотрудничеству муниципальных образований Псковской области и координации приграничной политики;

взаимодействия с зарубежными представительствами Российской Федерации (посольствами, консульствами, торговыми представительствами, общественными организациями), консульствами и посольствами иностранных государств, органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, международными организациями;

защиты прав и свобод человека и гражданина;

мировой юстиции и регистрации актов гражданского состояния;

нотариата и адвокатуры;

защиты государственной тайны и информации, допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;

организации контроля за выполнением актов Администрации области;

информационной политики, регулирования деятельности средств массовой информации на территории области;

информационных технологий;

информационного обеспечения деятельности Псковского областного Собрания депутатов;

проведения областных и федеральных избирательных кампаний (выборов, референдумов);

взаимодействия с профсоюзами, общественными объединениями, политическими партиями, национально-культурными центрами, религиозными организациями;

содействия развитию институтов гражданского общества на территории области;

архивного дела;

социально-бытового и организационного обеспечения деятельности Псковского областного Собрания депутатов.

Организует контроль за исполнением на территории области федеральных и областных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (в том числе о государственной тайне и секретности).

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Руководит Аппаратом Администрации области.

Непосредственно координирует деятельность:

Государственно-правового комитета Администрации области;

Управления информационных технологий Администрации области;

Управления документационного обеспечения Администрации области;

Управления внутренней политики Администрации области;

Комитета по управлению государственной службой и наградам Администрации области;

Управления делами Администрации области;

Управления специальных программ Администрации области;

Комитета по вопросам местного самоуправления Администрации области;

Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области;

Главного государственного управления юстиции Псковской области;

Государственного архивного управления Псковской области.

Является членом координационного Совета по защите информации при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

Возглавляет геральдический совет при Администрации области.

Обеспечивает взаимодействие Администрации области с:

Управлением внутренних дел по Псковской области (по вопросам ведения);

Управлением ФСБ России по Псковской области (по вопросам ведения);

представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Пскове (по вопросам ведения);

подразделениями Федеральной таможенной службы Российской Федерации, расположенными на территории Псковской области (по вопросам ведения);

прокуратурой Псковской области, в том числе транспортной, природоохранной, по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (по вопросам ведения);

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области;

Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области;

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Псковской области;

Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области;

Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковской области;

Управлением Федеральной миграционной службы по Псковской области;

военными комиссариатами;

Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Псковской области;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Псковской области;

Управлением федеральной почтовой связи Псковской области - филиалом ФГУП "Почта России";

филиалом ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Псковский областной радиотелевизионный передающий центр";

компаниями мобильной связи;

нотариальной и адвокатской палатами;

Управлением Судебного департамента по Псковской области;

Управлением Федеральной регистрационной службы по Псковской области;

Счетной палатой Псковской области;

избирательной комиссией Псковской области и иными избирательными комиссиями области;

Псковским областным Советом профсоюзов;

ассоциацией муниципальных образований Псковской области.

Координирует деятельность по реализации в области федеральной целевой программы "Электронная Россия на 2002-2010 годы".

Организует взаимодействие с органами судебной власти (судами общей юрисдикции, Арбитражным судом Псковской области), обеспечивая координацию работы по защите интересов Администрации области и представляя Администрацию области в судах без доверенности со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику и третьему лицу, в том числе с правом подписи искового заявления.

Взаимодействует и контролирует деятельность органов местного самоуправления Дновского, Печорского, Псковского и Пустошкинского муниципальных районов области в части утверждения и реализации основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития.

Федоров С.П. - заместитель Губернатора области

Планирует, организует и контролирует реализацию государственной политики Администрации области по вопросам:

строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора;

дорожного хозяйства;

государственного регулирования тарифов (цен) естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе области, жилищно-коммунальном хозяйстве.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Непосредственно координирует деятельность:

Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора;

Государственного комитета Псковской области по дорожному хозяйству;

Государственного комитета Псковской области по тарифам.

Обеспечивает взаимодействие Администрации области с:

филиалом государственного учреждения "Севзапуправтодор" в городе Пскове;

Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Псковской области;

Псковским отделением филиала по Северо-Западному федеральному округу федерального государственного учреждения "Федеральный лицензионный центр при Росстрое".

Взаимодействует и контролирует деятельность органов местного самоуправления Бежаницкого, Дедовичского, Пушкиногорского и Порховского муниципальных районов области в части утверждения и реализации основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития.

Порядок
исполнения полномочий Губернатора области
(утв. распоряжением Администрации Псковской области от 11 января 2010 г.
N 1-р)

В соответствии с Уставом Псковской области, Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" исполнение полномочий Губернатора области возлагается на одного из заместителей Губернатора области в следующем порядке:

Перников С.Г.;

Жаворонков М.К.

Порядок
замещения по решению вопросов между заместителями Губернатора области
(утв. распоряжением Администрации Псковской области от 11 января 2010 г.
N 1-р)

На период временного отсутствия вопросы, закрепленные утвержденными сферами ведения за:

Перниковым С.Г., рассматривает Безлобенко Г.А.;

Безлобенко Г.А., рассматривает Перников С.Г.;

Демьяненко Ю.А., рассматривает Жаворонков М.К.;

Жаворонковым М.К., рассматривает Перников С.Г.;

Федоровым С.П., рассматривает Безлобенко Г.А.