Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 23 июля 2010 г. N 363 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда"
Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 23 июля 2010 г. N 363 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда"
2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя комитета М.Б. Астафурова.
|
Председатель комитета |
С.Н. Сорокин |
Административный регламент
Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране
окружающей среды по предоставлению государственной услуги по выдаче
разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях
лесного фонда
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды от 23 июля 2010 г. N 363)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда определяет последовательность и условия действий (административных процедур) Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее - государственная услуга).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Лесным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 277, 08.12.2006 г.);
- Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 г. N 109 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 24, 11.06.2007 г.).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляет Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - комитет).
1.4. Заявителями, имеющими право вступать во взаимодействие с комитетом при предоставлении государственной услуги, могут быть пользователи недр.
1.5. Результат предоставления государственной услуги является выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда или отказ в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги приеме заявлений, документов и обращений, контактные телефоны комитета размещаются в периодическом печатном издании-газете "Псковская правда" и на официальном сайте комитета: http//www/licensing.pskov.ru
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена запятая. Следует читать ", приеме заявлений"
2.2. Место нахождения/почтовый адрес комитета:
180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.
Электронный адрес: licensing@obladmin.pskov.ru
Часы работы комитета:
Понедельник - пятница с 9-00 до 18-00
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Телефон: (8112) 68-65-20, 68-66-47.
2.3. Прием документов по предоставлению государственной услуги осуществляется в приемной комитета в часы работы комитета.
Выдача документов являющихся результатом предоставления государственной услуги осуществляется в отделе лесохозяйственной и лесопромышленной деятельности комитета.
2.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2.5 Консультации по процедурам и условиям предоставления государственной услуги предоставляются специалистами отдела лесохозяйственной и лесопромышленной деятельности комитета:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
2.5.1. При консультации по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
2.5.2. При осуществлении консультации по телефону специалисты отдела лесохозяйственной и лесопромышленной деятельности комитета обязаны предоставить информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления государственной услуги;
место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
2.5.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, перечисленным в п. 2.5.2. настоящего административного регламента, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дня со дня поступления обращения.
2.6. Сроки выполнения действий по предоставлению государственной услуги установлены настоящим Административным регламентом.
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.8. Для информирования заявителей по процедуре предоставления комитетом государственной услуги, в помещении комитета имеется стенд, где размещена информация о процедуре предоставления государственной услуги в виде Блок-схемы (приложение 1).
III. Административные процедуры
3.1. На основании приказа комитета в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
3.2. Для выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка пользователь недр (далее - Заявитель) подает в комитет заявление (приложение 2). В заявлении указываются:
3.2.1. сведения о Заявителе:
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;
3.2.2. местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.
3.3. К заявлению прилагаются:
3.3.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная в установленном порядке копия - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная в установленном порядке копия - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;
3.3.2. копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
3.3.3. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, - при необходимости;
3.3.4. копия лицензии на пользование недрами или копия государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд;
3.3.5. картографические материалы, содержащие местоположение и площадь земель лесного фонда, на которых планируется выполнение работ по геологическому изучению недр.
3.4. Должностное лицо комитета, ответственное за делопроизводство, регистрирует полученное заявление с прилагаемыми к нему документами.
3.5. Отдел лесохозяйственной и лесопромышленной деятельности в течение 30 дней рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и выдает разрешение на проведение указанных работ либо отказывает заявителю в выдаче разрешения в следующих случаях:
а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.2., 3.3. настоящего Административного регламента;
б) несоответствие проведения планируемых работ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
3.6. Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка).
3.7. Решение о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда либо об отказе в выдаче разрешения на указанные работы оформляется в форме приказа комитета в трех экземплярах: один подшивается в общую папку приказов комитета, второй - в регистрационное дело отдела лесохозяйственной и лесопромышленной деятельности, третий направляется заявителю.
3.8. При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускается в случаях, определенных другими федеральными законами, в соответствии с целевым назначением этих земель.
3.9. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
3.10. Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
3.11. На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
3.12. При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
3.13. Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги,
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также
принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности и условий действий (административных процедур) по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, осуществляется председателем (лицом, исполняющим его обязанности) комитета.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по поступившим заявлениям о нарушении прав заявителей, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц комитета.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Псковской области.
4.4. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
4.4.1. В части досудебного порядка обжалования заявитель имеет право обратиться с письменной жалобой лично или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте в адрес Администрации Псковской области или комитета.
4.4.2. Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей комитета и независимых специалистов. Срок рассмотрения такого обращения не должен превышать 30 дней с даты его регистрации.
В случае если по обращению требуется провести дополнительную проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение (жалоба) заявителя по обжалованию действий (бездействий) должностного лица по предоставлению государственной услуги оформляется в письменной форме и должна содержать:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, почтовый адрес;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия), решения;
требования заявителя о признании решения (действия/бездействия) незаконным.
Дополнительно могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признание неправомерным действия (бездействия), решения), либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в пятидневный срок, с момента принятия такого решения.
4.4.3. Обращение заявителя по результатам предоставления государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании юридического лица), об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
отсутствия подписи заявителя;
при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.4.4. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов:
68-65-20 - приемная комитета;
68-66-77 - заместитель председателя комитета.
4.4.5. Потребители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту Государственного
комитета Псковской области по природопользованию и
охране окружающей среды по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений на
выполнение работ по геологическому изучению недр
на землях лесного фонда
от 23 июля 2010 г. N 363
Блок-схема
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды от 23 июля 2010 г. N 363)
/----------------------\
| Заявление с |
| прилагаемыми к нему |
| документами |
|регистрируются в день |
| поступления в |
|установленном порядке |
\----------------------/
|
\|/
/----------------\ /----------------------\ /-----------------\
| Выдача | | | | Отказ в выдаче |
| разрешения на |/ | В течение 30 дней | \ | разрешения на |
|выполнение работ|--- | рассматривает |--- |выполнение работ |
| по |\ | заявление и | / |по геологическому|
| геологическому | | прилагаемые к нему | |изучению недр на |
|изучению недр на| | документы | | землях лесного |
| землях лесного | | | | фонда |
| фонда | | | | |
\----------------/ \----------------------/ \-----------------/
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 2
к Административному регламенту Государственного
комитета Псковской области по природопользованию и
охране окружающей среды по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений на
выполнение работ по геологическому изучению недр
на землях лесного фонда
от 23 июля 2010 г. N 363
Председателю Государственного комитета Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды
от _____________________________________________________
(полные данные о заявителе -
________________________________________________________
Ф.И.О., должность, наименование недропользователя,
________________________________________________________
почтовый адрес, район)
________________________________________________________
Заявление
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды от 23 июля 2010 г. N 363)
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма
юридического лица
_________________________________________________________________________
или фамилия, имя, отчество - для гражданина,
являющегося индивидуальным предпринимателем)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________________
________________________________________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, представительство)
просит выдать разрешение на выполнение работ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка.
Местоположение земель лесного фонда_________________________________
_________________________________________________________________________
Площадь земель лесного фонда (га) __________________________________
Обоснование использования лесов_____________________________________
____________________________________________________________________
Срок выполнение работ по геологическому изучению недр ______________
Реквизиты:
для юридического лица
Юридический адрес: _________________________________________________
Фактический адрес: _________________________________________________
ИНН/КПП __________________, р/с _________________, к/с ________
в банке ____________________________________________________________
БИК ________________________________________________________________
Тел./факс __________________________________________________________
для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем
Адрес места жительства: ____________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность _________________________
____________________________________________________________________
Тел./факс __________________________________________________________
Приложение:
"___" ________________ г.
Заявитель __________________(_____________)
(подпись, Ф.И.О.)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.