Постановление Администрации Псковской области от 19 мая 2011 г. N 186 "О внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области до 2015 года (2010-2014 гг.)" (утратило силу)

Постановление Администрации Псковской области от 19 мая 2011 г. N 186
"О внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области до 2015 года (2010-2014 гг.)"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 мая 2014 г. N 193 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области постановляет:

1. Внести в областную долгосрочную целевую программу "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области до 2015 года (2010-2014 гг.)", утвержденную постановлением Администрации области от 18 мая 2010 г. N 174 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области до 2015 года (2010-2014 гг.)" (далее - программа), следующие изменения:

1.1. паспорт программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
областной долгосрочной целевой программы "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области до 2015 года (2010-2014 гг.)"

Наименование программы	Областная долгосрочная целевая программа "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области до 2015 года (2010-2014 гг.)" (далее - программа)
Основания для разработки программы	Распоряжение Администрации области от 26 апреля 2010 г. N 124-р "О разработке областной долгосрочной целевой программы "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области до 2015 года (2010-2014 гг.)"
Разработчик программы	Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию
Исполнитель-координатор программы	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора
Исполнители программы	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора; Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
Цели и задачи программы	Цели программы: 1. Повышение энергобезопасности и энергоэффективности области. 2. Формирование нового экономического высокотехнологичного кластера, включающего в себя добычу, переработку, систему транспортировки и хранения, потребления местных видов топлива, а также производство оборудования. Задачи программы: 1. Модернизация объектов коммунальной энергетики для повышения эффективности использования местных природных ресурсов. 2. Развитие производственного потенциала региона: формирование сектора переработки местных видов топлива, локализация производства оборудования для коммунальной энергетики. 3. Формирование внутрирегионального рынка местных видов топлива
Основные целевые индикаторы	1. Степень износа коммунальной инфраструктуры. 2. Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии. 3. Доля вырабатываемой теплоэнергии на котельных, работающих на местных видах топлива в структуре вырабатываемой теплоэнергии. 4. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства. 5. Производство древесных и торфяных пеллет (гранул). 6. Объем экспорта древесных и торфяных пеллет (гранул). 7. Количество вновь созданных рабочих мест на предприятиях добычи и переработки местных видов топлива. 8. Объем добычи торфа. 9. Объем низкокачественной древесины, используемой для переработки (для производства топлива)
Сроки реализации программы	2010-2014 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий программы, составляет 3253,900 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 712800 тыс. рублей; из местного бюджета - 93000 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 2448100 тыс. рублей; в том числе по годам: 2010 г., всего - 105600 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 15000 тыс. рублей, внебюджетные источники - 90600 тыс. рублей; 2011 г., всего - 584300 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 69800 тыс. рублей, внебюджетные источники - 514500 тыс. рублей; 2012 г., всего - 872000 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 175000 тыс. рублей, местный бюджет - 23000 тыс. рублей, внебюджетные источники - 674000 тыс. рублей; 2013 г., всего - 848000 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 171000 тыс. рублей, местный бюджет - 28000 тыс. рублей, внебюджетные источники -649000 тыс. рублей; 2014 г., всего - 844000 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 282000 тыс. рублей, местный бюджет - 42000 тыс. рублей, внебюджетные источники - 520000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Улучшение обслуживания населения области услугами системы теплоснабжения. 2. Сокращение степени износа объектов генерации в системе теплоснабжения. 3. Увеличение доли вырабатываемой теплоэнергии на котельных, работающих на местных видах топлива (за исключением дров), в структуре вырабатываемой теплоэнергии до 9 %. 4. Формирование кластера добычи, переработки и использования торфа: увеличение добычи топливного торфа до 660 тыс. тонн в год; увеличение использования низкокачественной древесины до 670 тыс. куб. метров в год; увеличение объемов производства улучшенного топлива в области до 1200 тыс. тонн древесных и торфяных пеллет (гранул); разработка новых месторождений; создание дополнительных рабочих мест; снижение экологической нагрузки на окружающую среду за счет сокращения выбросов от модернизированных котельных в 2 раза";

1.2. раздел 2 программы изложить в следующей редакции:

"2. Цели и задачи программы

Цели программы:

1. Повышение энергобезопасности и энергоэффективности области.

2. Формирование нового экономического высокотехнологичного кластера, включающего в себя добычу, переработку, систему транспортировки и хранения, потребления местных видов топлива, а также производство оборудования.

Задачи программы:

1. Модернизация объектов коммунальной энергетики для повышения эффективности использования местных природных ресурсов.

2. Развитие производственного потенциала региона: формирование сектора переработки местных видов топлива, локализация производства оборудования для коммунальной энергетики.

3. Формирование внутрирегионального рынка местных видов топлива.";

1.3. раздел 4 программы "Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы" изложить в следующей редакции:

"4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий программы, составляет 3253,9 тыс. рублей, в том числе на проведение комплексного технологического и финансового аудита системы теплоснабжения области - 15000 тыс. рублей; строительство, реконструкцию, капитальный ремонт котельных c переводом их на местные виды топлива и тепловых сетей, находящихся в собственности муниципальных образований области, а также приобретение котельных в собственность муниципальных образований области - 1144800 тыс. рублей; строительство заводов по производству торфяных и древесных пеллет (гранул) - 873000 тыс. рублей; производство топливного торфа - 275000 тыс. рублей; строительство (реконструкцию) заводов по производству оборудования для коммунальной энергетики, в том числе, использующей местные виды топлива - 832000 тыс. рублей, формирование системы транспортировки и хранения продукции отдельных элементов кластера - 114100 тыс. рублей.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт котельных и тепловых сетей с переводом их на местные виды топлива, находящихся в собственности муниципальных образований области, а также приобретение котельных в собственность муниципальных образований области осуществляются за счет субсидий из областного бюджета местным бюджетам, софинансирования из местного бюджета и внебюджетных источников. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам определяется актом Администрации области.

Строительство заводов по производству торфяных и древесных пеллет (гранул), производство топливного торфа, строительство (реконструкция) заводов по производству оборудования для коммунальной энергетики, формирование системы транспортировки и хранения продукции отдельных элементов кластера осуществляется за счет внебюджетных источников. Механизмы поддержки реализации инвестиционных проектов определяются актом Администрации области.

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования программных мероприятий представлены в таблице 2 и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.

Таблица 2

Финансирование мероприятий программы

тыс. рублей

	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2010-2014 гг.
Всего	105600	584300	872000	848000	844000	3253900
в том числе:
областной бюджет	15000	69800	175000	171000	282000	712800
местный бюджет	0	0	23000	28000	42000	93000
внебюджетные источники	90600	514500	674000	649000	520000	2448100";

1.4. раздел 5 программы "Перечень мероприятий программы" изложить в следующей редакции:

"5. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий программы с указанием объемов финансирования и сроков их реализации представлен в приложении N 1 к программе.";

1.5. раздел 6 программы "Механизмы реализации программы" исключить;

1.6. раздел 7 программы "Ожидаемые результаты программы" считать разделом 6 программы;

1.7. в разделе 6 программы:

1.7.1. наименование раздела изложить в следующей редакции:

"6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы";

1.7.2. таблицу 5 "Система целевых индикаторов реализации программы" исключить;

1.8. дополнить программу разделом следующего содержания:

"7. Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности реализации программы заключается в сравнении фактически достигнутых результатов за отчетный период с утвержденными значениями целевых показателей. Источником получения информации о фактически достигнутых результатах являются формы статистической отчетности, утвержденные Росстатом, а также ведомственная отчетность.

Целевые индикаторы и показатели реализации программы представлены в приложении N 3 к программе.";

1.9. в разделе 8 программы:

1.9.1. наименование раздела 8 программы изложить в следующей редакции:

"8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации";

1.9.2. дополнить абзацами последними следующего содержания:

"Основными механизмами реализации программы являются:

1. Субсидирование программ муниципальных образований области по строительству (реконструкции) котельных с переводом их на местные виды топлива. Основными условиями участия муниципального образования в программе являются:

наличие долгосрочной целевой программы по модернизации коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

уровень газификации муниципального образования (перспективы газификации района), а также перспективы использования местных видов топлива;

состояние жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования;

наличие проекта (и финансирования) развития (оптимизации) сетевой инфраструктуры.

2. Формирование организационно-правовых механизмов на основе государственно-частного партнерства с целью привлечения частных инвестиций для модернизации системы теплоснабжения, прежде всего, перевода котельных на местные виды топлива.

3. Поддержка реализации инвестиционных проектов в сфере добычи, переработки местных видов топлива в рамках действующего федерального и областного инвестиционного законодательства (предоставление площадок для реализации проектов, предоставление налоговых льгот, сопровождение реализации инвестиционного проекта и т. д.).

4. Разработка нормативной правовой базы, направленной на стимулирование потребления продукции переработки местных видов топлива в жилищном секторе (индивидуальные домовладения).";

1.10. приложение N 1 к программе "Первоочередные объекты системы теплоснабжения для перевода на местные виды топлива" исключить;

1.11. дополнить приложениями N 1, N 3 в редакции согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Котова А.А.

Губернатор области

А.А. Турчак