Постановление Администрации Псковской области от 18 июня 2010 г. N 224 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 16 августа 2017 г. N 340 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации Псковской области от 18 июня 2010 г. N 224
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера"

С изменениями и дополнениями от:

18 августа, 27 ноября 2015 г., 16 августа 2017 г.

На основании статей 11, 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Администрация области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 16 августа 2017 г. N 340 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 19 апреля 2002 г. N 136 "Об организации обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и в области гражданской обороны";

постановление Администрации области от 24 октября 2003 г. N 416 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.04.2002 N 136".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

И.п. Губернатора области

М.К. Жаворонков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 16 августа 2017 г. N 340 в наименование настоящего положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 18 июня 2010 г. N 224)

С изменениями и дополнениями от:

18 августа, 27 ноября 2015 г., 16 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 16 августа 2017 г. N 340 пункт 1 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет группы населения области, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы подготовки населения области к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 16 августа 2017 г. N 340 в пункт 2 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется и проводится дифференцировано, с учетом степени участия в выполнении задач Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят следующие группы населения:

а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);

б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

в) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры - стажировки) (далее - обучающиеся);

г) руководители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций;

д) работники органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);

е) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области, органов местного самоуправления и организаций (далее - председатели КЧС и ПБ).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 16 августа 2017 г. N 340 в пункт 3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

а) обучение населения области правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

б) выработка у руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) совершенствование практических навыков руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, а также председателей КЧС и ПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 16 августа 2017 г. N 340 в пункт 4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы по программам, разрабатываемым организациями на основе примерной программы курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденной МЧС России 22 февраля 2017 г. N 2-4-71-8-14, из расчета не менее 16 часов на учебный год, и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

б) для неработающего населения - проведение бесед и лекций, просмотр учебных фильмов в учебно-консультационных пунктах при жилищно-эксплуатационных органах и администрациях волостей по месту жительства, привлечение на учения и тренировки, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач, просмотр телепрограмм по вопросам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях;

в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

г) для руководителей органов исполнительной власти области - получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", проведение самостоятельной работы с нормативными документами о вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по планам Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области;

д) для председателей КЧС и ПБ, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 18 августа 2015 г. N 374 пункт 5 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 18 августа 2015 г. N 374 пункт 6 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Руководители, уполномоченные работники, председатели КЧС и ПБ, педагогические работники - преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности" проходят дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок в сроки согласно приложению N  2 к настоящему Положению.

8. Лица, привлекаемые на командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 16 августа 2017 г. N 340 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Положению о подготовке
населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера межмуниципального
и регионального характера

Группы лиц,
подлежащих подготовке, и сроки прохождения дополнительного профессионального образования и курсового обучения на территории области

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2015 г., 16 августа 2017 г.

N п/п	Группа лиц, подлежащих подготовке	Периодичность подготовки	Образовательное учреждение
			УМЦ	Курсы ГО
1	Члены КЧС и ПБ области	Не реже 1 раза в 5 лет	+
2	Председатели КЧС и ПБ органов местного самоуправления		+
3	Члены КЧС и ПБ муниципальных образований		+	+
4	Председатели КЧС и ПБ организаций		+	+
5	Члены КЧС и ПБ организаций		+	+
6	Начальники структурных подразделений органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области		+
7	Специалисты органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области		+
8	Начальники отделов по ГО и ЧС муниципальных образований		+
9	Заместители начальников отделов по ГО и ЧС муниципальных образований		+
10	Специалисты отделов по ГО и ЧС муниципальных образований		+	+
11	Руководители и специалисты структурных подразделений организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС		+	+
12	Работники организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС (освобожденные)		+
13	Работники организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС (неосвобожденные)		+	+
14	Руководители и специалисты структурных подразделений организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС		+	+
15	Руководитель центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по Псковской области		+
16	Специалисты центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по Псковской области		+
17	Руководители и специалисты единой дежурно-диспетчерской службы муниципальных образований		+
18	Руководители и специалисты дежурно-диспетчерской службы организаций (объектов)		+
19	Педагогические работники - преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности"	Не реже 1 раза в 3 года	+

Приложение N 2
к Положению об организации обучения населения
способам защиты и действиям в чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера
межмуниципального и регионального характера

Перечень
командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок и их сроки
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 18 июня 2010 г. N 224)

N  п/п	Наименование	Продолжительность	Периодичность
Командно-штабные учения
1	В органах исполнительной власти области	До 3-х суток	1 раз в 2 года
2	В органах местного самоуправления	До 3-х суток	1 раз в 3 года
3	В организациях*	До 1-х суток	1 раз в год
Тактико-специальные учения
4	С аварийно-спасательными (спасательными) службами, аварийно-спасательными формированиями (нештатными аварийно-спасательными формированиями)	До 8 часов	1 раз в 3 года
5	С аварийно-спасательными формированиями постоянной готовности	До 8 часов	1 раз в год
Комплексные учения
6	В муниципальных образованиях	До 2-х суток	1 раз в 3 года
7	В организациях, имеющих опасные производственные объекты	До 2-х суток	1 раз в 3 года
8	В лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек	До 2-х суток	1 раз в 3 года
9	В других организациях проводятся тренировки	До 8 часов	1 раз в 3 года
10	В общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся тренировки	До 8 часов	Ежегодно

*1. В организациях могут проводиться штабные тренировки.

2. В организациях, имеющих численность персонала менее 50 человек, самостоятельные учения и тренировки не проводятся. Данные организации привлекаются к проведению учений (тренировок) в соответствии с планами органов местного самоуправления.

Указанное положение не распространяется на:

организации, имеющие опасные производственные объекты;

организации, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля;

организации, продолжающие работу в военное время;

медицинские учреждения;

организации теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения;

организации сельскохозяйственного производства.

3. Персонал организаций, имеющих численность работников менее 50 человек и расположенных в зонах возможных заражений (поражений) опасных производственных объектов, привлекается на учения и тренировки, проводимые организациями с опасными производственными объектами.