Глава II. Статус Псковской области в Российской Федерации (ст.ст.3-15)

Глава II.
Статус Псковской области в Российской Федерации

Статья 3.

Псковская область является составной частью Российской Федерации, имеет правовой статус субъекта Российской Федерации и обладает равными правами с другими субъектами Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Конституционно-правовой статус области закреплен Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

Изменение статуса области может быть произведено по взаимному согласию Российской Федерации и области в соответствии с федеральным конституционным законом.

Изменение наименования области производится внесением изменений в настоящий Устав.

Статья 4.

Область имеет собственную символику - герб, флаг и гимн области, отражающую ее исторические особенности.

Описание и порядок официального использования герба, флага и гимна устанавливаются законами области.

Статья 5.

Область строит свои отношения с Российской Федерацией на основе государственной целостности Российской Федерации, единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области.

Статья 6.

Органы государственной власти области обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами области как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения даты выборов в органы государственной власти области и органов местного самоуправления и гарантией периодического проведения указанных выборов.

Статья 7.

Государственная власть в области осуществляется на основе разделения властей на законодательную и исполнительную. Органы законодательной и исполнительной власти самостоятельны и взаимодействуют в пределах своих полномочий на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов области.

Статья 8.

Государственную власть в области осуществляют федеральные органы государственной власти, а также образованные в соответствии с настоящим Уставом органы государственной власти области. Систему органов государственной власти области составляют:

законодательный (представительный) орган государственной власти области - Псковское областное Собрание депутатов (далее - областное Собрание);

высший исполнительный орган государственной власти области - Администрация Псковской области (далее - Администрация области);

иные органы исполнительной власти области, формируемые Администрацией области.

Статья 9.

Судебную власть на территории области осуществляют суды, образуемые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом и федеральными законами.

Статья 9.1.

Надзор за соблюдением Конституции Российском Федерации и исполнением законов, действующих на территории области, а также осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.

Прокурор области назначается Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Администрацией области и областным Собранием.

Решение по вопросу о согласовании кандидатуры на должность прокурора области оформляется актом Администрации области и направляется в областное Собрание.

Областное Собрание принимает решение по вопросу о согласовании кандидатуры на должность прокурора области, которое оформляется постановлением областного Собрания, принимаемым в установленном порядке.

Кандидатура на должность прокурора области считается согласованной в случае принятия решений о согласовании кандидатуры на должность прокурора области Администрацией области и областным Собранием.

В случае несогласования органами государственной власти области кандидатуры прокурора области повторное рассмотрение вопроса о согласовании кандидатуры на должность прокурора области осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, но не ранее чем через месяц со дня принятия решения областным Собранием.

Статья 10.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Федеративным Договором, иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий и не может быть изменено в одностороннем порядке.

Заключение, вступление в силу, досрочное прекращение действия договора о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области осуществляется в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов область обладает всей полнотой государственной власти и осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

Статья 11.

Федеральные органы исполнительной власти и Администрация области или уполномоченные ею органы исполнительной власти области могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 12.

По предметами совместного ведения Российской Федерации и области до принятия федеральных законов область вправе осуществлять по таким вопросам собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты области приводятся в соответствие с принятым федеральным законом.

Споры по вопросам разграничения компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области разрешаются путем переговоров и использованием согласительных процедур, осуществляемых Президентом Российской Федерации. Споры могут быть вынесены на рассмотрение Конституционного Суда Российской Федерации, Арбитражного суда, суда общей юрисдикции в соответствии с их компетенцией.

Статья 13.

Представителем области в отношениях с федеральными органами государственной власти, другими субъектами Российской Федерации и при осуществлении международных и внешнеэкономических связей выступает Губернатор Псковской области (далее - Губернатор области).

Информация об изменениях:

Уставом Псковской области от 2 марта 2010 г. N 11-У статья 14 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14.

Административно-территориальное устройство области определяется законом области с учетом исторических, экономических и географических особенностей и представляет собой систему административно-территориальных единиц области и населенных пунктов области.

Административно-территориальными единицами области являются: административные районы - Бежаницкий, Великолукский, Гдовский, Дедовичский, Дновский, Красногородский, Куньинский, Локнянский, Невельский, Новоржевский, Новосокольнический, Опочецкий, Островский, Палкинский, Печорский, Плюсский, Порховский, Псковский, Пустошкинский, Пушкиногорский, Пыталовский, Себежский, Струго-Красненский, Усвятский;

административные округа - город Псков, город Великие Луки;

административные поселения, перечень которых определяется законом области об административно-территориальном устройстве области.

Перечень населенных пунктов области устанавливается в соответствии с законом области об административно-территориальном устройстве области.

Административный центр (столица) области - город Псков. Статус административного центра (столицы) области определяется законом области.

Статья 15.

Границы области с другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия. Договор об изменении границ, утвержденный постановлением областного Собрания депутатов, вносится на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.