Глава IV. Областное Собрание депутатов (ст.ст.23-36)

Глава IV. Областное Собрание депутатов

Информация об изменениях:

Уставом Псковской области от 6 октября 2006 г. N 8-У статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Областное Собрание является однопалатным постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти области.

Областное Собрание состоит из 44 депутатов, избранных на основании закона области гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области, обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий депутатов областного Собрания одного созыва - пять лет.

Статья 24.

Депутатом областного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года и обладающий в соответствии с федеральным законом и законом области пассивным избирательным правом.

Порядок проведения выборов депутатов областного Собрания регулируется федеральным законом, настоящим Уставом и законом области.

Статья 24.1.

Информация об изменениях:

Уставом Псковской области от 17 июля 2008 г. N 10-У в пункт 1 статьи 24.1 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Гарантиями депутатской деятельности для депутатов областного Собрания являются:

право законодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения в областное Собрание проектов законов и постановлений, а также поправок к ним;

личное участие в сессиях областного Собрания, заседаниях комитетов (комиссий), членом которых является депутат;

право внесения депутатом или группой депутатов областного Собрания на рассмотрение областного Собрания официального обращения непосредственно к председателю областного Собрания, Губернатору области, главе муниципального образования, представительному органу муниципального образования, а также к руководителям государственных органов, общественных объединений, организаций, расположенных на территории области, оформленного письменно, которое может быть признано депутатским запросом;

право безотлагательного приема по вопросам депутатской деятельности руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории области;

право выступления по вопросам депутатской деятельности без оплаты в средствах массовой информации, учредителем (соучредителем) которых является областное Собрание, если это предусмотрено уставом редакции и (или) договором между учредителями и редакцией средства массовой информации;

выплата компенсации в случае гибели (смерти) депутата, если она наступила в связи с осуществлением им депутатских полномочий;

выплата в установленном порядке ежемесячной компенсации в случае причинения депутату в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, за счет средств областного бюджета;

соблюдение их трудовых прав в соответствии с трудовым законодательством.

2. Порядок реализации гарантий депутатской деятельности, установленных настоящим Уставом, определяется законом области.

Статья 25.

Депутат областного Собрания не может быть одновременно членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, должность Губернатора области, иные государственные должности субъектов Российской Федерации, должность главы муниципального образования, выборные муниципальные должности, должности государственной службы Российской Федерации, муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом иных законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Федеральным законом могут быть установлены иные ограничения, связанные со статусом депутата.

Депутат, работающий в областном Собрании на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статья 26.

Число депутатов, работающих в областном Собрании на профессиональной основе, устанавливается законом области.

Должность - депутат областного Собрания - государственная должность.

Статья 27.

Организация деятельности областного Собрания определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, настоящим Уставом, законом области и Регламентом областного Собрания.

Областное Собрание обладает правами юридического лица, имеет печать с его наименованием и изображением герба Российской Федерации.

Статья 28.

Областное Собрание самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

Расходы на обеспечение деятельности областного Собрания предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 29.

Областное Собрание является правомочным, если в состав областного Собрания избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Правомочность заседания областного Собрания определяется законом области.

Заседания областного Собрания являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами или Регламентом областного Собрания.

Статья 30.

Областное Собрание самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.

Областное Собрание реализует право законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Областное Собрание вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о толковании Конституции Российской Федерации.

Статья 31.

1. Областное Собрание:

а) принимает Устав и поправки к нему;

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения области и предметам совместного ведения Российской Федерации и области в пределах полномочий области.

Информация об изменениях:

Уставом Псковской области от 2 марта 2010 г. N 11-У часть 1 статьи 31 настоящего Устава дополнена пунктом в)

в) заслушивает ежегодный отчет Администрации области о результатах ее деятельности.

2. Законом области:

а) утверждается представленный Губернатором области областной бюджет, отчет о его исполнении;

б) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области;

в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области;

г) утверждаются программы социально - экономического развития области, представленные Губернатором области;

д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению области, а также порядок их взимания, устанавливаются налоговые льготы в соответствии с федеральными законами и законами области;

е) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ и организаций иных организационно-правовых форм;

ж) утверждается заключение и расторжение договоров области;

з) устанавливается порядок назначения и проведения референдума области и местного референдума;

и) устанавливается порядок проведения выборов депутатов в областное Собрание;

к) устанавливается порядок замещения должности Губернатора области;

л) устанавливается административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;

м) устанавливается система исполнительных органов власти области;

н) устанавливается порядок использования доходов областного бюджета, полученных дополнительно в ходе его исполнения, а также суммы превышения доходов над расходами, образующейся в результате перевыполнения доходной части бюджета или экономии в расходах;

о) устанавливается порядок предоставления дотаций, субвенций местным бюджетам, а также кредитов из средств областного бюджета;

п) регулируются иные вопросы, отнесенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области к ведению и полномочиям области.

3. Постановлением областного Собрания:

а) принимается Регламент областного Собрания и решаются вопросы внутреннего распорядка деятельности областного Собрания;

б) избираются на должность и освобождаются от должности депутаты для работы в областном Собрании на профессиональной постоянной основе, а также оформляется согласование назначения на должность первых заместителей Губернатора Псковской области и в соответствии с Уставом прокурора области;

Информация об изменениях:

Уставом Псковской области от 16 июня 2006 г. N 7-У подпункт "в" части 3 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) назначаются выборы депутатов в областное Собрание;

г) назначается референдум области в случаях, предусмотренных законом области;

д) назначаются на должность в порядке, установленном законом области, мировые судьи;

е) утверждается соглашение об изменении границ области;

ж) утверждаются областные целевые программы;

з) оформляется решение областного Собрания о недоверии Губернатору области, принятое по основаниям и в порядке, установленном федеральным законом и законом области, а также решение о недоверии первым заместителям Губернатора Псковской области, в согласовании назначения которых на должность областное Собрание принимало участие в соответствии с настоящим Уставом;

и) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

к) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области к ведению областного Собрания.

Постановление областного Собрания о выражении недоверия Губернатору области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

Статья 32.

Областное Собрание в пределах и формах, установленных настоящим Уставом и законом области, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов области, исполнением бюджета области, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области.

Статья 33.

Полномочия областного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае:

а) принятия областным Собранием решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается областным Собранием в порядке, предусмотренном законом области;

б) роспуска областного Собрания постановлением Администрации области.

Губернатор области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий областного Собрания в случае принятия областным Собранием Устава и закона области, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а областное Собрание не устранило их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения;

в) вступления в силу решения Псковского областного суда о неправомочности данного состава депутатов областного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

г) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Информация об изменениях:

Уставом Псковской области от 19 декабря 2007 г. N 9-У в статью 34 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34.

В случае досрочного прекращения полномочий областного Собрания в соответствии с федеральным законом, Уставом и законом области избирательной комиссией области назначаются выборы в областное Собрание.

Указанные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 35.

Работу областного Собрания организует председатель. Порядок организации и проведения выборов председателя областного Собрания, порядок осуществления им своих полномочий, а также основания освобождения от должности определяются настоящим Уставом, законом области, Регламентом областного Собрания.

Основания досрочного освобождения от должности председателя областного Собрания определяются законом области.

Статья 36.

Вновь избранное областное Собрание собирается на первое заседание на четырнадцатый день со дня его избрания при условии, что в состав областного Собрания избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Созыв вновь избранного областного Собрания на первое заседание осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом, законом области и Регламентом областного Собрания.