Приложение. Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Пскова

Приложение
к Решению
Псковской городской Думы
от 9 ноября 2007 г. N 215

Положение
о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Пскова
(утв. решением Псковской городской Думы от 9 ноября 2007 г. N 215)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2007 г., 25 января, 28 марта, 26 декабря 2008 г., 25 февраля, 31 марта, 30 апреля, 15 мая 2009 г., 21 мая 2010 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 21 мая 2010 г. N 1260 подпункт 1.1. пункта 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пскова (далее - Комитет) является органом Администрации города Пскова. Комитет осуществляет функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 700 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и в соответствии с Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков", в том числе Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", утвержденным Решением Псковской городской Думой, Уставом муниципального образования "Город Псков", настоящим Положением. Положение о Комитете утверждается Псковской городской Думой.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 21 мая 2010 г. N 1260 подпункт 1.1. пункта 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Псковской городской Думой, органами и структурными подразделениями Администрации города Пскова, органами исполнительной власти Псковской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Псковской области, иными органами и организациями.

Комитет в своей деятельности подотчетен Главе Администрации города Пскова.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 21 мая 2010 г. N 1260 в подпункт 1.4. пункта 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4. Комитет наделен правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, текущий счет в банке, лицевой счет в казначействе финансового управления Администрации города Пскова, печать, штампы, бланки с наименованием Комитета и другие реквизиты юридического лица. Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество, необходимое для обеспечения своей деятельности

1.5. Финансирование расходов на содержание Комитета и обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств бюджета города Пскова.

1.6. Адрес местонахождения Комитета: 180004, г. Псков, ул. Я.Фабрициуса, д.5а.

2. Основные цели и задачи Комитета

2.1. Основной целью деятельности Комитета является разработка и реализация муниципальных программ в сфере имущественных и земельных отношений на территории города Пскова.

2.2. Основными задачами Комитета являются:

-обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования имущества города;

-осуществление приватизации и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу;

-разработка и реализация городских целевых программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе земельными участками;

-методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом;

-создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием и сохранностью;

-реализация муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 21 мая 2010 г. N 1260 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Пскова, касающихся управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Псков" (далее - муниципальное имущество), в том числе земельными участками.

3.2. Является лицом, управомоченным собственником на осуществление следующих полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом на территории города Пскова:

3.2.1. Осуществляет передачу муниципального имущества по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом, иным договорам, предусматривающим переход права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Псков", в том числе договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Заключает договоры, указанные в настоящем пункте, по результатам проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Псков";

3.2.2. Дает согласие на сдачу в субаренду объектов муниципальной собственности с учетом требований Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", утвержденного Псковской городской Думой. Согласие оформляется Приказом Комитета;

3.2.3. Дает согласие на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в случаях, установленных пунктом 6 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".Согласие оформляется Приказом Комитета.

3.3. Осуществляет хранение копий договоров, заключаемых муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Пскова по результатам проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

3.4. Принимает в отношении муниципальных унитарных предприятий города Пскова решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и размер оплаты его услуг, определенных в соответствии с действующим законодательством, Положением о порядке отбора аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов для осуществления обязательного аудита муниципальных унитарных предприятий города Пскова.

3.5. Обеспечивает осуществление действий по реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений на основании Решения Псковской городской Думы.

Является уполномоченным представителем собственника имущества муниципальных предприятий при процедуре банкротства, а также ликвидации муниципальных учреждений.

3.6. Выступает залогодателем находящегося в казне муниципального образования "Город Псков" муниципального имущества для обеспечения обязательств муниципального образования "Город Псков" и муниципальных предприятий города Пскова по кредитным договорам.

Выступает страхователем муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Псков", при заключении договора залога.

3.7. Реализует принятые Решения Псковской городской Думы и Постановления Администрации города Пскова по закреплению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями города Пскова.

3.8. Вносит в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов города Пскова об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Пскова в соответствии с действующим законодательством.

Осуществляет действия по принятию указанного имущества в казну муниципального образования "Город Псков" в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами города Пскова.

3.9. Осуществляет списание муниципального имущества, пришедшего в негодность, в установленном порядке.

3.10. Осуществляет контроль использования по назначению и сохранности муниципального имущества, в том числе земельных участков, закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также контроль использования муниципального имущества, переданного в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление.

Административный регламент проведения Комитетом проверок и мониторинга эффективности при осуществлении муниципального контроля утверждается Постановлением Администрации города Пскова.

3.11. Рассматривает предложения юридических и физических лиц о передаче их имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Псков", взаимодействует с организациями, осуществляющими техническое обслуживание предлагаемых к передаче объектов.

3.12. Готовит проекты Решений Псковской городской Думы о принятии имущества в муниципальную собственность.

Осуществляет действия по принятию имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Псков" в соответствии с принятыми правовыми актами, в том числе подписывает акты приема-передачи от лица муниципального образования "Город Псков.

3.13. Готовит предложения о передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Псковской области.

Осуществляет действия по направлению документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из муниципальной собственности в собственность Российской Федерации и государственную собственность Псковской области, в уполномоченные органы, а также действия по приему-передаче имущества из муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков" в федеральную собственность и государственную собственность Псковской области и в муниципальную собственность из федеральной собственности и государственной собственности Псковской области в соответствии с принятыми правовыми актами, в том числе подписывает акты приема-передачи от лица муниципального образования "Город Псков.

3.14. Ведет Реестр муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования "Город Псков", а также закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.

3.15. Осуществляет бухгалтерский учет муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Псков", за исключением объектов жилищного фонда.

3.16. Осуществляет подготовку и подачу документов на государственную регистрацию права муниципальной собственности на недвижимое имущество, в случае, если имущество не относится к жилищному фонду.

3.17. Осуществляет следующие функции в области приватизации:

3.17.1. Осуществляет подготовку проекта Решения Псковской городской Думы об утверждении прогнозного Плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, о внесении изменений в него;

3.17.2. Осуществляет подготовку проектов Решений Псковской городской Думы об условиях приватизации муниципального имущества, о внесении изменений в них;

3.17.3. Реализует планы (программы), принятые Псковской городской Думой по осуществлению приватизации муниципальных унитарных предприятий;

3.17.4. Осуществляет подготовку отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год.

3.18. Выступает организатором торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Псков", в том числе договоров на установку рекламных конструкций, а также в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Пскова, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника.

3.19. Представляет интересы муниципального образования "Город Псков" в органах управления и контроля хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, и осуществляет от имени муниципального образования "Город Псков" права участника (акционера) таких хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, если иное не предусмотрено Решением Псковской городской Думы, принятым в соответствии с Положением об участии муниципального образования "Город Псков" в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций.

3.20. Осуществляет следующие функции в области распространения наружной рекламы на территории муниципального образования "Город Псков":

3.20.1. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Пскова, регламентирующих вопросы распространения наружной рекламы в городе Пскове;

3.20.2. Принимает заявления на выдачу разрешения на установку рекламных конструкций;

3.20.3. Осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в его выдаче;

3.20.4. Готовит проекты Постановления Администрации города Пскова о выдаче разрешений или об отказе в выдаче разрешения, об аннулировании разрешения, выдаче предписания на демонтаж самовольно установленной вновь рекламной конструкции;

3.20.5. Ведет реестр выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

3.20.6. Контролирует правомерность установки рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Псков", принимает меры по устранению выявленных нарушений.

3.21. Осуществляет функции, связанные с управлением и распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, муниципальными правовыми актами:

3.21.1. Вносит в установленном законом порядке проекты муниципальных правовых актов города Пскова о предоставлении и изъятии, в том числе путем выкупа, использовании, утверждении схем расположения, образовании земельных участков;

3.21.2. Осуществляет действия по обеспечению кадастрового учета земельных участков в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

3.21.3. Осуществляет подготовку документов для рассмотрения Комиссией по выбору земельных участков в соответствии с Положением, утвержденным Решением Псковской городской Думы от 26.12.2003 N 205;

3.21.4. Осуществляет муниципальный земельный контроль использования земель на территории муниципального образования "Город Псков" в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными муниципальными правовыми актами города Пскова;

3.21.5. Осуществляет передачу земельных участков при их предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также по договорам купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования в соответствии с Порядком предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Город Псков", утвержденным Решением Псковской городской Думы.

3.22. Запрашивает информацию о деятельности всех муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, органов Администрации города Пскова и органов местного самоуправления, необходимую для ведения Реестра муниципального имущества, проведения приватизации, оценки использования и учета муниципального имущества.

3.23. Запрашивает в установленном порядке информацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровый учет и ведение государственного кадастра в объеме, необходимом для управления земельными участками, ведения Реестра муниципального имущества..

3.24. Осуществляет в соответствии со своими функциями защиту имущественных прав и интересов муниципального образования "Город Псков" в отношении муниципального имущества в судах.

3.25. Направляет в органы прокуратуры материалы для сведения и решения вопросов о возбуждении уголовных дел в соответствии со своими функциями.

3.26. Проводит антикоррупционную экспертизу при разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, на наличие (отсутствие) в них коррупциогенных факторов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и их проектов.

3.27. Осуществляет иные функции, возложенные на Комитет в соответствии с муниципальными правовыми актами города Пскова.

4. Руководство Комитетом

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 21 мая 2010 г. N 1260 в подпункт 4.1 пункта 4. настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1. Руководство Комитетом осуществляет председатель. В соответствии с пунктом 24 статьи 28 и пунктом 2 части 1 статьи 34 Устава муниципального образования "Город Псков" руководитель назначается Главой Администрации города Пскова после согласования кандидатуры с Главой города Пскова.

Руководитель освобождается от занимаемой должности Главой Администрации города Пскова после согласования с Псковской городской Думой в соответствии со статьей 34 частью 1 пунктом 2 Устава и Положением "О порядке назначения и освобождения от занимаемых должностей заместителей главы Администрации города Пскова, руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города Пскова, руководителей органов Администрации города Пскова", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 27.04.2007 N 31.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 21 мая 2010 г. N 1260 в подпункт 4.2 пункта 4. настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации города Пскова. Председатель Комитета имеет право составлять в пределах своих полномочий протоколы об административных правонарушениях.

В отсутствии председателя его обязанности исполняет заместитель председателя по распоряжению Главы Администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 21 мая 2010 г. N 1260 в подпункт 4.3 пункта 4. настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.3. Председатель Комитета:

-распределяет обязанности между заместителями председателя и определяет их полномочия;

-осуществляет руководство Комитета на принципах единоначалия;

-издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам деятельности Комитета и проверяет их исполнение;

-определяет функции и задачи структурных подразделений Комитета;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации города проекты нормативных правовых и распорядительных актов по вопросам входящим в компетенцию Комитета;

-выступает от имени Комитета без доверенности истцом и ответчиком в суде, в т.ч. арбитражном;

-несет персональную ответственность за деятельность Комитета.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 15 мая 2009 г. N 780 пункт 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Структура Комитета:

- председатель Комитета;

- заместители председателя Комитета;

- отдел реестра муниципального имущества;

- отдел по работе с муниципальными предприятиями и учреждениями;

- отдел приватизации муниципального имущества, выкупа земельных участков и организации торгов;

- отдел арендных отношений;

- отдел рекламы;

- отдел по обеспечению выбора земельных участков и подготовки схем их расположения;

- отдел правового обеспечения и контроля;

- отдел бухгалтерского учета.

6. Реорганизация или прекращение деятельности Комитета

Ликвидация или реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования "Город Псков" и на основании Решения Псковской городской Думы.

При ликвидации или реорганизации в соответствии с Законом Псковской области "О муниципальной службе в Псковской области" обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.