Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления (ст.ст.15-29)

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Порховский район" образуют:

1) Собрание депутатов Порховского района - представительный орган муниципального образования (далее по тексту - Собрание депутатов района);

2) Глава Порховского района - глава муниципального образования (далее по тексту - Глава района);

3) Администрация Порховского района - местная администрация муниципального образования (далее по тексту - Администрация района).

Статья 16. Собрание депутатов района

1. Собрание депутатов района является представительным органом муниципального района. Собрание депутатов представляет интересы граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории района, и принимает от его имени в коллегиальном порядке решения, обязательные для исполнения на территории муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 в часть 2 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Собрание депутатов района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района - 5 лет. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов района начинается со дня их избрания и прекращается в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва.

Заседание Собрания депутатов района правомочно при наличии на нем не менее 2\3 от установленной численности депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 статья 16 настоящего Устава дополнена частью 2.1

2.1. Вновь избранное Собрание депутатов района собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания указанного представительного органа в правомочном составе.

ГАРАНТ:

Часть 3 статьи 16 настоящего Устава (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348) вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

3. Организацию деятельности Собрания депутатов района осуществляет Председатель Собрания депутатов района.

ГАРАНТ:

Часть 4 статьи 16 настоящего Устава (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348) вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

4. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов района по представлению Председателя Собрания депутатов района может создать аппарат Собрания депутатов района, определить его численность.

ГАРАНТ:

Часть 5 статьи 16 настоящего Устава (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348) вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

5. Собрание депутатов района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний представительного органа, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются Председателем Собрания депутатов района не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются по инициативе Председателя Собрания депутатов района, Главы района или по инициативе не менее 1/3 от установленной численности депутатов.

6. Собрание депутатов района обладает правами юридического лица, может имеет обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности представительного органа муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

7. Полномочия Собрания депутатов района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Собрания депутатов района могут быть также прекращены в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее 2\3 от установленной численности депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов района влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 статья 16 настоящего Устава дополнена частью 8

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 17. Полномочия Собрания депутатов района

К полномочиям Собрания депутатов района относится:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) принятие Регламента Собрания депутатов района;

3) принятие решения о проведении местного референдума;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

5) определение порядка назначения и проведения конференций граждан;

6) принятие решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

ГАРАНТ:

Пункт 7 статьи 17 настоящего Устава (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348) вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

7) утверждение структуры Администрации района по представлению Главы района;

8) утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

11)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся 8 муниципальной собственности муниципального района;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

13) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

14) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

15) установление правил проведения конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг);

16) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

17) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

18) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

19) утверждение положений об органах местной администрации - муниципальных учреждениях;

20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Псковской области, настоящим Уставом, а также Регламентом представительного органа муниципального района.

Статья 18. Депутат Собрания депутатов района

1. Статус депутатов Собрания депутатов района, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

2. Формами депутатской деятельности являются:

а) участие в заседаниях сессий Собрания депутатов района;

б) участие в работе комиссий Собрания депутатов района;

в) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов района;

г) участие в выполнении поручений Собрания депутатов района.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов района.

4. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов района, а также население, которое он представляет, во время встреч с ним, а также через средства массовой информации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 в статью 18.1 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Статья 18.1 настоящего Устава (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348) вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

Статья 18.1. Председатель Собрания депутатов района

Председатель Собрания депутатов района избирается из состава депутатов тайным голосованием в порядке, определенном Регламентом Собрания депутатов района, на срок полномочий Собрания депутатов района (5 лет).

Полномочия Председателя Собрания депутатов района начинаются со дня его избрания на должность и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов района нового созыва. Председатель Собрания депутатов района ежегодно не позднее марта представляет Собранию депутатов района отчет о своей деятельности.

Председатель Собрания депутатов района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

Председатель Собрания депутатов района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Статья 18.2 настоящего Устава (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348) вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

Статья 18.2. Полномочия Председателя Собрания депутатов района

Председатель Собрания депутатов района председательствует на сессиях и организует работу Собрания депутатов района:

1. представляет Собрание депутатов района во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и органами государственной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам, отнесенным к полномочиям Собрания депутатов района;

2) осуществляет руководство подготовкой и проведением сессий Собрания депутатов района;

3) созывает заседания Собрания депутатов района, доводит до сведения депутатов дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания сессии Собрания депутатов района;

5) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов района;

6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа муниципального района;

8) представляет Собранию депутатов района отчеты о своей деятельности в сроки, определенные настоящим Уставом;

9) подписывает принятые Собранием депутатов района решения, протоколы заседаний Собрания депутатов района и другие документы;

10) издает правовые акты по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района;

11) организует в Собрании депутатов района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) в соответствии с законодательством о труде осуществляет от лица Собрания депутатов (как работодателя) связанные с формированием аппарата Собрания депутатов района вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

14) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов района, распоряжается средствами местного бюджета на содержание Собрания депутатов района;

15) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов района и законодательством.

ГАРАНТ:

Статья 18.3 настоящего Устава (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348) вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

Статья 18.3. Заместитель Председателя Собрания депутатов района

Полномочия Председателя Собрания депутатов района в его отсутствие исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов района.

Заместитель Председателя Собрания депутатов района избирается тайным голосованием из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов района. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается также большинством голосов от установленного числа депутатов.

Заместитель Председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

Статья 19. Комиссии Собрания депутатов района

1. Собрание депутатов района из числа депутатов образует постоянные и временные комиссии для предварительного изучения и рассмотрения вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального района.

1.1. Собрание депутатов района в целях осуществления контроля вправе создавать из числа депутатов временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Собранием депутатов района.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов района

Полномочия депутата Собрания депутатов района досрочно прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ГАРАНТ:

Положения пункта 7 статьи 20 настоящего Устава в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348 не распространяются на депутатов Собрания депутатов района и Главу района, избранных до вступления в силу названного решения

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу.

11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.

ГАРАНТ:

Статья 21 настоящего Устава (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348) вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

Статья 21. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального образования. Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом сроком на 5 лет.

Глава района возглавляет Администрацию района.

2. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Глава района приступает к исполнению полномочий не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов с момента произнесения следующей присяги:

"Я, (фамилия, имя. отчество), вступая в должность Главы муниципального образования "Порховский район" в соответствии с волей населения муниципального образования, клянусь при осуществлении полномочий, возлагаемых на меня гражданами, проживающими на территории Порховского района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав, законы Псковской области и Устав Порховского района".

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов района, должностных лиц государственных органов власти, должностных лиц органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и жителей района.

3. Глава района подотчетен и подконтролен непосредственно населению и Собранию депутатов района. Глава района ежегодно не позднее апреля представляет Собранию депутатов района отчет о своей деятельности.

4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 статья 21 настоящего Устава дополнена частью 5

5. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Статья 22 настоящего Устава (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348) вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

Статья 22. Полномочия Главы района

Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований; органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования в пределах своей компетенции;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района;

3) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы района, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и по вопросам местного значения, относящимся к ведению Администрации района;

4) возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью;

5) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления;

6) вносит на рассмотрение Собрания депутатов района проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов района, в том числе предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

7) имеет право отклонить нормативный правовой акт Собрания депутатов района в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов района структуру Администрации района, формирует Администрацию района, а также решает от лица Администрации района (как работодателя) связанные с формированием Администрации района вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

9) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района;

10) участвует в заседаниях Собрания депутатов района с правом совещательного голоса;

11) представляет Собранию депутатов района отчеты о деятельности Администрации района в сроки, определенные настоящим Уставом;

12) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования;

14) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном действующим законодательством порядке;

15) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) открывает и закрывает расчетные счета Администрации района;

17) имеет право требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов района:

18) осуществляет иные полномочия, установленные для главы муниципального района федеральными и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Главы района

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ГАРАНТ:

Положения пункта 8 части 1 статьи 23 настоящего Устава в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348 не распространяются на депутатов Собрания депутатов района и Главу района, избранных до вступления в силу названного решения

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва его избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 часть 1 статьи 23 настоящего Устава дополнена пунктом 11

11) в случае преобразования муниципального образования путем объединения двух и более муниципальных районов, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, осуществленного с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов, путем разделения муниципального района, осуществленного с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района, а также в случае упразднения муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 часть 1 статьи 23 настоящего Устава дополнена пунктом 12

12) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 в часть 2 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Полномочия Главы района прекращаются в случаях, предусмотренных:

подпунктами 4,5,6,10 - с даты вступления в законную силу решения суда, подпунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства;

подпунктами 1,7 - с момента свершения факта;

подпунктами 3,9 - с момента опубликования решения об отрешении или об отзыве Главы района;

подпунктом 2, 11 - с даты вступления в силу соответствующего решения;

подпунктами 11, 12 - с момента вступления в силу соответствующего закона Псковской области.

3. Отставка Главы района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Собрание депутатов района.

В случае непринятия Собранием депутатов отставки Глава района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Собрания депутатов района.

Досрочное прекращение полномочий Главы района оформляется решением Собрания депутатов района. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собрания депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Статья 24 настоящего Устава (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348) вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

Статья 24. Временное исполнение обязанностей Главы района

В случае отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих полномочий по иным основаниям в течение более одного рабочего дня, его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации района в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей.

В случае досрочного прекращения Главой района своих полномочий Собрание депутатов района назначает исполняющего полномочия Главы района на период до вступления в должность вновь избранного в установленном порядке Главы района.

ГАРАНТ:

Статья 25 настоящего Устава (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348) вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

Статья 25. Администрация района

1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции (местная администрация).

2. Администрация района может состоять из заместителей Главы Администрации района, органов Администрации района (органов местной администрации) и структурных подразделений. Структура Администрации района утверждается Собранием депутатов района по представлению Главы района.

3. Администрацию района возглавляет Глава района.

4. Администрация района обладает правами юридического лица.

Статья 26. Полномочия Администрации района

1. Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

2. Администрация района по вопросам местного значения:

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов района;

2) создает муниципальные предприятия и учреждения, решает вопросы их деятельности, реорганизации и ликвидации в порядке, определенном Собранием депутатов;

3) ведет учет объектов муниципальной собственности;

4) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собрания депутатов района;

5) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении;

6) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

7) осуществляет контроль за использованием земель и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 пункт 8 части 2 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района, осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 части 2 статьи 26

11) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;

12) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ГАРАНТ:

Пункт 13 пункта 2 статьи 26 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее 1 января 2006 г.

13) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

14) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15 части 2 статьи 26

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 в пункт 16 части 2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 пункт 17 части 2 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17) организует оказание на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

18) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

19) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в муниципальный район;

20) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организует ритуальные услуги;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 пункт 21 части 2 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

21.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) осуществляет разработку и реализацию планов и программ социально-экономического развития, генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 26 декабря 2007 г. N 91 в пункт 23.1 части 2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23.1) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширяет рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

23.2) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

23.3) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

23.4) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

ГАРАНТ:

Пункт 23.5 статьи 26 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348 (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 22 ноября 2006 г. N 351), но не ранее 1 января 2007 г.

23.5) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

23.6) организует выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

24) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению местной администрации федеральным или областным законодательством, решениями Собрания депутатов района.

ГАРАНТ:

Часть 3 статьи 26 настоящего Устава (в редакции решения Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 27 октября 2006 г. N 348) вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

3. Порядок работы Администрации района устанавливается регламентом, утверждаемым Главой района.

Статья 27. Исключена по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

Информация об изменениях:

См. текст статьи 27

Статья 28. Утратила силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

Информация об изменениях:

См. текст статьи 28

Статья 29. Исключена по истечении срока полномочий Собрания депутатов района третьего созыва

Информация об изменениях:

См. текст статьи 29