Приложение 24. Порядок предоставления, расчета и использования субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Приложение 24
к Закону Псковской области
"Об областном бюджете на 2011 год
и на плановый период 2012 и 2013 годов"

Порядок
предоставления, расчета и использования субвенций местным бюджетам
на реализацию основных общеобразовательных программ
в части финансирования расходов на оплату труда работников
муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов,
обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное
образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях
(утв. Законом Псковской области от 24 декабря 2010 г. N 1035-ОЗ)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".

1.2. Порядок устанавливает правила предоставления, расчета и использования субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

2. Порядок предоставления, расчета и использования субвенций

2.1. Размер субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях определяется в соответствии с региональным нормативом бюджетного финансирования муниципальных и вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений области.

2.2. Субвенция включает в себя:

расходы на оплату труда (основную и дополнительную части) работников муниципальных общеобразовательных учреждений с начислениями на фонд оплаты труда, определенную на основе регионального норматива на 1 учащегося с учетом доплаты к заработной плате педагогическим работникам классов с фактической наполняемостью менее 7 человек в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности или рабочих поселках, не являющихся центрами муниципальных районов, или менее 20 человек в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городах и рабочих поселках, являющихся административными центрами муниципальных районов:

по общеобразовательным учреждениям, расположенным в городах и рабочих поселках, являющихся административными центрами муниципальных районов, норматив составляет 17 279 рублей в год на одного обучающегося в общеобразовательном классе;

по общеобразовательным учреждениям, расположенным в рабочих поселках, не являющихся центрами муниципальных районов, норматив составляет 23 814 рублей в год на одного обучающегося в общеобразовательном классе;

по общеобразовательным учреждениям, расположенным в сельской местности, норматив составляет 32 155 рублей в год на одного обучающегося в общеобразовательном классе.

Нормативы на одного обучающегося в общеобразовательном классе увеличиваются на 1 обучающегося:

в классе коррекции в 2,2 раза - по общеобразовательным учреждениям, расположенным в городах и рабочих поселках, являющихся административными центрами муниципальных районов;

в классе коррекции в 1,4 раза - по общеобразовательным учреждениям, расположенным в сельской местности или рабочих поселках, не являющихся центрами муниципальных районов;

в лицейских, гимназических и кадетских классах - в 1,4 раза;

расходы на обеспечение организации учебного процесса в размере 3 процентов от фонда оплаты труда с начислениями;

расходы на компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции из расчета 100 рублей на 1 человека в месяц;

на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

2.3. Исходными данными для расчета базовой величины норматива являются:

количество педагогических ставок в расчете на один класс исходя из количества часов по базисному учебному плану при шестидневной рабочей неделе в разрезе ступеней обучения и установленной учебной нагрузки на ставку (20 часов в 1 - 4 классах, 18 часов в 5 - 11 классах);

размер должностного оклада специалистов и руководителей устанавливается в соответствии с Положением о порядке оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 19.10.2010 N 389;

расходы за повышение квалификационной категории и увеличение стажа педагогических работников в размере 2 процентов к должностному окладу;

размер стимулирующей части фонда оплаты труда, установленный Законом Псковской области от 07.10.2010 N 1006-ОЗ "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области" (15 процентов от суммы средств, предусмотренных на выплату должностных окладов);

коэффициенты удорожания педагогической услуги от деления классов на группы и наличия групп продленного дня;

соотношение фонда оплаты труда по административному, прочему педагогическому и учебно-вспомогательному персоналу к фонду оплаты труда учителей - 30 процентов, в том числе по административному персоналу - 20 процентов.

2.4. Основная часть заработной платы педагогических работников регулируется в зависимости от сложности труда, в основу определения которой заложены персональные особенности, в том числе квалификационные факторы - квалификационная категория, наличие ученых степеней или почетных званий, стаж работы, объем выполняемой учителями дополнительной работы.

2.5. Стимулирующая часть фонда оплаты труда выполняет только стимулирующую функцию. В ее состав включаются стимулирующие доплаты, надбавки и выплаты, учитывающие качество труда работников, а также компенсирующие повышенные затраты труда работника, за исключением выплат, входящих в персональные повышения и надбавки и компенсационные выплаты.

2.6. В фонд оплаты труда и начисления на фонд оплаты труда включены расходы:

на индивидуальное (надомное) обучение отдельных категорий детей исходя из норматива заработной платы на одного учащегося в год:

по общеобразовательным учреждениям, расположенным в городах и рабочих поселках:

в 1 - 4 классах - 49360 рублей;

в 5 - 9 классах - 68560 рублей;

в 10 - 11 классах - 82270 рублей;

по общеобразовательным учреждениям, расположенным в сельской местности:

в 1 - 4 классах - 49770 рублей;

в 5 - 9 классах - 69130 рублей;

в 10 - 11 классах - 82950 рублей и численности учащихся, обучающихся на дому;

на доплаты педагогическим работникам в вечерних школах и консультативных пунктах при учреждениях, исполняющих наказания, за особые условия труда, оплату за часы преподавательской работы в Псковской городской и областной больница