Статья 36. Регистрация кандидата, единого списка кандидатов

Статья 36. Регистрация кандидата, единого списка кандидатов

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 30 сентября 2009 г. N 902-ОЗ в пункт 1 статьи 36 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Регистрация кандидата, единого списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, единого списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, единого списка кандидатов (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 34 настоящего Закона), либо при наличии решения политической партии, указанной в пункте 8 статьи 34 настоящего Закона. Решение о регистрации или об отказе в регистрации принимается не позднее чем через десять дней после приема документов для регистрации кандидата, единого списка кандидатов.

2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии о регистрации указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе единого списка кандидатов в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе единого списка кандидатов.

4. В решении о регистрации кандидата, единого списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном едином списке кандидатов, а также более чем по одному одномандатному или многомандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другого избирательного объединения.

6. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе единого списка кандидатов.

7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.

7-1. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, единый список кандидатов, исключении кандидата из единого списка, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату либо уполномоченным представителям избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа, исключения кандидата из единого списка кандидатов.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 4 октября 2007 г. N 711-ОЗ пункт 8 статьи 36 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение пункта 2 статьи 35 Федерального закона, пункта 2 статьи 31 настоящего Закона;

в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

в. 1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;

в. 2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, настоящим Законом;

г) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества представленных подписей;

е) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 6 статьи 30, пунктом 15, подпунктом "г" пункта 18 статьи 32 настоящего Закона;

ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 93 и пунктом 2 статьи 107 настоящего Закона создание избирательного фонда не обязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 52 настоящего Закона;

л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

м) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе единого списка кандидатов;

н) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "н" пункта 8 статьи 36

о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

9. Основаниями отказа в регистрации единого списка кандидатов являются:

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 30 сентября 2009 г. N 902-ОЗ подпункт "а" пункта 9 статьи 36 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) несоблюдение требований к выдвижению единого списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 4 октября 2007 г. N 711-ОЗ подпункт "б" пункта 9 статьи 36 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в единый список кандидатов);

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 4 октября 2007 г. N 711-ОЗ пункт 9 статьи 36 настоящего Закона дополнен подпунктами "б. 1", "б. 2"

б. 1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации единого списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

б. 2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации единого списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

в) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации единого списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Законом сбор подписей запрещен;

г) недостаточное количество достоверных подписей избирателей для регистрации единого списка кандидатов либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества представленных подписей;

д) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации единого списка кандидатов;

е) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного расходования средств избирательного фонда;

з) превышение числа кандидатов, исключенных из единого списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном едином списке кандидатов на выборах в областное Собрание, представительный орган муниципального образования;

и) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

к) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "к" пункта 9 статьи 36

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 17 июля 2008 г. N 785-ОЗ в подпункт "л" пункта 9 статьи 36 настоящего Закона внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

л) выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше восемнадцати.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 4 октября 2007 г. N 711-ОЗ пункт 9 статьи 36 настоящего Закона дополнен подпунктами "м" и "н"

м) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 52 настоящего Закона;

н) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

10. Основаниями исключения кандидата из заверенного единого списка кандидатов являются:

а) отсутствие у кандидата из заверенного единого списка кандидатов пассивного избирательного права;

б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 статьи 32 настоящего Закона;

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 4 октября 2007 г. N 711-ОЗ в подпункт "в" пункта 10 статьи 36 настоящего Закона внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 52 настоящего Закона;

г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения.

д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;

е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 4 октября 2007 г. N 711-ОЗ пункт 10 статьи 36 настоящего Закона дополнен подпунктами "ж-и"

ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в единый список кандидатов;

з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации единого списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;

и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона и настоящим Законом.

11. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, единого списка кандидатов, исключения кандидата из единого списка кандидатов, установленные пунктами 8-10 настоящей статьи, являются исчерпывающими.

12. В случае отказа в регистрации кандидата, единого списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, единого списка кандидатов на тех же выборах возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

13. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

14. Решение избирательной комиссии о регистрации единого списка кандидатов либо об отказе в его регистрации, решение избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в областной суд (районный, городской суд).

15. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.

16. Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные единые списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, на должность главы муниципального образования, в течение 48 часов после регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные единые списки кандидатов, устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы.

17. Окружные избирательные комиссии и комиссии муниципальных образований (территориальные избирательные комиссии) не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и единых списках кандидатов с указанием сведений, перечисленных в пунктах 3-5 статьи 58 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, единых списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных единых списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в единые списки кандидатов, и избирательных объединениях, зарегистрировавших единые списки кандидатов, размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 2 июля 2010 г. N 989-ОЗ в пункт 18 статьи 36 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Кандидат, выдвинутый в составе единого списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе единого списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения единого списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из единого списка кандидатов до такого заверения.

Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе единого списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая единый список кандидатов, исключает кандидата из единого списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

Заявление о снятии своей кандидатуры кандидат обязан представить лично. Заявление может быть представлено по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

19. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, единого списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот единый список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, единого списка кандидатов представляется в избирательную комиссию, зарегистрировавшую данного кандидата, единый список кандидатов, не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, единый список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 4 октября 2007 г. N 711-ОЗ в пункт 20 статьи 36 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им единого списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в единый список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 67 настоящего Закона. Не допускается включение в единый список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в едином списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.

21. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, единый список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, единого списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, единого списка кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 23 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 11 настоящего Закона день, на который могут назначаться выборы.

22. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, единого списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный единый список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, единого списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 67 настоящего Закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из единого списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет средств такого кандидата, избирательного объединения.

23. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 21 настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательно округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре проводится:

а) при повторном голосовании;

б) на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

24. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность (соответственно уровню выборов), предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом области # законом области, уставом муниципального образования.

Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать единый список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в едином списке кандидатов или более чем 50 процентов кандидатов из единого списка кандидатов на выборах депутатов областного Собрания, представительных органов муниципальных образований.