Решение Псковской городской Думы от 25 марта 2011 г. N 1657 "О внесении изменений в Решение Псковской городской Думы от 14.09.2007 N 140 "Об утверждении Положений об Управлении городского хозяйства и Управлении по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова" (документ утратил силу)

Решение Псковской городской Думы
от 25 марта 2011 г. N 1657
"О внесении изменений в Решение Псковской городской Думы
от 14.09.2007 N 140 "Об утверждении Положений
об Управлении городского хозяйства и Управлении по учету и распределению
жилой площади Администрации города Пскова"

Принято на 77-й сессии Псковской городской Думы 4-го созыва

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков",

Псковская городская Дума

Решила:

1. Внести в Решение Псковской городской Думы от 14.09.2007 N 140 "Об утверждении Положений об Управлении городского хозяйства и Управлении по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова" следующие изменения:

1) Приложение N 1 к Решению Псковской городской Думы от 14.09.2007 N 140 "Об утверждении Положений Управлении городского хозяйства и Управлении по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Решению
Псковской городской Думы
от 14 сентября 2007 г. N 140

Положение
об управлении городского хозяйства
Администрации города Пскова

1. Общие положения

1.1. Управление городского хозяйства Администрации города Пскова (далее - Управление) является органом Администрации города Пскова.

1.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и настоящим Положением. Положение об Управлении утверждается Псковской городской Думой.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями и другими органами Администрации города Пскова. Управление в своей деятельности подотчетно Главе Администрации города Пскова.

1.4. Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета в банках и филиалах банков, расположенных на территории города Пскова, казначействе Финансового управления ГРКЦ ГУ РФ, печать, штампы, бланки с наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица, несет полную ответственность за результаты своей деятельности. Управление имеет в оперативном управлении недвижимое имущество, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иное имущество.

1.5. Финансирование расходов на содержание сотрудников Управления осуществляется за счет средств бюджета города Пскова.

1.6. Место нахождения Управления: 180017, г. Псков, ул. Я. Фабрициуса, д. 6.

2. Основные цели и задачи

2.1. Основной целью деятельности Управления является обеспечение стабильного функционирования и развития городского хозяйства: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, объектов внешнего благоустройства, тепловых, водопроводно-канализационных, электрических и газовых систем, находящихся в муниципальной собственности, автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, в том числе строительство новых, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, иных объектов коммунального назначения, обеспечение реализации долгосрочных целевых программ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступающих от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и субсидий из бюджета Псковской области, организация капитального ремонта муниципального жилищного фонда за счет средств бюджета города Пскова и средств населения, а также координирует деятельность по вопросам управления, содержания, использования и текущего ремонта муниципального жилищного фонда и общего имущества собственников в многоквартирных домах.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Формирование и контроль за исполнением муниципальных заказов на все виды работ и услуг городского хозяйства, капитального ремонта муниципального жилищного фонда и благоустройства территории городского округа.

2.2.2. Организация планомерного проведения работ по благоустройству и озеленению территории городского округа, использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, расположенных в границах городского округа.

2.2.3. Проведение в энергетическом хозяйстве города единой технической, экономической и финансовой политики.

2.2.4. Заключение договоров с организациями энергетического комплекса города.

2.2.5. Участие в договорных взаимоотношениях с предприятиями и организациями городского хозяйства.

2.2.6. Разработка и представление на утверждение (согласование) в установленном порядке проектов программ, положений, правил, инструкций, договоров, правовых актов Псковской городской Думы, Администрации города Пскова и других нормативных документов в сфере городского хозяйства.

2.2.7. Создание условий для реализации проектов и программ в коммунальном хозяйстве города, связанных с привлечением зарубежных и отечественных инвестиций.

2.2.8. Анализ, разработка и реализация предложений по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений сферы жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.9. Разработка технико-экономического обоснования, перспектив развития энергопроизводящих мощностей, техническая и экономическая экспертиза проектов их развития.

2.2.10. Участие в мероприятиях по гражданской обороне, участие в разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения.

2.2.11. Участие в организации обустройства мест массового отдыха населения.

2.2.12. Организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

2.2.13. Организация в границах муниципального образования "Город Псков" мест захоронений.

2.2.14. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

2.2.15. Создание условий для привлечения средств из бюджетов всех уровней, частных средств граждан, предпринимателей, юридических лиц в строительство, капитальный ремонт, восстановление и реконструкцию муниципального жилищного фонда.

2.2.16. Капитальный ремонт и реконструкция муниципального жилищного фонда.

2.2.17. Организация муниципальных специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств.

2.2.18. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

2.2.19. Создание условий для управления многоквартирными домами.

2.2.20. Организация содержания муниципального жилищного фонда, в том числе текущего ремонта объектов жилищного фонда.

2.2.21. Разработка мер, направленных на улучшение качества содержания муниципального жилищного фонда.

2.2.22. Осуществление взаимодействия Администрации города Пскова с управляющими организациями жилищного фонда, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами.

3. Функции Управления

3.1. Вносит предложения по созданию муниципальных предприятий и учреждений городского хозяйства, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений городского хозяйства;

3.2. Запрашивает и получает сведения и информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Управление;

3.3. Привлекает в установленном порядке для консультаций, изучения и решения проблем городского хозяйства специалистов и экспертов, оплачивает их работу за счет средств Управления;

3.4. Информирует население о работе городского хозяйства через средства массовой информации;

3.5. Использует выделенные средства бюджета города Пскова для расчетов с хозяйствующими субъектами за выполненные работы и предоставленные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.6. Предоставляет отчёты и иные сведения об использовании средств бюджета города Пскова;

3.7. Участвует в работе временных комиссий согласно правовым актам Администрации города Пскова, постоянно действующих комиссиях - по решению Псковской городской Думы;

3.8. Координирует деятельность по благоустройству и озеленению территории городского округа, использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, расположенных в границах городского округа;

3.9. Участвует в разработке тарифов и ставок платы юридических и физических лиц за коммунальные услуги;

3.10. Участвует в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;

3.11. Осуществляет контроль по содержанию мест захоронений;

3.12. Выдает разрешения и согласования на провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования "Город Псков" в порядке, утвержденном Псковской городской Думой;

3.13. Определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования "Город Псков", и размер платы за причиненный вред;

3.14. Организует осуществление контроля качества применяемых дорожно-строительных материалов и конструкций;

3.15. Осуществляет в установленном порядке контроль за правильностью, полнотой и своевременностью уплаты, принятием решений о возврате (зачете) ошибочно или излишне уплаченных сумм;

3.16. Разрабатывает предложения по капитальному ремонту, реконструкции и новому строительству объектов жилищного фонда, текущему содержанию объектов благоустройства города (озеленение, организация и содержание мест захоронений, содержание дорог, содержание прочих объектов благоустройства, уличного освещения для внесения в план социально-экономического развития города Пскова и в бюджет города Пскова;

3.17. Осуществляет технический контроль выполнения установленных нормативов по капитальному ремонту и реконструкции общего имущества многоквартирных домов;

3.18. Выдает разрешение на производство земляных работ при строительстве, реконструкции или ремонте сетей инженерных коммуникаций;

3.19. Организует деятельность муниципальных специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств;

3.20. Организует и проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Взаимодействует с организациями и предприятиями всех форм собственности при решении вопросов содержания и эксплуатации многоквартирных домов;

3.21. Разрабатывает бюджетные заявки по долгосрочным целевым программам;

3.22. Осуществляет формирование муниципального заказа на все виды работ и услуг, связанных с деятельностью Управления, участвует в конкурсных, аукционных комиссиях и в проведении запросов котировок цен в соответствии с действующим законодательством и Положением о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на территории муниципального образования "Город Псков", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 29.06.2007 N 92;

3.23. Подготавливает договоры и муниципальные контракты по результатам проведенных конкурсов, аукционов, запросов котировок цен, ведет реестр заключенных контрактов, контролирует исполнение договоров муниципального заказа;

3.24. Обеспечивает организацию проведения открытых конкурсов по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами;

3.25. Обеспечивает представительство на общем собрании собственников многоквартирных домов от лица муниципального образования "Город Псков";

3.26. Заключает договоры по управлению многоквартирными домами с управляющей организацией от лица муниципального образования "Город Псков";

3.27. Координирует деятельность товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, иных форм управления собственников многоквартирных домов, в т.ч. подготовку жилищного фонда к отопительному сезону и эксплуатации в летний период;

3.28. Оформляет акты межведомственной комиссии в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Псков";

3.29. Оформляет документы по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, перепланировке, переустройству жилых помещений. Осуществляет контроль за ведением строительных работ при переводе, перепланировке, переустройстве и переоборудовании помещений, принимает выполненные работы;

3.30. Разрабатывает критерии оценки деятельности управляющих организаций и проводит мониторинг эффективности их работы;

3.31. Осуществляет взаимодействие с управляющими организациями, муниципальными предприятиями и учреждениями, занятыми в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

3.32. Содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, работниками жилищно-коммунального хозяйства, подготавливает планы информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению проводимых преобразований в жилищной сфере;

3.33. Ведет отчетную документацию по всем направлениям деятельности Управления;

3.34. Работает с обращениями граждан и организаций, поступающими в Управление и Администрацию города по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.35. Осуществляет регулирование численности безнадзорных животных;

3.36. Содействует развитию садоводческих некоммерческих объединений граждан и развитию гаражных кооперативов, производит просветительскую и агитационную работу в целях популяризации ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;

3.37. Разрабатывает системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

3.38. Осуществляет проверку производственных программ организаций коммунального комплекса и передачу их на согласование в Администрацию города;

3.39. Разрабатывает технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и осуществляет их передача на утверждение в Администрацию города Пскова (в случае отсутствия утвержденной Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры);

3.40. Осуществляет расчет тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, исходя из необходимости обеспечения финансовых потребностей для реализации производственных программ и расчет надбавок к тарифам и тарифов на подключение, исходя из необходимости обеспечения финансовых потребностей для реализации инвестиционных программ;

3.41. Осуществляет предварительный расчет предельных индексов по городу Пскову и направление указанных расчетов, производственных и (или) инвестиционных программ в орган регулирования Псковской области;

3.42. Проводит по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, антикоррупционную экспертизу при разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" на наличие (отсутствие) в них коррупциогенных факторов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и их проектов;

3.43. Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов (в том числе проекты договоров, актов, положений и др.) по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4. Руководство Управлением

4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается и освобождается от занимаемой должности Главой Администрации города Пскова после согласования Псковской городской Думой в порядке, установленном Положением о порядке назначения и освобождения от занимаемых должностей заместителей Главы Администрации города Пскова, руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города Пскова, руководителей органов Администрации города Пскова, утвержденным Решением Псковской городской Думы от 27.04.2007 N 31.

4.2. Начальник Управления издает приказы в рамках своей компетенции.

4.3. Начальник Управления имеет заместителей. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления согласно правовому акту Администрации города Пскова.

4.4. Начальник Управления выступает от имени Управления без доверенности истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном.

5. Структура Управления

В структуру Управления входят:

- начальник Управления;

- заместители начальника Управления;

- секретариат и административно-хозяйственная группа;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности;

- отдел благоустройства;

- отдел коммунальных ресурсов;

- дорожный отдел;

- планово-экономический отдел;

- юридический отдел;

- отдел капитального ремонта жилищного фонда;

- отдел жилищно-коммунального хозяйства

Положения об отделах утверждаются начальником Управления.

6. Реорганизация и прекращение деятельности Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования "Город Псков" и иными муниципальными правовыми актами.

6.2. При реорганизации и ликвидации Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников.".

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковские новости".

Глава города Пскова

И.Н. Цецерский