Постановление Администрации Псковской области от 29 июня 2007 г. N 279 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Псковской области"

1. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее - Порядок) определяет процесс разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на:

а) осуществление региональной политики в установленных сферах деятельности;

б) обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития региона в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти области;

в) повышение результативности расходов областного бюджета.

2. Ведомственная целевая программа - увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, реализуемых одним ведомством, обеспечивающих эффективное решение задач в сфере социально-экономического развития области (далее - Программа).

3. Программа состоит из следующих разделов:

проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне;

цель и основные задачи Программы;

описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые индикаторы;

перечень и описание программных мероприятий, информация о необходимых ресурсах и сроках реализации каждого мероприятия;

срок реализации Программы;

описание социальных, экономических и иных последствий реализации Программы;

обоснование потребностей в необходимых ресурсах;

описание системы управления реализацией Программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию;

паспорт Программы по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Перечень целевых индикаторов для Программы формируется ее разработчиком.

5. Мероприятия Программы не могут дублировать мероприятия областных целевых программ.

6. Расходы областных целевых программ не могут быть включены в проекты Программ.

7. Программа не подлежит разделению на подпрограммы.

8. Предложения по объемам осуществляемых за счет средств областного бюджета расходов на реализацию Программы в целом и каждого из мероприятий подготавливаются в разрезе классификации расходов областного бюджета с расчетами и обоснованиями на весь период реализации Программы.

9. Реализация Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее финансирование в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

10. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации Программ осуществляют комитет по экономической политике Администрации области (далее - Комитет) и Главное государственное финансовое управление Псковской области (далее - ГГФУ).

11. Решение о разработке Программы принимается руководителем органа исполнительной власти области.

12. Орган исполнительной власти области в соответствии с настоящим Порядком:

а) разрабатывает проекты Программ;

б) обеспечивает реализацию Программ;

в) формирует отчеты о выполнении Программ и представляет их в Комитет.

13. Разработанный проект Программы направляется органом исполнительной власти области в Комитет.

14. Комитет в течение двенадцати календарных дней с даты поступления направляет проект Программы в ГГФУ на рассмотрение и заключение.

ГГФУ в течение десяти календарных дней с даты поступления рассматривает проект Программы и направляет заключение в Комитет.

Комитет в течение пяти календарных дней с даты поступления заключения ГГФУ готовит сводное заключение экспертизы проекта Программы.

В сводном заключении экспертизы проекта Программы устанавливается соответствие (или несоответствие) проекта Программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

15. Результаты экспертизы проекта Программы направляются Комитетом органу исполнительной власти области.

В случае возникновения разногласий по проекту Программы создается согласительная комиссия из представителей Комитета, ГГФУ и органа исполнительной власти области, подготовившего проект соответствующей Программы.

16. Орган исполнительной власти области вправе утвердить Программу после получения заключения экспертизы проекта Программы, проводимой в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, о соответствии проекта Программы предъявляемым к ней требованиям.

17. Программы утверждаются на срок до трех лет приказом руководителя органа исполнительной власти области и представляются в Комитет для регистрации.

18. Утвержденная Программа подлежит регистрации путем включения ее Комитетом в реестр ведомственных целевых программ.

19. Программа реализуется утвердившим ее органом исполнительной власти области.

20. Руководитель органа исполнительной власти области несет ответственность за выполнение Программы и обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

21. Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется Комитетом.

22. Орган исполнительной власти области ежегодно до 15 февраля представляет в Комитет отчет о выполнении Программы по форме, установленной Комитетом.

23. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы со сроком реализации свыше одного года орган исполнительной власти области ежегодно согласовывает с Комитетом и ГГФУ уточненные целевые индикаторы и показатели на текущий финансовый год и после их согласования вносит соответствующие изменения в Программу.

24. Финансирование расходов на реализацию Программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

25. В случае несоответствия результатов выполнения Программы утвержденным целевым индикаторам и показателям Комитет проводит экспертизу Программы, готовит и направляет соответствующему органу исполнительной власти области предложения:

о корректировке целей, задач и сроков реализации Программы в целом, а также отдельных программных мероприятий;

об изменении форм и методов управления реализацией Программы;

о сокращении финансирования расходов на реализацию Программы на текущий и последующие годы;

о досрочном прекращении действия Программы или о приостановлении ее действия.

26. Действие Программы может быть приостановлено или прекращено приказом руководителя органа исполнительной власти области, его утвердившего (в том числе по предложению Комитета или ГГФУ на основании результатов экспертизы, проведенной в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения).