Решение Собрания депутатов Плюсского района Псковской области от 24 июля 2008 г. N 37 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Плюсский район" (документ утратил силу)

Решение Собрания депутатов Плюсского района Псковской области
от 24 июля 2008 г. N 37
"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Плюсский район"

Принято на 11-й сессии Собрания депутатов Плюсского района 4-го созыва

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в соответствии с п. 3 ст. 31 Устава муниципального образования "Плюсский район" Собрание депутатов Плюсского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Плюсский район", принятый решением Собрания депутатов от 26.05.2005 г. N 126 следующие изменения:

1.1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Официальные символы муниципального района.

Муниципальный район имеет отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции, официальные символы - герб и флаг муниципального образования. Порядок их официального использования устанавливается муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Плюсского района.

1.2. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района.

К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета.

2) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района.

3) Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

4) Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений.

5) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

6) Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

7) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

8) Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

9) Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией.

10) Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

11) Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

12) Организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

13) Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

14) Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленных на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.

15) Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

16) Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

17) Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

18) Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

19) Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

20) Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

21) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

22) Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

23) Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

24) Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

25) Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях.

26) Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

27) Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

28) Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

29) Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

30) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

1.3. Дополнить Устав статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1 Правотворческая инициатива граждан.

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения путем внесения проекта муниципального правового акта органа местного самоуправления и его обоснования на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов района и не может превышать 3% от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в срок до трех месяцев со дня его внесения.

3. Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с участием граждан, группы граждан или их представителей, внесших проект, при этом данным лицам обеспечивается право изложения основных позиций проекта муниципального правового акта по рассматриваемому вопросу в установленном порядке.

4. Результаты рассмотрения проекта подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в газете "Плюсский край".

1.4. В статье 14 слова "одного месяца" заменить словами "30 дней".

1.5. Пункт 7 статьи 16 дополнить абзацем следующего содержания: "Главе района, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с исполнением полномочий Главы района, в порядке и размерах, установленных Собранием депутатов района".

1.6. Пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) Смерти;

2) Отставки по собственному желанию;

3) Отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

4) Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) Выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

8) Прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) Отзыва избирателями;

10) Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) Досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района;

12) Преобразования муниципального образования, осуществляемые в соответствии с частями 3, 4-7 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а так же в случае упразднения муниципального образования".

1.7. В пункте 1 ст. 20 заменить слова "более половины депутатов от установленной численности депутатов" словами "не менее 50 процентов от числа избранных депутатов".

1.8. Дополнить пункт 3 ст. 20 вторым абзацем следующего содержания:

"Вновь избранное Собрание депутатов района на первое заседание собирается в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов района в правомочном составе".

1.9. Подпункт 7 ст. 25 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 7 статьи 25 изменяемого Устава

"7) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

1.10. Подпункты 10 и 15 пункта 2 статьи 27 признать утратившими силу.

1.11. Подпункт 17 пункта 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"17) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов".

1.12. Подпункт 21 пункта 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"21) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов".

1.13. Пункт 2 статьи 27 дополнить подпунктами 23.1 - 23.4 следующего содержания:

"23.1) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

23.2) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

23.3) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

23.4) осуществляет в пределах, установленных водным законодательствам РФ, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд".

1.14. Дополнить Устав ст. 311 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ст. 311" имеется в виду "ст. 31.1"

"311. Субъекты правотворческой инициативы.

Субъектами правотворческой инициативы являются:

- депутат Собрания депутатов района;

- Глава района;

- Глава администрации района;

- инициативные группы граждан;

- прокурор Плюсского района;

- иные субъекты правотворческой инициативы, установленные федеральными законами".

1.15. Дополнить Устав ст. 341 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ст. 341" имеется в виду "ст. 34.1"

"Статья 341.# Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

1. Муниципальным служащим предоставляются гарантии, установленные законом области от 30.07.2007 г. N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области".

2. Муниципальному служащему при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством), выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по занимаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы".

2. Решения Собрания депутатов от 26.04.2007 г. N 10, от 20.09.2007 г. N 42, от 10.04.2008 г. N 16, от 22.05.2008 г. N 28 отменить.

3. Настоящие изменения в Устав района вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Плюсский край".

Заместитель Главы Плюсского района

В. Федоров

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 24 ноября 2008 г.

Регистрационный N RU605160002008001