Приложение. Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан (Собрания делегатов) в муниципальном образовании "Новоржевский район" и их полномочиях

Приложение
к решению
Собрания депутатов Новоржевского района
от 22 октября 2008 г. N 7

Положение
о порядке назначения и проведения конференции граждан (Собрания делегатов)
в муниципальном образовании "Новоржевский район" и их полномочиях
(утв. решением Собрания депутатов Новоржевского района от 22 октября
2008 г. N 7)

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. Полномочия конференции граждан (собрания делегатов) в муниципальном образовании "Новоржевский район" осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Новоржевский район" и решениями Собрания депутатов Новоржевского района.

1.2. В работе конференции граждан с правом решающего голоса участвуют делегаты конференции, избранные в установленном Уставом муниципального образования "Новоржевский район" и (или) решениями Собрания депутатов Новоржевского района порядке.

1.3. Представители органов местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования "Новоржевский район" вправе присутствовать на конференции граждан с правом совещательного голоса.

1.4. Расходы на организацию и проведение конференции граждан в муниципальном образовании "Новоржевский район" осуществляются за счет средств сметы доходов и расходов органа местного самоуправления, принявшего решение об их назначении.

1.5. Должностные лица местного самоуправления, депутаты, руководители муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования "Новоржевский район" в пределах своих полномочий содействуют в организации проведения конференции граждан. Глава Новоржевского района утверждает планы организационных и материально-технических мероприятий по созыву и проведению конференций граждан в муниципальном образовании "Новоржевский район".

1.6. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном Уставом муниципального образования "Новоржевский район" для опубликования муниципальных правовых актов.

2. Полномочия конференции граждан (собрания делегатов), гарантии исполнения их решений

4.1. Конференция граждан имеет право:

1) обсуждать вопросы местного значения, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к ведению муниципального образования "Новоржевский район";

2) заслушивать информацию о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Новоржевский район";

3) принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления;

4) избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

5) осуществлять иные полномочия, установленные для конференции граждан решениями Собрания депутатов Новоржевского района.

4.2. Обращения, принятые конференцией граждан (собранием делегатов), подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в адрес уполномоченного представителя конференции.

5. Порядок назначения конференции граждан и избрания ее делегатов

5.1. В случае поступления от инициативной группы граждан предложения о необходимости обсуждения вопроса местного значения, информации о деятельности органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления на конференции граждан Собрание депутатов Новоржевского района вправе принять решение о созыве конференции граждан (собрания делегатов) муниципального образования "Новоржевский район". Решение о созыве конференции граждан Собрание депутатов Новоржевского района может принять по собственной инициативе в случаях принятия решений об обсуждении с населением вопросов, относящихся к его компетенции, или о публичном информировании населения о своей деятельности.

Глава Новоржевского района вправе назначить конференцию граждан в случаях необходимости обсуждения с населением вопросов местного значения в соответствии с полномочиями на их решение, установленными для Администрации Новоржевского района Уставом муниципального образования "Новоржевский район", или об информировании населения о деятельности главы Новоржевского района, Администрации Новоржевского района и ее должностных лиц.

5.2. Одновременно с принятием решения о назначении конференции граждан соответственно Собрание депутатов Новоржевского района или глава Новоржевского района принимает решение о проведении собраний граждан на территориях (участках), входящих в состав территории городского и сельских поселений, для избрания делегатов районной конференции граждан.

5.3. Собрание граждан избирает от всей территории соответствующего поселения делегатов конференции граждан в соответствии с утвержденной Собранием депутатов Новоржевского района или главой Новоржевского района средней нормой представительства и численностью граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на территории этого поселения.

5.4. Делегатом конференции граждан муниципального образования "Новоржевский район" может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования "Новоржевский район".

5.5. Регистрацию (учет) избранных делегатов конференции граждан осуществляет структурное подразделение органа местного самоуправления, назначившего конференцию. На каждого делегата оформляется за подписью главы Новоржевского района удостоверение (мандат) участника конференции граждан (собрания делегатов) муниципального образования "Новоржевский район", подтверждающее статус делегата конференции право решающего голоса на период работы конференции.

5.6. В решении Собрания депутатов Новоржевского района, постановлении главы Новоржевского района о назначении конференции граждан указываются место, дата и время проведения, выносимые на обсуждение вопросы, должностные лица, ответственные за подготовку конференции граждан.

5.7. Решения (постановления) о назначении районной конференции граждан, собраний по избранию делегатов конференций, а также выносимые на обсуждение документы и материалы не позднее чем за десять дней до их проведения доводятся через средства массовой информации или иным способом до населения.

5.8. План мероприятий организационного и материально-технического обеспечения по подготовке и проведению конференции граждан и собраний граждан по избранию делегатов утверждается главой Новоржевского района.

6. Порядок проведения конференции

6.1. Перед началом работы конференции граждан проводится регистрация делегатов и иных ее участников. Каждому делегату конференции выдается удостоверение (мандат), подтверждающее его статус на период работы конференции.

6.2. Конференцию граждан открывает и ведет глава Новоржевского района. Перед открытием конференции заслушивается информация о результатах проведенных собраний граждан по избранию делегатов районной конференции граждан и результатах регистрации ее участников.

Конференция граждан правомочна при явке делегатов одной второй и более части от общего числа избранных делегатов конференции.

6.3. Для обеспечения работы районной конференции граждан из числа делегатов конференции избираются секретарь, 2-4 счетчика голосов (счетная комиссия). Ход обсуждения вопросов повестки дня отражается в протоколе конференции. Протокол конференции подписывается главой Новоржевского района - председательствующим конференции и секретарем конференции.

Протокол конференции оформляется в течение 7 рабочих дней со дня ее проведения с соблюдением требований, предусмотренных для протокола собрания граждан.

6.4. Решения конференции граждан и предложения, поступившие от участников в ходе ее работы, принимаются большинством голосов делегатов, зарегистрированных на конференции граждан.

Решения конференции граждан принимаются в соответствии с ее полномочиями.

6.5. Иные вопросы порядка проведения конференции граждан определяются регламентом конференции, принятым делегатами конференции.

6.6. Хранение протоколов конференции граждан осуществляет Администрация Новоржевского района в соответствии с положениями Инструкции по делопроизводству.

6.7. Итоги конференции граждан оформляются Администрацией Новоржевского района в виде выписок из протокола конференции по каждому обсуждаемому вопросу повестки дня с отражением его названия, фамилий и инициалов выступающих, внесенных предложений и результатов голосования при принятии предложений и решения конференции граждан в целом.