Постановление Администрации Псковской области от 27 апреля 2009 г. N 148 "Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Псковской области от 27 апреля 2009 г. N 148
"Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области"

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2017 г.

На основании Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области.

2. Установить, что аккредитационные удостоверения, выданные до вступления в силу настоящего постановления, подлежат переоформлению в соответствии с настоящим постановлением в срок до 1 июля 2009 г.

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 14 ноября 2005 г. N 436 "Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Псковской области";

постановление Администрации области от 21 октября 2008 г. N 286 "О внесении изменений в Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Псковской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.п. Губернатора области

М.К. Жаворонков

Правила
аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 27 апреля 2009 г. N 148)

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2017 г.

1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) при Администрации области и иных органах исполнительной власти области (далее - органы исполнительной власти) проводится органом исполнительной власти области в сфере информационной политики (далее - орган в сфере информационной политики) в соответствии с настоящими Правилами.

2. Для целей настоящих Правил под журналистами понимаются главные редакторы, редакторы, журналисты, фотокорреспонденты и операторы СМИ.

3. Порядок пропуска аккредитованных журналистов в органы исполнительной власти осуществляется в соответствии с правилами пропускного режима в органах исполнительной власти.

4. Освещение мероприятий органов исполнительной власти журналистами, аккредитованными при органах исполнительной власти, осуществляется с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством о государственной охране и государственной тайне.

5. Зарубежные корреспонденты аккредитуются при органах исполнительной власти в соответствии с Правилами аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, и настоящими Правилами.

6. Для освещения деятельности органов исполнительной власти вводится два вида аккредитации: специальная (разовая) и постоянная.

7. Специальная (разовая) аккредитация осуществляется для аккредитованных журналистов СМИ при органах исполнительной власти области при особом режиме проведения мероприятий.

Специальная (разовая) аккредитация журналистов СМИ, аккредитованных при органах исполнительной власти, проводится органом в сфере информационной политики за сутки до проведения мероприятия. Количество журналистов, аккредитуемых на каждое конкретное мероприятие, определяется органом в сфере информационной политики и доводится им до сведения редакции СМИ.

8. Постоянная аккредитация предоставляется журналистам СМИ сроком на один год с правом последующего продления срока ее действия.

9. Постоянная аккредитация журналистов осуществляется на основании заявления редакции СМИ на постоянную аккредитацию (далее - заявление), подписанного главным редактором СМИ, поданного в орган в сфере информационной политики.

В заявлении указываются:

полное наименование СМИ;

учредитель (соучредители) СМИ;

фамилия, имя, отчество главного редактора СМИ;

юридический и фактический адрес редакции СМИ, телефон, факс, а также адрес электронной почты (при наличии);

примерная тематика и (или) специализация СМИ;

периодичность выпуска, максимальный объем и тираж СМИ (для периодических печатных изданий);

территория распространения СМИ.

К заявлению прилагаются:

копия свидетельства о регистрации СМИ, заверенная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

копия лицензии на теле- и (или) радиовещание, заверенная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

копия устава СМИ или заменяющего договора между учредителем и редакцией (главным редактором) СМИ, заверенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

доверенность на подачу заявления и представление интересов редакции СМИ по вопросу аккредитации журналистов СМИ в органе в сфере информационной политики, а также на получение аккредитационной карты, оформленная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

документ, выданный органом, исполняющим государственную функцию по регистрации СМИ, подтверждающий отсутствие нарушений законодательства о средствах массовой информации редакцией СМИ и журналистом, подлежащим аккредитации;

два последних номера периодического печатного издания за текущий год либо два последних материала по освещению деятельности органов исполнительной власти, вышедшие в эфир за последние два месяца текущего года (для электронных СМИ);

список аккредитуемых журналистов СМИ с указанием фамилий, имен, отчеств, паспортных данных, занимаемых должностей, контактных телефонов;

список аппаратуры, которую предполагается иметь при себе аккредитуемым журналистам СМИ для выполнения профессиональных обязанностей в органах исполнительной власти;

копии документов, подтверждающих профессиональное образование аккредитуемых журналистов СМИ, заверенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Решение о постоянной аккредитации либо об отказе в постоянной аккредитации журналистов редакции СМИ принимается органом в сфере информационной политики в течение тридцати дней со дня поступления заявления и оформляется в форме приказа, который доводится до сведения редакции СМИ в течение семи дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 5 мая 2017 г. N 201 в пункт 11 настоящих правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Решение об отказе в постоянной аккредитации журналистов СМИ принимается в случае если:

редакция СМИ представила для получения постоянной аккредитации документы, содержащие не соответствующие действительности сведения;

редакция СМИ представила для получения постоянной аккредитации заявление и документы, не отвечающие требованиям пункта 9 настоящих Правил.

Отказ в постоянной аккредитации журналистов СМИ может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12. Редакциям СМИ, в отношении которых принято решение о постоянной аккредитации журналистов, органом в сфере информационной политики выдается аккредитационная карта.

В аккредитационной карте указываются:

номер аккредитационной карты;

дата выдачи аккредитационной карты;

наименование СМИ;

вид и срок аккредитации.

Аккредитационная карта подписывается руководителем органа в сфере информационной политики и заверяется печатью указанного органа.

13. В случае утраты, кражи, порчи аккредитационной карты редакция СМИ обязана в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом орган в сфере информационной политики. Взамен утраченной аккредитационной карты выдается дубликат аккредитационной карты в течение семи дней со дня поступления уведомления о ее утрате, краже или порче.

14. Срок постоянной аккредитации может быть продлен на основании заявления, которое должно быть подано в орган в сфере информационной политики не позднее чем за тридцать дней до истечения срока постоянной аккредитации в соответствии с требованиями пункта 9 настоящих Правил.

15. Постоянная аккредитация журналиста СМИ прекращается в случае:

прекращения или приостановления деятельности СМИ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

прекращения трудовых или иных договорных отношений аккредитованного журналиста с редакцией СМИ;

отзыва аккредитованного журналиста редакцией СМИ;

истечения срока аккредитации.

16. В случае прекращения трудовых или иных договорных отношений аккредитованного журналиста с редакцией СМИ либо отзыва его по решению редакции СМИ редакция СМИ обязана сообщить об этом в орган в сфере информационной политики в семидневный срок, после чего аккредитация данного лица прекращается.

Редакция СМИ имеет право подать заявление на аккредитацию другого журналиста.

17. Журналист СМИ может быть лишен аккредитации в случае если:

аккредитованным журналистом или редакцией СМИ нарушены настоящие Правила либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие деловую репутацию органов исполнительной власти, а также порочащие честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников органов исполнительной власти, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда;

аккредитованным журналистом допущено грубое вмешательство в ход мероприятия, на котором он присутствовал (под грубым вмешательством понимаются: устные высказывания или действия, имеющие целью привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход мероприятия; ведение видеосъемки или фотосъемки способами, мешающими ходу мероприятия, а также другие действия, отрицательно влияющие на ход мероприятия, на котором аккредитованный журналист присутствует при выполнении профессиональных обязанностей);

аккредитованным журналистом неоднократно нарушены правила пропускного режима в органах исполнительной власти.

Восстановление аккредитации журналистам, которые были лишены аккредитации, не допускается.

18. Решение о прекращении или лишении журналиста аккредитации принимается органом в сфере информационной политики и оформляется в форме приказа.

Решение о прекращении или лишении журналиста аккредитации могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

19. Аккредитованный журналист имеет право:

получать необходимую информацию у сотрудников органа в сфере информационной политики о предстоящих открытых для СМИ заседаниях, совещаниях, встречах, брифингах, пресс-конференциях;

присутствовать на заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия;

пользоваться содействием сотрудников органа в сфере информационной политики в организации встреч, бесед с представителями органов исполнительной власти.

Аккредитованный журналист пользуется также иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации о СМИ.

20. Аккредитованный журналист обязан:

при осуществлении профессиональной деятельности уважать права, законные интересы, честь и достоинство сотрудников органов исполнительной власти;

проверять достоверность сообщаемой им информации;

удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в СМИ сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;

предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию копию аккредитационной карты, заверенную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и документ, удостоверяющий личность журналиста;

не распространять не соответствующие действительности сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников органов исполнительной власти, а также не соответствующие действительности сведения, порочащие деловую репутацию органов исполнительной власти;

не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно-значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся СМИ.

Журналист несет также иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о СМИ.