Приложение. Положение о порядке установки рекламных конструкций на недвижимом имуществе муниципального образования "Город Псков"

Приложение
к Решению
Псковской городской Думы
от 15 июля 2011 г. N 1830

Положение
о порядке установки рекламных конструкций на недвижимом имуществе муниципального образования "Город Псков"
(утв. решением Псковской городской Думы от 15 июля 2011 г. N 1830)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2013 г., 26 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1. Положение о порядке установки рекламных конструкций на недвижимом имуществе муниципального образования "Город Псков" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Основной целью Положения является определение порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков" в соответствии с законодательством (далее вместе именуемых - муниципальное имущество).

3. Используемые в Положении понятия соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе "О рекламе".

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 пункт 4 главы 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции, а также временной рекламной конструкции, на муниципальном имуществе осуществляются ее владельцем на основании соответствующих договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, временной рекламной конструкции (далее совместно - договоры), которые заключаются в порядке, установленном настоящим Положением. По окончании срока действия договоров обязательства сторон по договорам прекращаются.

Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе устанавливаются в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков, установленных Постановлением Администрации Псковской области от 26.12.2013 N 627 "О предельных сроках, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы", согласно Приложению 1 к настоящему Положению.

Договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе заключается на срок не более чем двенадцать месяцев.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 пункт 5 главы 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Места размещения рекламных конструкций, а также временных рекламных конструкций, на муниципальном имуществе (рекламные места) определяются Схемой размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Псков" (далее - Схемой размещения рекламных конструкций), утвержденной Администрацией города Пскова в порядке, установленном Федеральным законом "О рекламе".

2. Уполномоченные органы по распоряжению муниципальным имуществом при установке и эксплуатации рекламных конструкций

1. Органом, управомоченным осуществлять полномочия собственника муниципального имущества в сфере отношений, возникающих при установке и эксплуатации рекламных конструкций на муниципальном имуществе, является Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пскова (далее - Комитет).

2. В пределах полномочий, указанных пунктом 1 настоящей Главы, Комитет:

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 в подпункт 1 пункта 2 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) Принимает и рассматривает заявления о заключении договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе в порядке, установленном главой 5.1 настоящего Положения.

2) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 2 главы 2

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 в подпункт 3 пункта 2 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) Заключает договоры, в том числе на муниципальном имуществе, находящемся в аренде, за исключением случаев, указанных пунктами 3, 4 настоящей Главы.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 в подпункт 4 пункта 2 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) Дает согласие либо отказывает в даче согласия на заключение договоров в случае, указанном пунктом 3 настоящей Главы.

5) В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений, расположенных в нежилом здании, помещения в котором принадлежат двум и более различным собственникам, в том числе муниципальному образованию "Город Псков", дает согласие либо отказывает в даче согласия от лица муниципального образования "Город Псков" на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 в подпункт 6 пункта 2 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции или временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе, находящемся в казне муниципального образования "Город Псков", без договора на ее установку и эксплуатацию, заключенного в порядке, установленном настоящим Положением, осуществляет ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение, удаление информации, размещенной на такой рекламной конструкции или временной рекламной конструкции, в порядке, установленном Администрацией города Пскова.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 подпункт 7 пункта 2 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) В случае аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе, находящемся в казне муниципального образования "Город Псков", или признания такого разрешения недействительным осуществляет удаление информации, размещенной на такой рекламной конструкции, в порядке, установленном Администрацией города Пскова.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 пункт 3 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В случае, если муниципальное имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция или временная рекламная конструкция, закреплено собственником на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве соответствующие договоры заключаются лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество (далее - Правообладатели) в порядке, установленном настоящим Положением, и при наличии согласия Комитета, для получения которого Правообладатели должны предоставить в Комитет документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции или временной рекламной конструкции, установка и эксплуатация которой являются предметом договора.

Дача согласия либо отказ в даче согласия на заключение договора оформляется в виде Приказа Комитета, который направляется Правообладателю в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня предоставления им необходимых документов.

Основанием для отказа в даче согласия на заключение договора является несоответствие установки рекламной конструкции или временной рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 глава 2 настоящего приложения дополнена пунктом 3.1

3.1. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции или временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе, которое закреплено за Правообладателем, без договора на ее установку и эксплуатацию, заключенного в порядке, установленном настоящим Положением, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение, удаление информации, размещенной на такой рекламной конструкции, осуществляются Правообладателем в порядке, установленном Администрацией города Пскова.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 глава 2 настоящего приложения дополнена пунктом 3.2

3.2. В случае аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе, которое закреплено за Правообладателем, или признания такого разрешения недействительным удаление информации, размещенной на такой рекламной конструкции, осуществляется Правообладателем в порядке, установленном Администрацией города Пскова.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 в пункт 4 главы 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В случае если муниципальное имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция или временная рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, соответствующие договоры заключаются с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

3. Порядок рассмотрения заявлений о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе, находящемся в казне муниципального образования "Город Псков"

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст главы 3

4. Порядок рассмотрения заявлений о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе, закрепленным собственником на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве.

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст главы 4

5. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе

1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 главы 5

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 в пункт 2 главы 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе (далее - Договора) за исключением случаев, указанных пунктом 4 главы 2, главой 5.1 настоящего Положения, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса) в порядке, установленном настоящей главой. Торги на право заключения Договора (далее также - торги) проводятся только в отношении рекламных конструкций, указанных в Схеме размещения рекламных конструкций.

3. Торги на право заключения Договора, в случае если на муниципальном имуществе ранее была установлена рекламная конструкция на основании Договора, проводятся по истечении срока действия такого Договора.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 пункт 4 главы 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Решения о проведении торгов (в форме аукциона или конкурса) принимаются Администрацией города Пскова и оформляются в виде постановлений Администрации города Пскова, проекты которых готовит Комитет.

5. Организатором торгов являются:

1) в случае, если муниципальное имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, находится в казне муниципального образования "Город Псков" - Комитет;

2) в случае, предусмотренном пунктом 3 Главы 2 настоящего Положения - Правообладатель.

6. На основании решения Администрации города Пскова о проведении торгов организатор торгов осуществляет организацию и проведение торгов в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 в пункт 7 главы 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Плата по Договору устанавливается в соответствии с Протоколом об итогах торгов, и в течение срока действия Договора изменению не подлежит.

Начальная цена предмета торгов устанавливается равной размеру годовой платы по договору, рассчитанному на основании Методики определения платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, являющейся Приложением 2 к настоящему Положению.

8. В случае, заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе, находящемся в казне муниципального образования "Город Псков", плата по Договору производится путем перечисления 100% платы в бюджет города Пскова.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на счет получателя.

Контроль поступления платы по Договору осуществляется Комитетом.

9. В случаях, указанных пунктами 3, 4 Главы 2 настоящего Положения, плата по Договору производится путем перечисления 100% платы на счет Правообладателя муниципального имущества, доверительного управляющего муниципальным имуществом.

10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2014 г. N 1180 настоящее приложение дополнено главой 5.1

5.1. Договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе

1. Заключение договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе осуществляется с соблюдением требований, установленных настоящим Положением, на основании заявления владельца рекламной конструкции, поданного:

1) в Комитет в случае, если муниципальное имущество находится в казне муниципального образования "Город Псков";

2) Правообладателю в случае, если муниципальное имущество закреплено собственником за Правообладателем.

2. К указанному в пункте 1 настоящей главы заявлению прилагаются:

1) Данные о заявителе:

а) для физического лица - копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность;

б) для юридического лица - копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

в) для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2) Сведения о технических параметрах временной рекламной конструкции.

3) Сведения о территориальном размещении временной рекламной конструкции.

4) Сведения о внешнем виде временной рекламной конструкции.

3. Заявление о заключении договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции должно быть подписано заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем (для юридических и физических лиц), скреплено печатью заявителя (для юридических лиц) и содержать опись прилагаемых к нему документов с указанием наименования каждого документа, его реквизитов (номер и дата) и количества листов.

Соблюдение заявителем указанных в настоящем пункте требований означает, что все документы и сведения, прилагаемые к заявлению, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных документов и сведений.

4. В случае если документы, указанные в пункте 2 настоящей главы, к заявлению не представлены, лицо, которому подано такое заявление, приостанавливает его рассмотрение до момента предоставления заявителем необходимых документов, о чем письменно уведомляет заявителя в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня приема от него заявления.

5. На основании полученного заявления с документами, указанными в пункте 2 настоящей главы, в случае, если установка временной рекламной конструкции в заявленном месте соответствует Схеме размещения рекламных конструкций, лицо, которому подано такое заявление, заключает с заявителем договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.

Проект такого договора или уведомление об отказе в его заключении в письменной форме направляются лицом, которому подано такое заявление, заявителю в течение месяца со дня приема от него необходимых документов.

Основанием для отказа в заключении договора является несоответствие установки временной рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций.

6. Плата по договору на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе устанавливается в соответствии с Методикой определения платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальном имуществе и производится путем перечисления 100% платы:

1) в бюджет города Пскова в случае, если муниципальное имущество находится в казне муниципального образования "Город Псков". Контроль поступления платы осуществляется Комитетом;

2) на счет Правообладателя в случае, если муниципальное имущество закреплено собственником за Правообладателем.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на счет получателя.

6. Порядок демонтажа рекламных конструкций и удаления информации, размещенной на рекламных конструкциях.

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст главы 6

7. Ответственность за нарушение настоящего Положения

Лица, допустившие нарушение настоящего Положения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава города Пскова

И.Н. Цецерский