Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 26 февраля 2010 г. N 93
"Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых"
4 марта 2011 г.
Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 9 января 2013 г. N 1 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Законом Псковской области от 19.02.2002 N 174-03 "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановлением Администрации области от 04.10.2005 N 382 "О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Псковской области", Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13.07.2009 N 250, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комитета |
С.Н. Сорокин |
Административный регламент
Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 26 февраля 2010 N 93)
4 марта 2011 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнения государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
1.2. Исполнение государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - исполнение государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр), осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" ("Российская газета", N 52, 15.03.1995);
- Законом Псковской области от 19.02.2002 N 174-03 "О системе органов исполнительной власти Псковской области" ("Псковская правда", N 35-36, 22-23.02.2002);
- постановлением Администрации области от 04.10.2005 N 382 "О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Псковской области" ("Псковская правда", N 205, 11.10.2005);
- Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13.07.2009 N 250 ("Псковская правда", N 146, 24.07.2009);
- распоряжение# Администрации Псковской области от 23.04.2009 N 84-р "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Псковской области";
- приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 08.09.2009 N 841 "О проведении аукционов на право пользования участками недр на территории области" ("Псковская правда", N 178, 11.09.2009).
1.3. Исполнение государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр, осуществляет Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - Госкомитет).
1.4. Заявителями, имеющими право вступать во взаимодействие с Госкомитетом при исполнении государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр, могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
1.5. Результатом исполнения государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр является предоставление права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 4 марта 2011 г. N 70 в пункт 2.1 настоящего регламента внесены изменения
2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр, приеме заявлений, документов и обращений, контактные телефоны Госкомитета размещаются в периодическом печатном издании-газете "Псковская правда" и на официальном сайте Госкомитета:
http://www.priroda.pskov.ru
Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 4 марта 2011 г. N 70 в пункт 2.2 настоящего регламента внесены изменения
2.2. Место нахождения/почтовый адрес Госкомитета:
180001, г Псков, ул. Некрасова, д. 23.
Электронный адрес: lic-k1@obladmin.pskov.ru
Часы работы Госкомитета:
Понедельник - пятница с 9-00 до 18-00
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Телефон: (8112)68-65-20, 68-66-47.
2.3. Прием документов для исполнения государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр осуществляется в приемной Госкомитета в часы работы Госкомитета.
Выдача документов являющихся результатом исполнения государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр осуществляется в отделе недропользования в часы работы Госкомитета.
2.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр предоставляется бесплатно.
2.5 Консультации по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр предоставляются специалистами отдела недропользования Госкомитета:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
2.5.1. При консультации по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
2.5.2. При осуществлении консультации по телефону специалисты отдела недропользования Госкомитета обязаны предоставить информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативных актах по вопросам исполнения государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр;
место размещения информации по вопросам исполнения государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр.
2.5.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, перечисленным в п. 2.5.2. настоящего Административного регламента, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 рабочих дня со дня поступления обращения. В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
2.6. Сроки выполнения действий по исполнению государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр установлены настоящим Административным регламентом.
2.7. Исполнение государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр на территории области осуществляется на платной основе. Сбор за участие в аукционе, размер платы за пользование геологической информацией, размер стартового платежа за пользование недрами устанавливается в условиях проведения аукциона в соответствии с приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 08.09.2009 N 841.
2.8. Для информирования заявителей по процедуре исполнения государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр, в помещении Госкомитета имеется стенд, где размещена информация о процедуре исполнения государственной функции в виде Блок-схемы (Приложение 2).
III. Административные процедуры
3.1. Право пользования участками недр по результатам аукциона предоставляется в соответствии с Положением о порядке проведения аукционов на право пользования участками недр на территории области утвержденным приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 08.09.09 г N 841 (далее - Положение) и настоящим Административным регламентом.
3.2. Объявление о предстоящем аукционе публикуется в газете "Псковская правда" и на сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования не позднее чем за 45 дней до даты его проведения.
В объявлении о предстоящем аукционе указываются местонахождение участка недр, основные условия, определяющие выбор победителя аукциона, время и место проведения аукциона, сроки подачи заявлений, стартовые размеры платежей за пользование недрами, размер платы за пользование геологической информацией, предоставляемой претендентам, размер сбора за участие в аукционе, шаг аукциона, место ознакомления и способ получения претендентом полного текста условий аукциона, место представления заявлений, технико-экономических предложений и других документов, предусмотренных Положением.
3.3. Для участия в аукционе заявитель представляет в Госкомитет заявление по форме, установленной Госкомитетом (Приложение 1).
Заявление подписывается руководителем претендента или уполномоченным лицом и скрепляется печатью претендента (в случае если она имеется).
3.4. К заявлению прилагаются следующие документы и материалы:
а) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и учредительных документов юридического лица, свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя и копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);
в) документ, подтверждающий оплату претендентом сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр.
3.5. Должностное лицо Госкомитета, ответственное за делопроизводство, регистрирует полученную заявку и направляет в отдел недропользования не позднее следующего рабочего дня после регистрации заявки.
3.6. Госкомитет извещает претендента в письменной форме о приеме заявления в пятидневный срок со дня его поступления. В случае отказа в приеме заявления сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр возвращается претенденту.
3.6.1. Основания для отказа в принятии заявления на участие в аукционе:
а) заявление на участие в аукционе подано с нарушением установленных настоящим Административным регламентом требований, в том числе, если его содержание не соответствует условиям аукциона;
б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
в) претендент не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
г) несоблюдения антимонопольных требований в случае предоставления права пользования недрами данному претенденту.
3.7. Решение по результатам аукциона на право пользования участками недр принимается Госкомитетом в срок, не превышающий 25 дней с даты проведения аукциона. Решение может быть принято:
- об утверждении результатов аукциона и признании победителей указанного аукциона с предоставлением им права пользования участками недр;
- о признании аукциона на право пользования участками недр несостоявшимися, по основаниям, указанным в пункте 3.6.1. настоящего Административного регламента;
- об отмене аукциона на право пользования участками недр, если выявлены нарушения законодательства (в том числе нарушения условий аукциона) при его проведении.
Сбор за участие в аукционе независимо от результатов его проведения участникам аукциона не возвращает
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 26 февраля 2010 г. N 93 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по организации и проведению аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Псковская Правда" от 11 марта 2010 г. N 41-42
Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 9 января 2013 г. N 1 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 4 марта 2011 г. N 70
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа