Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 28 июля 2010 г. N 366 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов (за исключением охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) в общедоступных охотничьих угодьях" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию
и охране окружающей среды
от 28 июля 2010 г. N 366
"Об утверждении Административного регламента Государственного комитета
Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов (за исключением охотничьих ресурсов,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации)
в общедоступных охотничьих угодьях"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г., 4 марта 2011 г.

ГАРАНТ:

Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 13 апреля 2012 г. N 222 настоящий приказ признан утратившим силу

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 16 августа 2010 г. N 400 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 24 июля от 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 года N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов", Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13 июля 2009 г. N 250

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов (за исключением охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) в общедоступных охотничьих угодьях.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя К.Л. Безматерных.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Госкомитета

С.Н. Сорокин

Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добычу
охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по
природопользованию и охране окружающей среды от 28 июля 2010 г. N 366)

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г., 4 марта 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов (за исключением охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) в общедоступных охотничьих угодьях (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов (за исключением охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) в общедоступных охотничьих угодьях (далее - разрешения). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной функции по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе ее предоставления.

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации"

1.2. Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - Комитет).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";

Федеральным законом от 24 июля 2010 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской #федерации"

- Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года N 18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты";

- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 года N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов";

1.4. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги может является:

выдача разрешения;

отказ в выдаче разрешения.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения потребителем результатов предоставления государственной услуги:

разрешения;

письменного отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

1.5.Описание заявителей.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации и заключившие договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, в случаях осуществления ими охоты (далее - заявители).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования заявителей о предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 4 марта 2011 г. N 70 в подпункт 2.1.1. пункта 2.1 настоящего регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.1. Комитет осуществляет предоставление государственной услуги посредством деятельности отдела охраны и использования животного мира по адресу : г. Псков, ул. Некрасова д. 23, флигель, 1 этаж, кабинет N 5.

Почтовый адрес: 180001, г. Псков ул. Некрасова д. 23., отдел охраны и использования животного мира Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.

E-mail: lic-k1@obladmin.pskov.ru.

Официальный сайт: http://www.priroda.pskov.ru

Телефоны для справок: (8112) 68-66-50, 68-66-51

Рабочие дни: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Прием заявлений о выдаче разрешений при их личном предоставлении осуществляется по понедельникам с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

2.1.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:

- непосредственно в Комитете при личном обращении;

- с использованием средств телефонной связи;

- письменные обращения посредством почтовой связи и электронной почты;

- на стендах в местах предоставления государственной услуги;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования на официальном сайте Комитета;

- через публикации в средствах массовой информации.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами отдела охраны и использования животного мира Комитета.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для выдачи разрешения, комплектности (достаточности) представленных документов;

размера сбора за пользование объектами животного мира и порядка оплаты;

размера государственной пошлины за выдачу разрешений и порядка оплаты;

- времени приема и выдачи документов;

- этапа (стадии) нахождения документов в процессе предоставления государственной услуги;

- сроков рассмотрения документов, представленных для получения разрешения;

- порядка обжалования действий (бездействия), решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.1.3. Обращения по вопросам предоставления государственной услуги рассматриваются Комитетом в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.1.4. В помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента с приложениями; перечень документов, необходимых при обращении для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления и формы заявлений, документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

фамилия, имя, отчество специалистов, предоставляющих государственную услугу.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 16 августа 2010 г. N 400 пункт 2.1.6 настоящего регламента считается пунктом 2.1.5

2.1.5. Информация о принимаемых на территории области нормативных правовых актах в сфере охоты и охотничьих ресурсов, публикуется в официальном печатном издании Псковской области областной газете "Псковская правда".

2.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

заявитель представил заявление и прилагаемые документы, которые не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента или содержат недостоверные сведения;

в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты установлены запреты в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ;

орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных;

указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным правилами охоты;

если при выдаче заявителю разрешения будут превышены установленная квота добычи охотничьих ресурсов либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов или нормы пропускной способности охотничьего угодья.

2.3. Государственная услуга по выдаче разрешений является платной. За предоставление государственной услуги с заявителя взимается государственная пошлина в размере 400 рублей.

3. Административные процедуры оказания государственной услуги по выдаче
разрешения на добычу охотничьих ресурсов

3.1. Для получения разрешения заявитель направляет по почте или представляет лично в отдел охраны и использования животного мира Комитета заявление по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

В заявлении указывается: фамилия, имя, отчество заявителя;

данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;

вид охоты, который предполагается осуществлять;

сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве;

предполагаемые сроки охоты;

места охоты;

дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.

3.2. Специалисты отдела охраны и использования животного мира Комитета при личном представлении заявления в течение 1-го рабочего дня, а при получении заявления по почте в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления выполняют следующие действия:

3.2.1. регистрируют поступившее заявление;

3.2.2. осуществляют проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов;

3.2.3. при установлении наличия оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктом 2.2 раздела 2 Административного регламента, готовят мотивированный отказ в выдаче разрешения который регистрируется в приемной Комитета и направляется (вручается) заявителю;

3.2.4. при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения начальник отдела охраны и использования животного мира Комитета визирует заявление, передает его заместителю председателя Комитета, который рассматривает представленные документы и накладывает резолюцию о выдаче разрешения;

3.2.5. начальник отдела охраны и использования животного мира Комитета передает заявление с резолюцией о выдаче разрешения специалисту отдела охраны и использования животного мира, ответственному за выдачу разрешений, который через средства связи, указанные заявителем в заявлении, уведомляет заявителя о необходимости уплаты сбора за пользование объектами животного мира и (или) государственной пошлины за выдачу разрешения и сумме такового сбора и (или) пошлины.

3.3. Заявитель предъявляет специалисту отдела, ответственному за выдачу разрешений, охотничий билет, основной документ, удостоверяющий личность, квитанцию об оплате сбора за пользование объектами животного мира и (или) государственной пошлины за выдачу разрешения, после чего названный специалист:

3.3.1. проверяет правильность оплаты сбора за пользование объектами животного мира и (или) государственной пошлины за выдачу разрешения;

3.3.2. указывает в разрешении следующие сведения:

- Ф.И.О. заявителя;

- данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;

- дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер;

- вид охоты, который предполагается осуществлять;

- сведения о добываемых охотничьих ресурсах;

- количество добываемых охотничьих ресурсов;

- сроки охоты и места охоты.

3.3.3. в журнале учета бланков строгой отчетности (далее - журнал) делает запись о выдаче разрешения с указанием даты выдачи, Ф.И.О. заявителя, серии и номера охотничьего билета, номера разрешения;

3.3.4. информирует заявителя о порядке и сроках возврата разрешения, а также о мерах административной ответственности за нарушение сроков возврата разрешения.

В случае неправильной оплаты сбора за пользование объектами животного мира и (или) государственной пошлины за выдачу разрешения заявитель информируется об этом в течение одного рабочего дня через средства связи, указанные заявителем в заявлении.

3.4. Заявитель, получивший разрешение, подтверждает своей подписью в корешке разрешения и журнале его получение и ознакомление с порядком и сроками возврата разрешения, а также о мерах административной ответственности за нарушение сроков возврата разрешения.

3.5. Блок-схема административных процедур по выдаче разрешения представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется председателем (лицом, исполняющим его обязанности) Комитета.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Комитета.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Специалист, непосредственно предоставляющий государственную услугу, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов, соответствие копий документов оригиналам, правильность и полноту оформления документов.

Специалист, непосредственно предоставляющий государственную услугу, несет персональную ответственность за качество и правильность оформления, проверки и согласования материалов, сроки их рассмотрения.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Административное обжалование.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе обжаловать вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу #(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего регламента должностными лицами.

5.3. Основанием для начала процедуры административного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента (далее - жалоба).

В жалобе указываются:

1) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес либо полное наименование юридического лица, место нахождения;

3) название, дата принятия оспариваемого акта, решения;

4) суть жалобы,

5) ставится подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом

Письменная жалоба рассматривается в течение 30 рабочих дней с момента регистрации такой жалобы.

5.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Вышестоящее в порядке подчиненности должностное лицо в течение десяти дней со дня принятия мер в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц сообщает в письменной форме об этом юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.

5.5. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:

5.5.1. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо наименование юридического лица, место нахождения, ответ на жалобу не дается.

5.5.2. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

5.5.3. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в комитете. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.

5.5.4. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

5.5.5. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями комитета, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной функции, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту Государственного
комитета Псковской области по природопользованию и охране
окружающей среды по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Заместителю председателя Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды

      От _________________________________________

      фамилия, имя, отчество заявителя (полностью)

      ____________________________________________

      проживающего (ей) по адресу ________________

      ____________________________________________

      почтовый индекс, адрес

      контактный телефон

      домашний ___________________________________

      рабочий ____________________________________

      мобильный __________________________________

Заявление
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по
природопользованию и охране окружающей среды от 28 июля 2010 г. N 366)

Прошу Вас предоставить разрешение для осуществления любительской и спортивной охоты. Сведения о добываемых охотничьих ресурсах

вид/группа видов охотничьих ресурсов	количество особей	пол	возраст

     в срок с _________________________ по ______________________________

                                            (предполагаемые сроки охоты)

     на территории ______________________________________________________

     (наименование муниципального района, номер участка общедоступных

                                          охотничьих угодий)

     Орудия и способы охоты  ____________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Охотничий билет _________________________ ИНН ______________________

     (серия, N, дата выдачи)

     Паспорт серия _____________ N ______  ______________________________

                                                 (кем и когда выдан)

     Достоверность и полноту сведений подтверждаю ______________ ________

     _______________________________

       подпись расшифровка подписи

Приложение N 2
к Административному регламенту Государственного
комитета Псковской области по природопользованию и охране
окружающей среды по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Блок-схема предоставления государственной услуги
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по
природопользованию и охране окружающей среды от 28 июля 2010 г. N 366)

Регистрация заявления

                         |

/-------------------------------------------------\

|          Проверка содержания заявления и        |

|   комплектности прилагаемых к нему документов   |

|                                                 |

|-------------------------------------------------/

                 |                             \-------------------\

/-------------------------------------\   /------------------------------------\

|Наличие оснований для отказа         |   |Отсутствие оснований для отказа     |

|в выдаче разрешений,                 |   |в выдаче разрешений, предусмотренных|

|предусмотренных п. 2.3.              |   |п. 2.3.                             |

|Административного регламента         |   |Административного регламента        |

\-------------------------------------/   \------------------------------------/

                  |                                          |

/-------------------------------------\   /------------------------------------\

|Зарегистрированный в приемной        |   |Заявление с визой начальника отдела |

|Комитета мотивированный отказ        |   |охраны и использования животного    |

|в выдаче разрешения                  |   |мира Комитета направляется          |

|направляется (вручается)             |   |заместителю председателя Комитета   |

|заявителю                            |   |для наложения резолюции о выдаче    |

\-------------------------------------/   |разрешений                          |

                                          \------------------------------------/

                                                             |

                                          /------------------------------------\

                                          |Начальник отдела охраны и           |

                                          |использования животного мира        |

                                          |Комитета передает заявление с       |

                                          |резолюцией о выдаче разрешения      |

                                          |специалисту отдела охраны и         |

                                          |использования животного мира        |

                                          |Комитета, ответственному за         |

                                          |выдачу разрешений                   |

                                          \------------------------------------/

                                                             |

                                          /------------------------------------\

                                          |Уведомление заявителя о             |

                                          |необходимости уплаты сбора за       |

                                          |пользование объектами животного мира|

                                          |и (или) государственной пошлины за  |

                                          |выдачу разрешения и сумме такового  |

/-------------------------------------\  /|сбора и (или) пошлины               |

|Проверка правильности оплаты         | / \------------------------------------/

|сбора за пользование объектами       |/                     |

| животного мира и (или)              |\  /------------------------------------\

| государственной пошлины             | \ |Заявитель предъявляет охотничий     |

|за выдачу разрешения                 |  \|билет, основной документ,           |

\-------------------------------------/   |удостоверяющий за пользование       |

                  |                       |объектами животного мира и (или)    |

/-------------------------------------\   |государственной пошлины за          |

|Заполнение бланка разрешения,        |   |выдачу разрешения                   |

|запись в журнале учета бланков       |   \------------------------------------/

|строгой отчетности,                  |

|информирование заявителя о           |

|порядке и сроках возврата            |

|разрешения, мерах административной   |

|ответственности за нарушение         |

|сроков возврата разрешения           |

\-------------------------------------/

                  |

Подпись заявителя в получении разрешения в его корешке и журнале учета бланков строгой отчетности