Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 28 июля 2010 г. N 366 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов (за исключением охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) в общедоступных охотничьих угодьях"

1.1. Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов (за исключением охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) в общедоступных охотничьих угодьях (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов (за исключением охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) в общедоступных охотничьих угодьях (далее - разрешения). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной функции по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе ее предоставления.

1.2. Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - Комитет).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";

Федеральным законом от 24 июля 2010 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации"

- Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года N 18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты";

- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 года N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов";

1.4. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги может является:

выдача разрешения;

отказ в выдаче разрешения.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения потребителем результатов предоставления государственной услуги:

разрешения;

письменного отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

1.5.Описание заявителей.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации и заключившие договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, в случаях осуществления ими охоты (далее - заявители).

2.1. Порядок информирования заявителей о предоставлении государственной услуги.

2.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

заявитель представил заявление и прилагаемые документы, которые не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента или содержат недостоверные сведения;

в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты установлены запреты в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ;

орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных;

указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным правилами охоты;

если при выдаче заявителю разрешения будут превышены установленная квота добычи охотничьих ресурсов либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов или нормы пропускной способности охотничьего угодья.

2.3. Государственная услуга по выдаче разрешений является платной. За предоставление государственной услуги с заявителя взимается государственная пошлина в размере 400 рублей.

3.1. Для получения разрешения заявитель направляет по почте или представляет лично в отдел охраны и использования животного мира Комитета заявление по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

В заявлении указывается: фамилия, имя, отчество заявителя;

данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;

вид охоты, который предполагается осуществлять;

сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве;

предполагаемые сроки охоты;

места охоты;

дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.

3.2. Специалисты отдела охраны и использования животного мира Комитета при личном представлении заявления в течение 1-го рабочего дня, а при получении заявления по почте в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления выполняют следующие действия:

3.3. Заявитель предъявляет специалисту отдела, ответственному за выдачу разрешений, охотничий билет, основной документ, удостоверяющий личность, квитанцию об оплате сбора за пользование объектами животного мира и (или) государственной пошлины за выдачу разрешения, после чего названный специалист:

3.4. Заявитель, получивший разрешение, подтверждает своей подписью в корешке разрешения и журнале его получение и ознакомление с порядком и сроками возврата разрешения, а также о мерах административной ответственности за нарушение сроков возврата разрешения.

3.5. Блок-схема административных процедур по выдаче разрешения представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется председателем (лицом, исполняющим его обязанности) Комитета.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Комитета.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Специалист, непосредственно предоставляющий государственную услугу, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов, соответствие копий документов оригиналам, правильность и полноту оформления документов.

Специалист, непосредственно предоставляющий государственную услугу, несет персональную ответственность за качество и правильность оформления, проверки и согласования материалов, сроки их рассмотрения.

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Административное обжалование.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе обжаловать вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего регламента должностными лицами.

5.3. Основанием для начала процедуры административного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента (далее - жалоба).

В жалобе указываются:

1) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес либо полное наименование юридического лица, место нахождения;

3) название, дата принятия оспариваемого акта, решения;

4) суть жалобы,

5) ставится подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом

Письменная жалоба рассматривается в течение 30 рабочих дней с момента регистрации такой жалобы.

5.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Вышестоящее в порядке подчиненности должностное лицо в течение десяти дней со дня принятия мер в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц сообщает в письменной форме об этом юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.

5.5. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях: