Приказ Государственного комитета Псковской области по инвестициям и пространственному развитию от 13 июня 2013 г. N 25-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области (2013 - 2015 годы)"

С целью создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований области путём реализации документов территориального планирования муниципальных образований области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области (2013 - 2015 годы)".

2. Объемы финансирования ведомственной целевой программы "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области (2013 - 2015 годы)" ежегодно определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета

А.С. Михеев

Ведомственная целевая программа
"Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области (2013 - 2015 годы)"
(утв. Приказом Государственного комитета Псковской области по инвестициям и пространственному развитию от 13.06.2013 г. N 25-ОД)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области (2013 - 2015 годы)" (далее - программа)

Наименование программы	"Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области (2013 - 2015 годы)"
Основание для разработки программы	Приказ Государственного комитета Псковской области по инвестициям и пространственному развитию от 01.03.2013 года N 12-ОД "О разработке ведомственной целевой программы "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области (2013 - 2015 годы)"
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)	Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию
Цель и задачи программы	Цель программы: Создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований области путём реализации документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области. Задачи программы: - завершение подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования сельских (части городских) поселений области; - обеспечение реализации документов территориального планирования муниципальных образований области.
Целевые индикаторы программы	- степень обеспеченности муниципальных образований области утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования (процентное отношение утвержденных документов от общего количества, необходимых к разработке). - количество утвержденной документации по планировке территорий.
Сроки реализации программы	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы - 115065,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 55062,0 тыс. рублей; 2014 - 30000,0 тыс. рублей; 2015 - 30000,0 тыс. рублей; в том числе: средства областного бюджета - 57633,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 27633,8 тыс. рублей; 2014 - 15000,0 тыс. рублей; 2015 - 15000,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 57428,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 27428,2 тыс. рублей; 2014 - 15000,0 тыс. рублей; 2015 - 15000,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты от реализации программы	- окончательное завершение подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области; - наличие к концу 2015 года подготовленной и утвержденной документации по планировке территорий муниципальных образований области, предусмотренных для развития в первоочередном порядке их генеральными планами в количестве не менее 28 штук.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевым методом на ведомственном уровне

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) на территории области должны быть подготовлены и утверждены документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области.

Документами территориального планирования муниципальных образований являются:

1) схемы территориального планирования муниципальных районов;

2) генеральные планы поселений;

3) генеральные планы городских округов;

Схема территориального планирования муниципального района содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;

4) карту функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).

Генеральный план поселения, городского округа содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

Документами градостроительного зонирования муниципальных образований являются правила землепользования и застройки поселений, городских округов.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Согласно ГрК РФ на территории области должны быть подготовлены и утверждены следующие документы:

- 24 схемы территориального планирования муниципальных районов;

- 2 генеральных плана городских округов "Город Псков" и "Город Великие Луки";

- 25 генеральных планов городских поселений (из них 22 генеральных плана городских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов);

- 49 генеральных планов сельских поселений;

- 183 правила землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений.

Всего 283 документа.

Во исполнение положений ГрК РФ работа по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Псковской области должна была быть начата с 2005 года, с момента вступления в силу ГрК РФ. Вместе с тем на территории области данная работа повсеместно началась лишь в декабре 2010 года, благодаря принятию областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (на 2010 - 2012 годы)" (далее также - ОДЦП). Учитывая масштабность мероприятий по реализации ОДЦП, времени отпущенного на её реализацию оказалось недостаточно для завершения в 2012 году.

К концу 2012 года в муниципальных образованиях области подготовлено и утверждено более 50% документов от необходимого количества.

Следует отметить, что в 2012 году закончился срок исполнения мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата Псковской области (на 2010 - 2012 годы)" предусматривающей до конца 2012 года завершение всех работ по подготовке вышеуказанных документов. Практически все мероприятия программы до конца года были выполнены, кроме одного - подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области.

Невыполнение указанного мероприятия произошло по нижеследующим причинам. Изначально в программе были установлены достаточно сжатые сроки по исполнению муниципальных контрактов, учитывающие минимальные сроки исполнения процедур ГрК РФ. В ГрК РФ предусмотрена процедура согласования документов территориального планирования, максимальный срок до 3-х месяцев. Указанный срок зачастую не выдерживался. Также ГрК РФ предусмотрена процедура рассмотрения проектов генеральных планов и правил землепользования и застройки на публичных слушаниях. Минимальный срок со дня объявления публичных слушаний по проекту генерального плана составляет 1 месяц, максимальный - 3 месяца. Минимальный срок со дня объявления публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет 2 месяца, максимальный - 4 месяца. Утверждение указанных документов возможно лишь при соблюдении названных процедур. Также на увеличение сроков проектирования и утверждения генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений повлияли следующие обстоятельства:

- в некоторых районах слишком поздно были заключены муниципальные контракты на разработку генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений;

- в большинстве районов области отсутствует актуализированная картографическая подоснова, в результате чего проектировщикам потребовалось дополнительное время на корректировку подосновы.

- имелись определенные трудности в сборе исходных данных.

Учитывая вышеизложенное необходимо было решить вопрос, продлевать ли действие ОДЦП на 2013 год для окончания реализации одного незавершенного мероприятия.

В результате проведенного анализа, было установлено, что перенос средств из областного бюджета по ОДЦП и её продление, из-за неисполнения одного из мероприятий нецелесообразно.

Оптимальным решением возникшей проблемы является разработка ведомственной целевой программы (далее также - ВЦП), в которой будут предусмотрены финансовые средства на завершение вышеназванных работ, с добавлением мероприятий по реализации уже утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

Следующим этапом по исполнению положений ГрК РФ после обеспечения муниципальных образований области документами территориального планирования и градостроительного зонирования, является деятельность по их реализации.

Учитывая, что документы территориального планирования являются основой для развития муниципальных районов, городских и сельских поселений, необходимо направить усилия на разработку документации по планировке территорий для строительства объектов капитального строительства различного назначения и уровня.

Требование к подготовке указанной документации диктуется, прежде всего, необходимостью обеспечить условия для реализации программ развития Российской Федерации, области и муниципальных образований области.

Наиболее оптимальным решением данной задачи должно стать обеспечение 100% территорий муниципальных образований Псковской области запланированных для перспективной застройки документацией по планировке территорий.

С учетом вышеуказанного, а также с целью стимулирования муниципальных образований области к действиям по разработке документации по планировке территорий предлагается включить в ВЦП соответствующие мероприятия. Ввиду ограниченности средств областного бюджета предлагается включить в ВЦП мероприятия по подготовке документации по планировке наиболее значимых территорий муниципальных образований, предусмотренных для развития в первоочередном порядке их генеральными планами.

Решение о разработке вышеназванной документации в рамках ВЦП было принято Государственным комитетом по инвестициям и пространственному развитию (далее также - Комитет) по причине, того что Комитет является единственным органом исполнительной власти области исполняющим полномочия в области градостроительной деятельности в части территориального планирования, градостроительного зонирования и планировке территорий. Мероприятия по разработке вышеназванной документации, включаемые в ВЦП, имеют узкоотраслевую направленность и могут быть решены в рамках полномочий одного органа исполнительной власти области, т.е. Комитета.

2. Цели, задачи и сроки реализации программы

Цель программы: создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований области путём реализации документов территориального планирования.

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

- завершение подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования сельских (части городских) поселений области;

- обеспечение реализации документов территориального планирования муниципальных образований области.

Реализация программы будет осуществляться с 2013 года по 2015 включительно.

В течение трех лет планируется завершить работу по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области и создать условия для обеспечения их документацией по планировке территорий, предназначенных к освоению в соответствии с утвержденными генеральными планами.

3. Перечень и описание мероприятий программы

Комплекс мероприятий программы направлен на создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований области путём реализации документов территориального планирования муниципальных образований и представлен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень и описание мероприятий ведомственной целевой программы "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области (2013 - 2015 годы)"

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Объемы финансирования				Ожидаемый результат от реализованных мероприятий программы
	Всего по программе	В том числе по годам
		2013 г.	2014 г.	2015 г.
Задача 1. Завершение подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования сельских (части городских) поселений области - всего	25062,0	25062,0	0,0	0,0
областной бюджет	12633,8	12633,8	0,0	0,0
местный бюджет	12428,2	12428,2	0,0	0,0
Мероприятие 1.1. Разработка генеральных планов и правил землепользования и застройки сельских (части городских) поселений, - всего	25062,0	25062,0	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских (части городских) поселений области (Всего 137 муниципальных образований)
областной бюджет	12633,8	12633,8	0,0	0,0
местный бюджет	12428,2	12428,2	0,0	0,0
в том числе:
МО "Бежаницкий район"	525,0	525,0	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Бежаницкий район"
областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
местный бюджет	525,0	525,0	0,0	0,0
МО "Великолукский район"	250,0	250,0	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Великолукский район"
областной бюджет	125,0	125,0	0,0	0,0
местный бюджет	125,0	125,0	0,0	0,0
МО "Гдовский район"	1365,0	1365,0	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Гдовский район"
областной бюджет	682,5	682,5	0,0	0,0
местный бюджет	682,5	682,5	0,0	0,0
МО "Дедовичский район"	741,0	741,0	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Дедовичский район"
областной бюджет	370,5	370,5	0,0	0,0
местный бюджет	370,5	370,5	0,0	0,0
МО "Дновский район"	1325,4	1325,4	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Дновский район"
областной бюджет	662,7	662,7	0,0	0,0
местный бюджет	662,7	662,7	0,0	0,0
МО "Красногородский район"	800,0	800,0	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Красногородский район"
областной бюджет	400,0	400,0	0,0	0,0
местный бюджет	400,0	400,0	0,0	0,0
МО "Куньинский район"	450,0	450,0	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Куньинский район"
областной бюджет	450,0	450,0	0,0	0,0
местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
МО "Локнянский район"	659,6	659,6	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Локнянский район"
областной бюджет	329,8	329,8	0,0	0,0
местный бюджет	329,8	329,8	0,0	0,0
МО "Невельский район"	4500,0	4500,0	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Невельский район"
областной бюджет	2250,0	2250,0	0,0	0,0
местный бюджет	2250,0	2250,0	0,0	0,0
МО "Новосокольнический район"	1299,0	1299,0	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Новосокольнический район"
областной бюджет	649,5	649,5	0,0	0,0
местный бюджет	649,5	649,5	0,0	0,0
МО "Палкинский район"	942,6	942,6	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Палкинский район"
областной бюджет	471,3	471,3	0,0	0,0
местный бюджет	471,3	471,3	0,0	0,0
МО "Печорский район"	1 583,1	1 583,1	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Печорский район"
областной бюджет	1 070,4	1 070,4	0,0	0,0
местный бюджет	512,7	512,7	0,0	0,0
МО "Плюсский район"	936,0	936,0	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования городского и сельских поселений МО "Плюсский район"
областной бюджет	468,0	468,0	0,0	0,0
местный бюджет	468,0	468,0	0,0	0,0
МО "Порховский район"	949,0	949,0	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Порховский район"
областной бюджет	474,5	474,5	0,0	0,0
местный бюджет	474,4	474,4	0,0	0,0
МО "Псковский район"	2600,0	2600,0	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Псковский район"
областной бюджет	1300,0	1300,0	0,0	0,0
местный бюджет	1300,0	1300,0	0,0	0,0
МО "Пустошкинский район"	971,8	971,8	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Пустошкинский район"
областной бюджет	347,3	347,3	0,0	0,0
местный бюджет	624,5	624,5	0,0	0,0
МО "Пушкиногорский район"	1095,4	1095,4	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Пушкиногорский район"
областной бюджет	627,7	627,7	0,0	0,0
местный бюджет	467,7	467,7	0,0	0,0
МО "Пыталовский район"	1765,4	1765,4	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Пыталовский район"
областной бюджет	882,7	882,7	0,0	0,0
местный бюджет	882,7	882,7	0,0	0,0
МО "Себежский район"	1249	1249	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования городских и сельских поселений МО "Себежский район"
областной бюджет	624,5	624,5	0,0	0,0
местный бюджет	624,5	624,5	0,0	0,0
МО "Струго-Красненский район"	1054,8	1054,8	0,0	0,0	Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений МО "Струго-Красненский район"
областной бюджет	447,4	447,4	0,0	0,0
местный бюджет	607,4	607,4	0,0	0,0
Задача 2. Обеспечение реализации документов территориального планирования муниципальных образований области - всего:	90000,0	30000,0	30000,0	30000,0
областной бюджет	45000,0	15000,0	15000,0	15000,0
местный бюджет	45000,0	15000,0	15000,0	15000,0
Мероприятие 2.1. Подготовка документации по планировке территорий муниципальных образований области в рамках реализации документов территориального планирования муниципальных образований, в том числе:	90000,0	30000,0	30000,0	30000,0	Обеспечение муниципальных образований области документацией по планировке территорий, предусмотренных для развития в первоочередном порядке их генеральными планами (не менее 26 документации по планировке территорий)
областной бюджет	45000,0	15000,0	15000,0	15000,0
местный бюджет	45000,0	15000,0	15000,0	15000,0
в том числе:
МО "Город Псков"	6000,0	0,0	6000,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Город Псков"
областной бюджет	3000,0	0,0	3000,0	0,0
местный бюджет	3000,0	0,0	3000,0	0,0
МО "Город Великие Луки"	6000,0	0,0	6000,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Город Великие Луки"
областной бюджет	3000,0	0,0	3000,0	0,0
местный бюджет	3000,0	0,0	3000,0	0,0
МО "Бежаницкий район"	4000,0	0,0	0,0	4000,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Бежаницкий район"
областной бюджет	2000,0	0,0	0,0	2000,0
местный бюджет	2000,0	0,0	0,0	2000,0
МО "Великолукский район"	4000,0	4000,0	0,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Великолукский район"
областной бюджет	2000,0	2000,0	0,0	0,0
местный бюджет	2000,0	2000,0	0,0	0,0
МО "Гдовский район"	4000,0	4000,0	0,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Гдовский район"
областной бюджет	2000,0	2000,0	0,0	0,0
местный бюджет	2000,0	2000,0	0,0	0,0
МО "Дедовичский район"	2000,0	0,0	2000,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Дедовичский район"
областной бюджет	1000,0	0,0	1000,0	0,0
местный бюджет	1000,0	0,0	1000,0	0,0
МО "Дновский район"	2000,0	0,0	0,0	2000,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Дновский район"
областной бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
местный бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
МО "Красногородский район"	2000,0	0,0	0,0	2000,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Красногородский район"
областной бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
местный бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
МО "Куньинский район"	4000,0	0,0	0,0	4000,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Куньинский район"
областной бюджет	2000,0	0,0	0,0	2000,0
местный бюджет	2000,0	0,0	0,0	2000,0
МО "Локнянский район"	4000,0	0,0	0,0	4000,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Локнянский район"
областной бюджет	2000,0	0,0	0,0	2000,0
местный бюджет	2000,0	0,0	0,0	2000,0
МО "Невельский район"	4000,0	4000,0	0,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Невельский район"
областной бюджет	2000,0	2000,0	0,0	0,0
местный бюджет	2000,0	2000,0	0,0	0,0
МО "Новоржевский район"	2000,0	0,0	0,0	2000,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Новоржевский район"
областной бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
местный бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
МО "Новосокольнический район"	2000,0	0,0	0,0	2000,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Новосокольнический район"
областной бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
местный бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
МО "Опочецкий район"	2000,0	0,0	0,0	2000,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Опочецкий район"
областной бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
местный бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
МО "Островский район"	4000,0	4000,0	0,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Островский район"
областной бюджет	2000,0	2000,0	0,0	0,0
местный бюджет	2000,0	2000,0	0,0	0,0
МО "Палкинский район"	2000,0	0,0	0,0	2000,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Палкинский район"
областной бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
местный бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
МО "Печорский район"	4000,0	4000,0	0,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Печорский район"
областной бюджет	2000,0	2000,0	0,0	0,0
местный бюджет	2000,0	2000,0	0,0	0,0
МО "Плюсский район"	4000,0	0,0	4000,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Плюсский район"
областной бюджет	2000,0	0,0	2000,0	0,0
местный бюджет	2000,0	0,0	2000,0	0,0
МО "Порховский район"	4000,0	4000,0	0,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Порховский район"
областной бюджет	2000,0	2000,0	0,0	0,0
местный бюджет	2000,0	2000,0	0,0	0,0
МО "Псковский район"	6000,0	6000,0	0,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Псковский район"
областной бюджет	3000,0	3000,0	0,0	0,0
местный бюджет	3000,0	3000,0	0,0	0,0
МО "Пустошкинский район"	2000,0	0,0	0,0	2000,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Пустошкинский район"
областной бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
местный бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
МО "Пушкиногорский район"	4000,0	0,0	4000,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Пушкиногорский район"
областной бюджет	2000,0	0,0	2000,0	0,0
местный бюджет	2000,0	0,0	2000,0	0,0
МО "Пыталовский район"	2000,0	0,0	0,0	2000,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Пыталовский район"
областной бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
местный бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
МО "Себежский район"	4000,0	0,0	4000,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Себежский район"
областной бюджет	2000,0	0,0	2000,0	0,0
местный бюджет	2000,0	0,0	2000,0	0,0
МО "Струго-Красненский район"	4000,0	0,0	4000,0	0,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Струго-Красненский район"
областной бюджет	2000,0	0,0	2000,0	0,0
местный бюджет	2000,0	0,0	2000,0	0,0
МО "Усвятский район"	2000,0	0,0	0,0	2000,0	Обеспечение документацией по планировке территории МО "Усвятский район"
областной бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
местный бюджет	1000,0	0,0	0,0	1000,0
ВСЕГО по программе	115062,0	55062,0	30000,0	30000,0
из них:
областной бюджет	57633,8	27633,8	15000,0	15000,0
местный бюджет	57428,2	27428,2	15000,0	15000,0

4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Таблица 2

Объемы и источники финансирования программы

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
Источники финансирования программы	Объемы финансирования программы
	Всего	В том числе по годам:
		2013	2014	2015
ВСЕГО по Программе	115062,0	55062,0	30000,0	30000,0
из них:
областной бюджет	57633,8	27633,8	15000,0	15000,0
местный бюджет	57428,2	27428,2	15000,0	15000,0

Предоставление субсидий на финансирование мероприятий программы из областного бюджета осуществляется в соответствии с порядками, установленными Администрацией области.

Субсидии из областного бюджета на финансирование мероприятий программы по завершению проектных работ по подготовке проектов документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области предусматриваются для каждого района индивидуально, в объемах, установленных в Мероприятии 1.1 программы.

Субсидии из областного бюджета на финансирование мероприятий программы на разработку документации по планировке территорий, намеченной в Мероприятии 1.2 программы, предусматриваются в областном бюджете на условиях софинансирования на равных условиях, 50% средств областного бюджета и 50% средств из местного бюджета.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Мероприятие 2.1 программы

Объем финансирования программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации мероприятий программы, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

5. Система целевых индикаторов программы

Целевыми индикаторами программы являются:

- степень обеспеченности муниципальных образований области утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования (процентное отношение утвержденных документов от общего количества, необходимых к разработке). До конца 2013 года планируется завершить проектные работы и утвердить все 100% документов территориального планирования и градостроительного зонирования для муниципальных образований области;

- количество утвержденной документации по планировке территорий. За 3 года планируется утвердить порядка 26 комплектов документации по планировке территорий. В рамках программы не ставится цель обеспечить документацией по планировке всей территории муниципальных образований. Целью реализации мероприятий является, обеспечение муниципальных образований области документацией по планировке территорий, которые подлежат к освоению согласно первоочередным мероприятиям, предусмотренным в генеральных планах развития городских округов, городских и сельских поселений.

Таблица 3

Система целевых индикаторов ведомственной целевой программы "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области (2013 - 2015 годы)"

N п/п	Цели, задачи, целевые индикаторы ведомственной целевой программы	Ед. изм.	Значение показателя (принятого в качестве целевого индикатора) в базовом году (до реализации ведомственной целевой программы)	Значения целевого индикатора по периодам реализации ведомственной целевой программы
				2013 год	2014 год	2015 год
1.	Цель. Создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований области путём реализации документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области
1.1	Задача 1.1. Завершение подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования сельских (части городских) поселений области
1.1.1	Степень обеспеченности муниципальных образований области утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования (процентное отношение утвержденных документов от общего количества, необходимых к разработке)	%	66	100
1.2	Задача 1.2. Обеспечение реализации документов территориального планирования муниципальных образований области
1.2.1.	Количество утвержденных комплектов документации по планировке территорий	шт.	0	7	7	12

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

За период реализации программы планируется завершить работу по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Псковской области, также планируется подготовить документацию по планировке территорий муниципальных образований, предназначенных в первоочередном порядке к освоению в соответствии с их утвержденными генеральными планами.

В результате реализации программы будут созданы условия для устойчивого развития территорий муниципальных образований области путём реализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Псковской области.

Планируется, что реализация программы позволит:

обеспечить на 100% муниципальные образования области документами территориального планирования и градостроительного зонирования;

стимулировать процесс реализации документов территориального планирования путем подготовки документации по планировке территорий муниципальных образований области в соответствии с первоочередными мероприятиями, предусмотренными их генеральными планами;

обеспечить условия для реализации программ социально-экономического развития области и муниципальных образований области;

будет способствовать созданию условий для повышения инвестиционной привлекательности Псковской области.

7. Описание системы управления реализацией программы

Управление программой осуществляет Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию. В целях обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации программы Комитет:

- организует ведение отчетность по реализации утверждаемой им программы;

- направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации программы;

- ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям;

Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию организует ведение отчетности по реализации программы, направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и Государственное финансовое управление Псковской области отчетность о реализации программы, в том числе, содержащую оценку эффективности и результативности программы.