Статья 56. Порядок расходования средств избирательных фондов

Статья 56. Порядок расходования средств избирательных фондов

1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;

г) внесение избирательного залога.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах, денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.

Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 4 октября 2007 г. N 711-ОЗ в пункт 7 статьи 56 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ,органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные, в соответствии с пунктами 7, 8 статьи 54 настоящего Закона, гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию, направившую запрос.

8. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически представлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду, также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

9. Соответствующая избирательная комиссия за 5 дней до дня голосования направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню выборов обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Объем подлежащих опубликованию сведений устанавливается избирательной комиссией, которая зарегистрировала кандидата, единые списки кандидатов.

10. Кандидат, избирательное объединение представляют в соответствующую избирательную комиссию следующие финансовые отчеты:

а) первый финансовый отчет - одновременно с предоставлением документов, необходимых для регистрации кандидата, единого списка кандидатов, в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств.

Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией, организующей выборы.

11. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.

12. Копии финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений передаются соответствующей избирательной комиссией в течение пяти дней со дня их поступления в средства массовой информации для опубликования. Редакции государственных и муниципальных периодических изданий соответственно уровню выборов обязаны в пятидневный срок со дня получения опубликовать переданные им комиссиями финансовые отчеты.

13. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, после дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды пропорционально вложенным средствам. По истечении 60 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном счете кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию избирательной комиссии, которая осуществляла регистрацию кандидата, единые списки кандидатов, перечислить их в доход соответствующего бюджета.

14. Избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, не принявшие участие в распределении депутатских мандатов и набравшие менее 3 процентов голосов, принявших участие в голосовании, обязаны в 30-дневный срок после официального опубликования результатов выборов возместить организациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации, расходы, понесенные этими организациями в связи с обеспечением права избирательного объединения на бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь при проведении предвыборной агитации. Возмещение указанных денежных средств из избирательных фондов производится избирательными объединениями до дня сдачи итогового финансового отчета.

15. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая единые списки кандидатов, в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет государственным и муниципальным организациям телерадиовещания и редакциям государственных или муниципальных периодических печатных изданий список избирательных объединений, их юридические адреса.

16. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, подпадающему под действие пункта 14 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.

17. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площади определяется путем умножения объема бесплатного эфирного времени и печатной площади, предоставленных избирательным объединениям, на размер оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Денежные средства за предоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь не возмещаются, если избирательное объединение официально отказалось от использования предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим Законом.

18. Избирательному объединению, подпадающему под действие пункта 14 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования и перечисления в их избирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещения избирательным объединением стоимости бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий.

19. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде, возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади избирательными объединениями производится за счет их собственных средств.

20. Избирательное объединение, подпадающее под действие пункта 14 настоящей статьи и не выполнившее требования пункта 14 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дня голосования, если одновременно со сдачей в установленные настоящим Законом сроки итогового финансового отчета ими поданы в организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий заявления, в которых они берут на себя обязательства возвратить (возместить) задолженность по денежным средствам.

21. В случае, если избирательные объединения, подпадающие под действие пункта 14 настоящей статьи и не выполнившие требований указанного пункта до сдачи итогового финансового отчета, не подали заявления, указанные в пункте 20 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются с них организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в судебном порядке по истечении срока сдачи итогового финансового отчета.

22. Государственные или муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных или муниципальных периодических печатных изданий не позднее чем через 3 месяца со дня голосования сообщают в избирательную комиссию, организующую выборы, сведения об избирательных объединениях, подпадающих под действие пункта 14 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.

23. Избирательные объединения, выступавшие на предыдущих выборах депутатов областного Собрания или представительного органа муниципального образования, подпадающие под действие пункта 14 настоящей статьи и имеющие задолженность перед организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий на день официального опубликования решения о назначении следующих выборов депутатов областного Собрания или представительного органа муниципального образования, а также их правопреемники, не вправе пользоваться бесплатными эфирным временем и печатной площадью при проведении выборов депутатов областного Собрания или представительного органа муниципального образования.

24. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральным законом.