Постановление Администрации Псковской области от 8 апреля 2010 г. N 126 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Псковской области, выборных муниципальных должностей в Псковской области и лицами, замещающими государственные должности Псковской области, лицами, замещающими выборные муниципальные должности в Псковской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Псковской области, лицами, замещающими выборные муниципальные должности в Псковской области"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом области от 17 июля 2008 г. N 784-ОЗ "О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области органах местного самоуправления", Законом области от 7 ноября 2006 г. N 600-ОЗ "О представлении лицами, замещающими государственные должности Псковской области, лицами, замещающими выборные муниципальные должности в Псковской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", с учетом Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Псковской области, выборных муниципальных должностей в Псковской области, и лицами, замещающими государственные должности Псковской области, лицами, замещающими выборные муниципальные должности в Псковской области и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Псковской области, лицами, замещающими выборные муниципальные должности в Псковской области.

2. Руководителям органов государственной власти области, иных государственных органов области, органов местного самоуправления принять меры по обеспечению исполнения Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

Губернатор области

А.А. Турчак

Положение
о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных
должностей Псковской области, выборных муниципальных должностей в
Псковской области, и лицами, замещающими государственные должности
Псковской области, лицами, замещающими выборные муниципальные должности
в Псковской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими
государственные должности Псковской области, лицами, замещающими
выборные муниципальные должности в Псковской области
(утв. постановлением Администрации области от 8 апреля 2010 г. N 126)

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления проверки:

1.1. достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Законом области от 7 ноября 2006 г. N 600-ОЗ "О представлении лицами, замещающими государственные должности Псковской области, лицами, замещающими выборные муниципальные должности в Псковской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", иными актами законодательства области:

гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Псковской области, выборных муниципальных должностей в Псковской области (далее - граждане), по состоянию на отчетную дату;

лицами, замещающими государственные должности Псковской области (далее - лица, замещающие государственные должности области), лицами, замещающими выборные муниципальные должности в Псковской области (далее - лица, замещающие выборные муниципальные должности), по состоянию на конец отчетного периода;

1.2. достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на государственную должность Псковской области (далее - государственная должность области), выборную муниципальную должность в Псковской области (далее - выборная муниципальная должность), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами области (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами);

1.3. соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, лицами, замещающими выборные муниципальные должности, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами области (далее - установленные ограничения).

2. Проверка организуется кадровой службой или уполномоченными должностными лицами соответствующего органа государственной власти области, иного государственного органа области (далее - государственный орган области), органа местного самоуправления по решению руководителя соответствующего государственного органа области, органа местного самоуправления.

В целях проведения проверки правовым актом соответствующего государственного органа области, органа местного самоуправления может быть образована комиссия, в состав которой включаются представители кадровой службы, юридического (правового), контрольного подразделений, выборного профсоюзного органа, иных подразделений государственного органа области, органа местного самоуправления (далее - комиссия).

3. Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность области, лица, замещающего выборную муниципальную должность, и оформляется в письменной форме.

4. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:

4.1. о представлении гражданином или лицом, замещающим государственную должность области, лицом, замещающим выборную муниципальную должность недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего Положения;

4.2. о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность области, лицом, замещающим выборную муниципальную должность, установленных ограничений.

5. Информация, предусмотренная пунктом 4 настоящего Положения, может быть представлена:

5.1. правоохранительными и налоговыми органами;

5.2. постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

5.3. Общественной палатой Псковской области.

6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

8. При осуществлении проверки председатель комиссии, руководитель кадровой службы соответствующего государственного органа области, органа местного самоуправления или уполномоченное руководителем соответствующего государственного органа области, органа местного самоуправления должностное лицо вправе:

8.1. по согласованию с руководителем соответствующего государственного органа области, органа местного самоуправления проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность области, лицом, замещающим выборную муниципальную должность;

8.2. изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность области, лицом, замещающим выборную муниципальную должность, дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

8.3. получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность области, лица, замещающего выборную муниципальную должность, пояснения по представленным им материалам;

8.4. направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы области, государственные органы иных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность области, лица, замещающего выборную муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами;

о соблюдении лицом, замещающим государственную должность области, лицом, замещающим выборную муниципальную должность, установленных ограничений;

8.5. наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

9. В запросе, предусмотренном подпунктом 8.4 пункта 8 настоящего Положения, указываются:

9.1. фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

9.2. нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

9.3. фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или лица, замещающего государственную должность области, лица, замещающего выборную муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность области, лица, замещающего выборную муниципальную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

9.4. содержание и объем сведений, подлежащих проверке:

9.5. срок представления запрашиваемых сведений;

9.6. фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;

9.7. другие необходимые сведения.

10. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами и представить запрашиваемую информацию.

11. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

12. Председатель комиссии либо руководитель кадровой службы или уполномоченное должностное лицо соответствующего государственного органа области, органа местного самоуправления обеспечивает:

12.1. уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность области, лица, замещающего выборную муниципальную должность, о начале в отношении его проверки, - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

12.2. проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность области, лица, замещающего выборную муниципальную должность, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представленные ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность области, лица, замещающего выборную муниципальную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность области, лицом, замещающим выборную муниципальную должность.

13. По окончании проверки председатель комиссии либо руководитель кадровой службы или уполномоченное должностное лицо соответствующего государственного органа области, органа местного самоуправления обязаны ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность области, лицо, замещающее выборную муниципальную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

14. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность области, лицо, замещающее выборную муниципальную должность, вправе:

14.1. давать пояснения в письменной форме:

в ходе проверки;

по вопросам, указанным в подпункте 12.2 пункта 12 настоящего Положения;

по результатам проверки;

14.2. представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

14.3. обращаться в комиссию либо в кадровую службу или к уполномоченному должностному лицу соответствующего государственного органа области, органа местного самоуправления с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 12.2 пункта 12 настоящего Положения.

15. Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

16. На период проверки лицо, замещающее государственную должность области, лицо, замещающее выборную муниципальную должность, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о проведении проверки. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки. На период отстранения лица, замещающего государственную должность области, лица, замещающего выборную муниципальную должность, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

17. Председатель комиссии либо руководитель кадровой службы или уполномоченное должностное лицо соответствующего государственного органа области, органа местного самоуправления представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, справку о результатах проведения проверки.

18. Лицо, принявшее решение о проведении проверки, информирует о ее результатах должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность области, выборную муниципальную должность или назначившее лицо, замещающее государственную должность области, лицо, замещающее выборную муниципальную должность, на соответствующую государственную должность области, выборную муниципальную должность.

19. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются комиссией либо кадровой службой или уполномоченным должностным лицом соответствующего государственного органа области, органа местного самоуправления с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность области, лица, замещающего выборную муниципальную должность, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Псковской области, предоставившим информацию, являющуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность области, лицом, замещающим выборную муниципальную должность, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо установленных ограничений, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности области, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов.

22. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в комиссию либо к уполномоченным должностным лицам, либо в соответствующую комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности области, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов, по окончании календарного года направляются в кадровые службы соответствующих государственных органов области, органов местного самоуправления для приобщения к личным делам.

23. Копии справок, указанных в пункте 22 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в комиссиях либо в соответствующей кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.