Постановление Администрации Псковской области от 1 августа 2013 г. N 336
"Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы"
Постановлением Администрации Псковской области от 3 апреля 2014 г. N 116 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы".
2. Государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы" в Законе области от 10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
3. Объем финансирования областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы" определять ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
И.п. Губернатора области |
М.К. Жаворонков |
Областная долгосрочная целевая программа
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы"
(утв. постановлением Администрации области от 1 августа 2013 г. N 336)
Паспорт
областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы"
Наименование Программы |
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Распоряжение Губернатора области от 08 апреля 2013 г. N 20-РГ "Об утверждении концепции и разработке областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы" |
Разработчик Программы |
Управление специальных программ Администрации Псковской области |
Исполнитель-координатор Программы |
Управление специальных программ Администрации Псковской области |
Исполнители Программы |
Управление специальных программ Администрации Псковской области; Управление делами Администрации Псковской области; Управление внутренней политики Администрации Псковской области; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственное управление образования Псковской области; Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования" (далее - ГБОУ ДПОПКС "ПОИПКРО"); Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области; Государственный комитет Псковской области по молодежной политике; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора; Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Псковской области (далее - УФСБ России по Псковской области); Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Псковской области (далее - ПУ ФСБ России по Псковской области); Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Псковской области (далее - СУ СК России по Псковской области); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее - УМВД России по Псковской области); Управление Федеральной службы исполнения наказания по Псковской области (далее - УФСИН России по Псковской области); Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области (далее - УФСКН России по Псковской области); Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области (далее - УФМС России по Псковской области); Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее - УФССП России по Псковской области); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковской области (далее - ГУ МЧС России по Псковской области); Псковская таможня; воинская часть 6718 (далее - в/ч 6718); Псковский линейный отдел МВД России на транспорте; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области (далее - КДН и ЗП); антитеррористическая комиссия в Псковской области (далее - АТК); межведомственная комиссия при Администрации области по профилактике правонарушений (далее - МКПП); Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Призма"; государственное бюджетное учреждение "Региональный центр информационных технологий Псковской области" (далее - ГБУ "Региональный центр информационных технологий Псковской области"); государственное казенное учреждение Псковской области "Специальное учреждение для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации" (далее - ГКУ ПО "СУВСИГ"); государственное казенное учреждение Псковской области "Интеллектуальные транспортные системы Псковской области" (далее - ГКУ ПО "Интеллектуальные транспортные системы Псковской области"); государственное бюджетное учреждение Псковской области "Центр информационных систем Псковской области" (далее - ГБУ ПО "ЦИС Псковской области"); федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Псковской области" (далее - ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Псковской области"; федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть МВД России по Псковской области" (далее - ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Псковской области"); федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор N 1 Управления ФСИН России по Псковской области" (далее - ФКУ СИЗО N 1); федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор N 2 Управления ФСИН России по Псковской области" (далее - ФКУ СИЗО N 2); федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 2 Управления ФСИН России по Псковской области" (далее - ФКУ ИК N 2); федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 3 Управления ФСИН России по Псковской области" (далее - ФКУ ИК N 3); федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 4 Управления ФСИН России по Псковской области" (далее - ФКУ ИК N 4); федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 5 Управления ФСИН России по Псковской области" (далее - ФКУ ИК N 5); федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 6 Управления ФСИН России по Псковской области" (далее - ФКУ ИК N 6); федеральное казенное учреждение "Невельская воспитательная колония Управления ФСИН России по Псковской области" (далее - ФКУ НВК); федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Управления ФСИН России по Псковской области" (далее - ФКУ УИИ); местные администрации муниципальных районов и городских округов Псковской области; Псковское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" |
Цель и задачи Программы |
Цель Программы: укрепление правопорядка, повышение уровня общественной и личной безопасности граждан на территории области за счет совершенствования системы профилактики преступлений и иных правонарушений. Задачи Программы: правовое и информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти области в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений; снижение уровня преступности и степени социального риска населения на территории области; снижение уровня подростковой преступности; снижение уровня экономической преступности; вовлечение в систему предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций, развитие института добровольных народных дружин и привлечение их к участию в охране общественного порядка |
Основные целевые индикаторы Программы |
1. Степень информированности граждан о деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти области в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений (количество организованных выступлений и публикаций в средствах). 2. Количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения; количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений на 100 тыс. человек населения; степень социального риска - доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения; количество лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений в состоянии опьянения; количество лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу; количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах населенных пунктов и в других общественных местах. 3. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними; количество несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений. 4. Удельный вес экономической преступности - доля экономических преступлений в общем объеме зарегистрированных преступлений. 5. Количество членов добровольных народных дружин |
Сроки реализации Программы |
2013 - 2016 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 63957 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам: 2013 - 24329 тыс. рублей; 2014 - 14062 тыс. рублей; 2015 - 12818 тыс. рублей; 2016 - 12718 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Создание объективных условий для снижения количества регистрируемых на территории области преступлений и иных правонарушений и достижение к 2016 году следующих результатов: повышения степени информированности граждан о деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти области в сфере профилактики преступлений до 60%; снижения уровня преступности до 1423 преступлений на 100 тыс. человек населения, на 8%; снижения уровня тяжкой и особо тяжкой преступности до 330 преступлений на 100 тыс. человек населения, на 12%; снижения уровня социального риска до 23,2%; сокращения количества лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений в состоянии опьянения, до 1898 человек, на 9%; сокращения количества лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, до 1553 человек, на 6%; снижения количества преступлений, совершаемых на улицах населенных пунктов и в других общественных местах, до 3090 преступлений, на 10%; снижения количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, до 278 преступлений, на 10%; сокращения количества несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений, до 168 человек, на 10%; снижения удельного веса экономической преступности до 5,5%; увеличения количества членов добровольных народных дружин до 1332 человек, на 25% |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В 2012 году истек срок действия областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа 2009 - 2012) с утвержденным объемом финансирования из средств областного бюджета 63160 тыс. рублей.
Программа 2009 - 2012 была разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 29.06.2007 N Пр-1293ГС в части принятия в субъектах Российской Федерации региональных программ профилактики преступлений и иных правонарушений, предусматривающих создание в регионах аппаратно-программных комплексов "Безопасный город".
В рамках реализации Программы 2009 - 2012 за счет выделенных средств областного бюджета начато развертывание на территории области системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"), включающего в себя технические средства видеонаблюдения, средства экстренной связи "гражданин - полиция", систему позиционирования (мониторинга) подвижных объектов (автотранспорта и нарядов полиции).
Использование правоохранительными органами данных, получаемых с помощью АПК "Безопасный город" способствовало оздоровлению криминальной обстановки, так как видеозапись состояния правопорядка позволила незамедлительно направлять наряды полиции на место совершения правонарушения, активно осуществлять поиск преступников и очевидцев совершения правонарушений, фиксировать обстоятельства дорожно-транспортных происшествий.
Органам исполнительной власти области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти удалось добиться достижения показателей значений утвержденных в программе целевых индикаторов, соответствующих поставленным целям и задачам.
Оценивая эффективность реализации Программы 2009 - 2012, исходя из анализа состояния преступности, следует отметить, что проведенные в рамках Программы 2009-2012 профилактические мероприятия в значительной степени повлияли на развитие криминальной ситуации в Псковской области.
Так, по итогам 2012 года в области зарегистрировано 10411 преступлений, что на 7,9% меньше, чем в 2011 году (Россия: снижение на 4,3%).
Уровень преступности на 100 тыс. населения снизился с 1786 преступлений в 2011 году до 1547 преступлений в 2012 году. Уровень безопасности граждан возрос на 13,4%.
Количество зарегистрированных в 2012 году УМВД России по Псковской области тяжких и особо тяжких преступлений сократилось на 12% (с 2861 до 2517, Россия: снижение на 6,2%).
Количество преступных деяний, совершенных в общественных местах, снизилось на 10,7% (с 3846 до 3433; Россия: рост на 12,4%).
Число уголовных деяний, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 16,3% (с 369 до 309; Россия: снижение на 10,6%), их удельный вес сократился с 6,4% до 5,4%.
Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, сократилось на 6,2% (с 2225 до 2086; Россия: рост 19,6%), их доля от общего числа зарегистрированных в области преступлений составила 38,5%.
Общее число совершенных на территории области тайных хищений чужого имущества снизилось на 10,9% (с 6935 до 6179).
Вместе с тем, экономическая нестабильность в стране и мире, снижение уровня жизни населения, рост социальной напряженности в значительной степени препятствуют устойчивому развитию области.
Несмотря на принимаемые меры и положительную динамику по снижению общего количества совершенных преступлений, безопасность населения области еще не является достаточной, а достигнутые позитивные изменения не приобрели устойчивого и повсеместного характера.
Поэтому нужна высокоэффективная система профилактики преступлений и правонарушений. Решение этой важнейшей социальной задачи только правоохранительными методами невозможно. Существующие институты системы профилактики правонарушений часто действуют разрозненно и неэффективно.
Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, достижение высокого уровня и качества жизни населения признается одним из главных направлений деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.
Повышение качества жизни граждан путем гарантирования личной безопасности определено Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, в качестве одного из приоритетов устойчивого развития страны.
Поэтому вопрос обеспечения законности и правопорядка, личной и общественной безопасности, усиления борьбы с преступностью и иными правонарушениями во всех сферах жизнедеятельности человека занимает одно из наиболее важных мест в деятельности органов государственной власти области и является стратегическим.
В качестве возможного решения проблемы рассматривалось два варианта:
без принятия Программы;
с принятием Программы.
Первый вариант предусматривает решение проблемы без принятия Программы. В этом случае общественный порядок, личная и общественная безопасность граждан обеспечиваются за счет отдельных, разрозненных мероприятий, проводимых органами исполнительными власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также иными организациями, предприятиями и учреждениями в соответствии с их полномочиями.
Преимуществом данного варианта решения проблемы является то, что он наименее затратный, так как осуществляется за счет средств, выделяемых на основную деятельность субъектов государственной системы профилактики правонарушений. Вместе с тем, этот метод решения проблемы обладает всеми недостатками и рисками, присущими непрограммному подходу.
Основные риски заключаются в том, что такой подход к решению проблемы не обеспечивает комплексного решения поставленных задач. Проводимые правоохранительными органами, органами исполнительной власти области, а также иными субъектами профилактики правонарушений профилактические мероприятия не будут взаимоувязаны по конкретным задачам, ресурсам, срокам реализации и исполнителям.
По предварительной оценке, отказ от применения программно-целевого метода управления в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений может привести к росту количества преступлений, совершаемых на территории области, как в отдельных муниципальных районах и городских округах, так и в целом по области. Это скажется на ухудшении оперативной обстановки и обострении криминогенной ситуации, что приведет к замедлению темпов развития региона в социально-экономической сфере. Скорее всего, произойдет рост числа преступлений и правонарушений, совершаемых в общественных местах и на улицах населенных пунктов области на 20% - 25%.
Исходя из прогнозных ожиданий, без использования программно-целевого метода к 2014 году уровень преступности в области может возрасти с 1547 до 1780 - 1860 преступлений на 100 тыс. человек населения, а уровень безопасности населения - снизиться на 15% - 20%.
Уровень тяжкой и особо тяжкой преступности возрастет на 10 - 15% с 374 до 411 - 430 преступлений на 100 тыс. человек населения.
Степень социального риска - доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения возрастет с 24,2% до 26 - 28%.
Таким образом, личная безопасность граждан - состояние защищенности каждого гражданина от преступного и иного противоправного посягательства на его жизненно важные интересы (жизнь, здоровье, права и свободы, честь и достоинство, неприкосновенность личности и жилища) может понизиться ориентировочно на 15 - 20%.
Все это напрямую затрагивает жизненно важные интересы населения, касающиеся обеспечения гарантированных конституционных прав органами государственной власти. Таким образом, при решении вопросов профилактики преступлений и иных правонарушений без использования программно-целевого метода произойдет нарастание негативных процессов в сфере противодействия преступности и иным правонарушениям, что приведет к снижению качества жизни населения и потере инвестиционной привлекательности региона.
Поэтому, учитывая низкую эффективность решения поставленных задач непрограммными методами, логично и далее решать поставленные задачи профилактики преступлений и иных правонарушений программно-целевым методом.
Программа позволит продолжить проводимую в этом направлении органами государственной власти области работу и в полной мере соответствует целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года. Программа предусматривает дальнейшую консолидацию усилий государственных и правоохранительных органов, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и населения в борьбе с преступностью, терроризмом, экстремизмом и иными противоправными действиями.
Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом обусловлена следующими объективными причинами:
сложностью и многообразием вопросов обеспечения профилактики преступлений и иных правонарушений в различных сферах деятельности человека;
необходимостью продолжить проведение профилактических мероприятий, реализуемых в рамках областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2009 - 2012 годы", требующих постоянного исполнения и дальнейшего осуществления, их совершенствования и развития;
необходимостью включения в Программу перечня новых мероприятий, направленных на повышение уровня защищенности граждан от преступных посягательств, взаимоувязанных по конкретным задачам, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
потребностью в координации усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Псковской области и органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан.
Принятие Программы с учетом опыта реализации Программы 2009 - 2012 позволит придать этой работе системный характер, даст новый импульс к дальнейшему развитию и совершенствованию профилактической деятельности органов государственной власти области.
Таким образом, использованный при разработке Программы программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением цели и задач Программы позволит реализовать скоординированные мероприятия по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений на территории области, с учетом реальных возможностей областного бюджета.
II. Цель и задачи Программы
Программа ставит целью укрепление правопорядка, повышение уровня общественной и личной безопасности граждан на территории области за счет совершенствования системы профилактики преступлений и иных правонарушений.
Задачами для достижения указанной цели Программы являются:
правовое и информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти области в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений;
снижение уровня преступности и степени социального риска населения на территории области;
снижение уровня подростковой преступности;
снижение уровня экономической преступности;
вовлечение в систему предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций, развитие института добровольных народных дружин и привлечение их к участию в охране общественного порядка.
Решение вышеуказанных задач планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий, что позволит достичь поставленной цели.
III. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2013-2016 годы. Решение проблемы борьбы с преступностью невозможно осуществить в пределах одного года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий профилактического и социального характера. Вместе с тем, планировать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие постоянного изменения криминологической обстановки, напрямую связанной с социально-экономическим положением как области, так и государства в целом, а также необходимости совершенствования форм и методов профилактики преступлений и иных правонарушений. В связи с этим Программа рассчитана на четырехлетний период.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять, главным образом, за счет средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей Программы, и средств областного бюджета, выделяемых на реализацию программных мероприятий. Выделение средств областного бюджета на реализацию Программы обусловлено недостаточностью средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей Программы для решения задач профилактики преступлений и иных правонарушений.
Для реализации мероприятий Программы из средств областного бюджета необходимо выделить 58276 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 18548 тыс. рублей, 2014 - 13962 тыс. рублей, 2015 - 12718 тыс. рублей, 2016 - 12618 тыс. рублей.
Планируется выделение средств из областного бюджета на реализацию Программы в соответствии с таблицей 1:
Таблица 1
Виды расходов |
Сумма, тыс. рублей |
В том числе по годам |
|||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||
Всего |
63957 |
24329 |
14062 |
12818 |
12718 |
Капитальные вложения |
51658 |
16930 |
12292 |
11178 |
11028 |
Прочие нужды |
12299 |
7399 |
1770 |
1640 |
1690 |
Объемы финансирования Программы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий Программы и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.
V. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков, финансовых ресурсов и результатов реализации Программы представлен в приложении N 1 к Программе.
VI. Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности Программы
Система целевых индикаторов с указанием сроков, плановых значений, единиц измерения по годам представлена в приложении N 2 к Программе.
Эффективность Программы определяется степенью достижения плановых значений целевых индикаторов Программы по отношению к принятым за основу базовым показателям (2012 год).
Для определения значений показателей целевых индикаторов Программы используются представляемые УМВД России по Псковской области ежегодные аналитические и статистические сборники данных о состоянии работы по выявлению и расследованию преступлений. Кроме того, УМВД России по Псковской области представляет исполнителю-координатору Программы сведения о результатах проведения выборочных социологических опросов населения о степени их доверия к правоохранительным органам и органам государственной власти, мониторинге ситуации по степени информированности граждан о деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти области в сфере профилактики преступлений.
Таблица 2
Методика расчета целевых индикаторов Программы
Целевые индикаторы |
Единицы измерения |
Методика расчета |
Степень информированности граждан о деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти области в сфере профилактики преступлений |
% |
Определяется ежегодно по результатам выборочного социологического опроса населения за отчетный год по формуле:
Си = Ки / Коп х 100%, где:
Си - степень информированности граждан: Ки - количество проинформированных граждан о деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти области в сфере профилактики преступлений; Коп - общее количество опрошенных граждан |
Количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения |
Единиц на 100 тыс. чел. |
Определяется ежегодно по статистическим сборникам УМВД России по Псковской области и данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области за отчетный год по формуле:
Ко = Кзп / Чж х 100 000 человек, где:
Ко - количество преступлений на 100 тыс. человек населения в отчетном году; Кзп - количество зарегистрированных преступлений в отчетном году; Чж - среднегодовая численность населения Псковской области в отчетном периоде |
Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений на 100 тыс. человек населения |
Единиц на 100 тыс. чел. |
Определяется ежегодно по статистическим сборникам УМВД России по Псковской области и данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области за отчетный год по формуле:
Кто = Кзпто / Чж х 100 000 человек, где:
Кто - количество тяжких и особо тяжких преступлений на 100 тыс. человек населения в отчетном году; Кзпто - количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений в отчетном году; Чж - среднегодовая численность населения Псковской области в отчетном периоде |
Степень социального риска - доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений |
% |
Определяется ежегодно по статистическим сборникам УМВД России по Псковской области и данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области за отчетный год по формуле:
Сср = Кто / Ко х 100%, где:
Кто - количество тяжких и особо тяжких преступлений на 100 тыс. человек населения в отчетном году; Ко - количество преступлений на 100 тыс. человек населения в отчетном году |
Количество лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений в состоянии опьянения |
Человек |
Определяется ежегодно по статистическим сборникам УМВД России по Псковской области за отчетный год |
Количество лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу |
Человек |
Определяется ежегодно по статистическим сборникам УМВД России по Псковской области за отчетный год |
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах населенных пунктов и в других общественных местах |
Единиц |
Определяется ежегодно по статистическим сборникам УМВД России по Псковской области за отчетный год |
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними |
Единиц |
Определяется ежегодно по статистическим сборникам УМВД России по Псковской области за отчетный год |
Количество несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений |
Человек |
Определяется ежегодно по статистическим сборникам УМВД России по Псковской области за отчетный год |
Доля экономических преступлений в общем объеме зарегистрированных преступлений |
% |
Определяется ежегодно по статистическим сборникам УМВД России по Псковской области за отчетный год по формуле:
Дэп = Кэп / Кзп х 100%, где:
Кэп - количество зарегистрированных экономических преступлений в отчетном году; Кзп - количество зарегистрированных преступлений в отчетном году |
Количество членов добровольных народных дружин |
Человек |
Определяется ежегодно по данным представляемым УМВД России по Псковской области и муниципальными образованиями за отчетный год |
VII. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Реализация Программы позволит:
повысить эффективность государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений, привлечь к деятельности по предупреждению правонарушений организации всех форм собственности, а также общественные объединения;
обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики преступлений и иных правонарушений;
улучшить информационное обеспечение деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Псковской области.
Ожидается, что реализация мероприятий Программы позволит достичь к 2016 году по отношению к базовому 2012 году следующих значений целевых индикаторов:
повышения степени информированности граждан о деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти области в сфере профилактики преступлений до 60%;
снижения уровня преступности до 1423 преступлений на 100 тыс. человек населения, на 8%;
снижения уровня тяжкой и особо тяжкой преступности до 330 преступлений на 100 тыс. человек населения, на 12%;
снижения уровня социального риска до 23,2%;
сокращения количества лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений в состоянии опьянения, до 1898 человек, на 9%;
сокращения количества лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, до 1553 человек, на 6%;
снижения количества преступлений, совершаемых на улицах населенных пунктов и в других общественных местах, до 3090 преступлений, на 10%;
снижения количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, до 278 преступлений, на 10%;
сокращения количества несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений, до 168 человек, на 10%;
снижения удельного веса экономической преступности до 5,5%;
увеличения количества членов добровольных народных дружин до 1332 человек, на 25%.
VIII. Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации
Программа реализуется путем выполнения программных мероприятий за счет средств областного бюджета на основе государственных контрактов, заключаемых Администрацией области в установленном порядке, и на основе соответствующих соглашений, а также средств, выделяемых исполнителям Программы на основную деятельность.
Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий, а также координацию и взаимодействие исполнителей Программы осуществляет исполнитель-координатор Программы - Управление специальных программ Администрации области.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на реализацию программных мероприятий средств.
Исполнители Программы, указанные в графе "Исполнитель программы - бюджетополучатель, исполнители мероприятий Программы" приложения N 1 к Программе "Перечень мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы" первыми, являются ответственными за выполнение мероприятий Программы. Ответственные за выполнение мероприятий Программы могут создавать межведомственные группы, работу которых организуют и контролируют, два раза в год - к 20 января и 20 июля представляют в Управление специальных программ Администрации области отчеты в виде справок о ходе выполнения мероприятий Программы с указанием их порядкового номера, а также анализом эффективности использования выделяемых финансовых средств.
Исполнитель-координатор Программы ежегодно уточняет мероприятия, предусмотренные Программой, объемы их финансирования, а также утверждает развернутый перечень мероприятий Программы.
Исполнители мероприятий Программы представляют исполнителю-координатору Программы предложения по первоочередным мероприятиям с обоснованием их финансирования в очередном финансовом году. Исполнители, являющиеся получателями бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы, осуществляют размещение государственных заказов в установленном порядке.
Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы исполнитель-координатор Программы:
организует ведение отчетности по реализации Программы;
направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о реализации Программы;
ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;
ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств;
организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях МКПП, а также на совещаниях у заместителя Губернатора области, координирующего деятельность Управления специальных программ Администрации области, один раз в полугодие (по решению Губернатора области или заместителя Губернатора области - на внеочередном совещании) с заслушиванием отчетов руководителей субъектов профилактики правонарушений - исполнителей Программы.
Приложение N 1
к областной долгосрочной
целевой программе
"Профилактика преступлений
и иных правонарушений
в Псковской области
на 2013 - 2016 годы"
Перечень
мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы"
(тыс. рублей в ценах соответствующих лет) | ||||||||
N |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи |
Исполнитель Программы - бюджетополучатель, исполнители мероприятий Программы |
Объем финансирования |
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий Программы |
||||
всего по Программе |
в том числе: |
|||||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|||||
1 |
Задача 1. Правовое и информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти области в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений - всего |
|
5681 |
5681 |
- |
- |
- |
|
|
областной бюджет |
|
5681 |
5681 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Совершенствование правовой и методической базы в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений органами государственной власти области в соответствии с их полномочиями в целях дальнейшего развития государственной системы профилактики правонарушений по обеспечению личной и общественной безопасности граждан - всего |
Управление специальных программ Администрации области, УМВД России по Псковской области, УФСКН России по Псковской области, УФМС России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, Псковский линейный отдел МВД России на транспорте, КДН и ЗП |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение эффективности организации деятельности государственной системы профилактики правонарушений |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2. |
Мероприятие 1.2. Совершенствование законодательства в сфере противодействия насилию в семье, бытовым правонарушениям, различным проявлениям антисоциального характера, обеспечения деятельности добровольных общественных формирований правоохранительной направленности - всего |
Управление специальных программ Администрации области, УМВД России по Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, КДН и ЗП |
|
|
|
|
|
Повышение эффективности действия законодательства в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3. |
Мероприятие 1.3. Разработка и принятие Администрацией области нормативного правового акта о выплате вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - всего |
Управление специальных программ Администрации области, УМВД России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение уровня преступности и степени риска, повышение уровня безопасности граждан |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.4. |
Мероприятие 1.4. Подготовка правоохранительными органами для размещения в средствах массовой информации материалов о возбуждении наиболее резонансных уголовных дел, направлении их в суд - всего |
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, УМВД России по Псковской области, УФСКН России по Псковской области, УФМС России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение информированности населения о принимаемых правоохранительными органами мерах в борьбе с преступностью и результатах расследования наиболее резонансных уголовных дел |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.5. |
Мероприятие 1.5. Организация размещения в средствах массовой информации материалов о "круглых столах", брифингах на антитеррористическую тематику, интервью руководителей правоохранительных органов, органов местного самоуправления по проблемам антитеррористической безопасности городских округов и муниципальных районов области - всего |
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, УФСБ России по Псковской области, УМВД России по Псковской области, Псковский линейный отдел МВД России на транспорте, АТК, местные администрации муниципальных районов и городских округов Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение информированности населения о мерах, принимаемых правоохранительными органами и органами местного самоуправления по обеспечению антитеррористической безопасности городских округов и муниципальных районов области |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.6. |
Мероприятие 1.6. Информирование населения о деятельности полиции, состоянии оперативной обстановки по всем направлениям противодействия преступности, в том числе посредством отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением и трудовыми коллективами, отчетов инспекторов по делам несовершеннолетних перед педагогическими коллективами и родительскими комитетами образовательных учреждений, выступления в государственных и муниципальных средствах массовой информации области - всего |
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, УМВД России по Псковской области, Государственное управление образования Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Укрепление доверия населения к органам внутренних дел, повышение уровня правовых знаний молодежи, снижение уровня преступности несовершеннолетних, в том числе повторной, улучшение информационного обеспечения деятельности по профилактике преступлений и иных правонарушений, повышение уровня нравственного и военно-патриотического воспитания, привитие навыков здорового образа жизни |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7. |
Мероприятие 1.7. Информирование населения о действиях при обнаружении предметов или признаков, указывающих на подготовку к совершению террористических актов - всего |
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, УФСБ России по Псковской области, УМВД России по Псковской области, АТК |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня знаний населения о действиях, которые необходимо предпринять при обнаружении предметов или признаков, указывающих на подготовку к совершению террористических актов |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.8. |
Мероприятие 1.8. Организация выступлений и публикаций агитационного характера в средствах массовой информации областного уровня, призывающих граждан к добровольной сдаче незаконно хранящегося у них оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ на возмездной основе - всего |
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, УМВД России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение правосознания граждан о необходимости добровольной сдачи в органы внутренних дел незаконно хранящегося у них оружия |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.9. |
Мероприятие 1.9. Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств в сфере экономики путем проведения соответствующей разъяснительной работы в электронных и печатных средствах массовой информации - всего |
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, УМВД России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня знаний населения о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств в сфере экономики |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.10. |
Мероприятие 1.10. Организация выступлений в средствах массовой информации, направленных на привлечение граждан к сотрудничеству с правоохранительными органами, в том числе к сообщению компетентным должностным лицам сведений о преступлениях и лицах, их совершивших, - всего |
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, УМВД России по Псковской области, УФСКН России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, УФМС России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Укрепление доверия населения к правоохранительным органам, повышение уровня информированности правоохранительных органов о совершенных на территории области преступлениях |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.11. |
Мероприятие 1.11. Размещения в средствах массовой информации материалов о деятельности добровольных народных дружин - всего |
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, местные администрации муниципальных районов и городских округов Псковской области, УМВД России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Привлечение граждан к участию в профилактике правонарушений в формах, предусмотренных законодательством, в том числе путем участия в добровольных народных дружинах |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.12. |
Мероприятие 1.12. Организация выступлений и публикаций в средствах массовой информации области, призывающих граждан сообщать в правоохранительные органы о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, - всего |
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, УМВД России по Псковской области, соцзащита, КДН и ЗП, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение уровня преступности в отношении несовершеннолетних. Снижение числа преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.13. |
Мероприятие 1.13. Организация разъяснительных выступлений и публикаций в средствах массовой информации, касающихся ответственности юридических лиц и предпринимателей за нарушения миграционного законодательства - всего |
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, УФМС России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение количества правонарушений в сфере миграционного законодательства |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.14. |
Мероприятие 1.14. Освещение в средствах массовой информации результатов деятельности межведомственных комиссий по профилактике правонарушений и общего состояния работы по реализации норм Закона области от 11 декабря 2012 г. N 1233-ОЗ "О профилактике правонарушений в Псковской области" - всего |
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, МКПП, местные администрации муниципальных районов и городских округов Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня информированности граждан о проводимой органами местного самоуправления работе по профилактике преступлений и иных правонарушений |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.15. |
Мероприятие 1.15. Создание государственной автоматизированной системы "Правовая статистика" в сфере деятельности правоохранительных органов с применением электронной подписи - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ГБУ ПО "ЦИС Псковской области" |
5681 |
5681 |
- |
- |
- |
Снижение риска внесения недостоверных сведений о преступлениях в государственную автоматизированную систему "Правовая статистика" |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
приобретение программного продукта и USB флеш-накопителей (с передачей УМВД России по Псковской области, УФСКН России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, ПУ ФСБ России по Псковской области, СУ СК России по Псковской области, УФСИН России по Псковской области, УФССП России по Псковской области, ГУ МЧС России по Псковской области в безвозмездное пользование) |
|
4466,6 |
4466,6 |
- |
- |
- |
|
|
изготовление электронной подписи для 1104 сотрудников УМВД России по Псковской области, УФСКН России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, ПУ ФСБ России по Псковской области, СУ СК России по Псковской области, УФСИН России по Псковской области, УФССП России по Псковской области, ГУ МЧС России - всего |
|
1214,4 |
1214,4 |
- |
- |
- |
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Задача 2. Снижение уровня преступности и степени социального риска населения на территории области - всего |
|
55126 |
17848 |
13242 |
12078 |
11928 |
|
|
областной бюджет |
|
55126 |
17848 |
13242 |
12078 |
11928 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Мероприятие 2.1. Проведение комплекса оперативно-профилактических и иных мероприятий направленных на противодействие терроризму и экстремизму - всего |
Управление внутренней политики Администрации области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, УФСБ России по Псковской области, УМВД России по Псковской области, ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Псковской области", УФМС России по Псковской области, ПУ ФСБ России по Псковской области, Псковский линейный отдел МВД России на транспорте, Псковское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", местные администрации муниципальных районов и городских округов |
1729 |
433 |
432 |
432 |
432 |
Повышение эффективности профилактической работы по противодействию терроризму и экстремизму, снижение уровня террористической угрозы |
|
областной бюджет |
|
1729 |
433 |
432 |
432 |
432 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Мероприятие 2.1.1. Проведение мероприятий, направленных на недопущение экстремистских проявлений в период проведения культурно-массовых и общественно политических мероприятий - всего |
Управление внутренней политики Администрации области, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение правопорядка в период проведения культурно-массовых и общественно-политических мероприятий |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.1.2. |
Мероприятие 2.1.2. Проведение регулярных встреч с представителями религиозных конфессий, национальных диаспор с целью выявления и пресечения фактов разжигания межрелигиозной и межнациональной розни - всего |
Управление внутренней политики Администрации области, УМВД России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение уровня преступности основанной на межрелигиозной и межнациональной розни |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.1.3. |
Мероприятие 2.1.3. Организация и проведение циклов "круглых столов", семинаров и тренингов с участием лидеров и руководителей, национальных и религиозных организаций по проблемам противодействия терроризму, этническому и религиозному экстремизму, а также с целью воспитания граждан в духе патриотизма и дружбы между народами - всего |
Управление внутренней политики Администрации области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, Псковское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня профилактики проявлений терроризма и экстремизма, формирование у молодежи навыков терпимости и толерантности |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.1.4. |
Мероприятие 2.1.4. Организация и проведение силами сотрудников правоохранительных органов при взаимодействии с руководителями образовательных учреждений области цикла выступлений и лекций перед учащимися средних и высших учебных заведений области об уголовной и административной ответственности за правонарушения, связанные с разжиганием национальной, политической и религиозной розни, проявлениями экстремизма, - всего |
Государственное управление образования Псковской области, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, Псковское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня знаний учащихся об уголовной и административной ответственности, наступающей за разжигание национальной, политической и религиозной розни, проявление экстремизма, формирование у молодежи навыков терпимости и толерантности |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.1.5. |
Мероприятие 2.1.5. Приобретение носимых радиостанций типа Icom IC-F16 (или эквивалент) для оснащения оперативных групп правоохранительных органов по предупреждению и пресечению террористических угроз на территории муниципальных образований Псковской области (с передачей ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Псковской области" в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, УМВД России по Псковской области, ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Псковской области" |
1729 |
433 |
432 |
432 |
432 |
Оснащение оперативных групп муниципальных районов и городских округов области, занимающихся профилактикой терроризма и экстремизма, носимыми радиостанциями в количестве не менее 133 комплектов, повышение качества управления силами и средствами оперативных групп муниципальных образований области |
|
областной бюджет |
|
1729 |
433 |
432 |
432 |
432 |
|
2.2. |
Мероприятие 2.2. Проведение комплекса мероприятий профилактического и иного характера по снижению уровня рецидивной преступности - всего |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, УМВД России по Псковской области, УФМС России по Псковской области, УФСИН России по Псковской области, ФКУ СИЗО N 1, ФКУ СИЗО N 2, ФКУ ИК N 2, ФКУ ИК N 3, ФКУ ИК N 4, ФКУ ИК N 5, ФКУ ИК N 6, ФКУ НВК, ФКУ УИИ, Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Призма", местные администрации городских округов и муниципальных районов |
10901 |
4191 |
2720 |
1970 |
2020 |
Повышение эффективности работы государственной системы профилактики по предупреждению рецидивной преступности |
|
областной бюджет |
|
10901 |
4191 |
2720 |
1970 |
2020 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Мероприятие 2.2.1. Оптимизация сети стационарных учреждений социального обслуживания, осуществляющих обслуживание граждан без определенного места жительства, включая лиц, вернувшихся из мест лишения свободы и не имеющих жилья, с целью оказания социальной помощи всем нуждающимся в ней на период восстановления документов, удостоверяющих личность, решения вопроса о трудоустройстве и т.д. - всего |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Создание условий для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, снижение уровня преступности, в том числе рецидивной |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2.2. |
Мероприятие 2.2.2. Приобретение психокоррекционного оборудования для проведения психологической работы с осужденными в период подготовки к освобождению из исправительных учреждений, а также с осужденными к мерам наказания без лишения свободы (с передачей ФКУ НВК, ФКУ СИЗО N 1, ФКУ СИЗО N 2, ФКУ ИК N 2, ФКУ ИК N 3, ФКУ ИК N 4, ФКУ ИК N 5, ФКУ ИК N 6, ФКУ УИИ в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, УФСИН России по Псковской области, ФКУ СИЗО N 1, ФКУ СИЗО N 2, ФКУ НВК, ФКУ ИК N 2, ФКУ ИК N 3, ФКУ ИК N 4, ФКУ ИК N 5, ФКУ ИК N 6, ФКУ УИИ |
221 |
121 |
- |
100 |
- |
Оснащение кабинетов для групповой психологической работы с осужденными и сотрудниками исправительных учреждений, следственных изоляторов и управления 10 комплектами психокоррекционного оборудования для проведения с лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, а также с осужденными к мерам наказания без лишения свободы, сотрудниками психокоррекционной работы |
|
областной бюджет |
|
221 |
121 |
- |
100 |
- |
|
2.2.3. |
Мероприятие 2.2.3. Приобретение оборудования для подавления сигналов сотовой связи и установки его на территории исправительных колоний и следственных изоляторов (с передачей ФКУ СИЗО N 1, ФКУ СИЗО N 2, ФКУ НВК, ФКУ ИК N 2, ФКУ ИК N 3, ФКУ ИК N 4, ФКУ ИК N 5, ФКУ ИК N 6 в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, УФСИН России по Псковской области, ФКУ СИЗО N 1, ФКУ СИЗО N 2, ФКУ ИК N 2, ФКУ ИК N 3, ФКУ ИК N 4, ФКУ ИК N 5, ФКУ ИК N 6, ФКУ НВК |
3280 |
820 |
820 |
820 |
820 |
Оснащение 8 исправительных учреждений и следственных изоляторов комплектами оборудования для подавления сигналов сотовой связи. Исключение возможности у осужденных совершать преступления с использование средств сотовой связи в период отбывания наказания в исправительных колониях Псковской области, возможности координировать организацию доставки в исправительные учреждения запрещенных предметов |
|
областной бюджет |
|
3280 |
820 |
820 |
820 |
820 |
|
2.2.4. |
Мероприятие 2.2.4. Обучение рабочим профессиям подростков, содержащихся в Невельской воспитательной колонии, - всего |
Государственное управление образования Псковской области, Управление ФСИН России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение уровня рецидивной преступности среди подростков |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2.5. |
Мероприятие 2.2.5. Приобретение спортивной формы и спортивного инвентаря для проведения летней и зимней спартакиады среди осужденных несовершеннолетних, содержащихся в Невельской воспитательной колонии (с передачей ФКУ НВК в безвозмездное пользование), - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ФКУ НВК |
200 |
100 |
50 |
50 |
- |
Оснащение Невельской воспитательной колонии спортивным инвентарем (тренажерами, оборудованием для спортплощадок, спортивными снарядами) и формой (не менее 50 комплектов, в том числе спортивной обуви) для осужденных несовершеннолетних в целях повышения их занятости в свободное от учебы и работы время, пропаганды здорового образа жизни |
|
областной бюджет |
|
200 |
100 |
50 |
50 |
- |
|
2.2.6. |
Мероприятие 2.2.6. Приобретение музыкального, спортивного, информационного и иного оборудования для проведения с осужденными, содержащимися в исправительных колониях и следственных изоляторах, культурно-массовых, спортивных и прочих воспитательных мероприятий (с передачей ФКУ НВК, ФКУ ИК N 2, ФКУ ИК N 3, ФКУ ИК N 4, ФКУ ИК N 5, ФКУ ИК N 6, ФКУ СИЗО N 1, ФКУ СИЗО N 2 в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ФКУ ИК N 2, ФКУ ИК N 3, ФКУ ИК N 4, ФКУ ИК N 5, ФКУ ИК N 6, ФКУ СИЗО N 1, ФКУ СИЗО N 2, ФКУ НВК |
900 |
500 |
200 |
- |
200 |
Оснащение 8 исправительных учреждений и следственных изоляторов музыкальной аппаратурой, спортивным, информационным и иным инвентарем, для проведения с осужденными культурно-массовых, спортивных и прочих воспитательных мероприятий. Повышение занятости осужденных в свободное от учебы и работы время, пропаганда культуры, здорового образа жизни. Создание 8 студий кабельного телевидения, централизованных радиоточек для информационного воздействия на осужденных для формирования законопослушного поведения |
|
областной бюджет |
|
900 |
500 |
200 |
- |
200 |
|
2.2.7. |
Мероприятие 2.2.7. Приобретение оборудования для системы видеонаблюдения на территории исправительных учреждений, в том числе: купольных видеокамер, уличных видеокамер, видеорегистраторов сетевых 16-канальных, носимых видеорегистраторов, мониторов с диагональю не менее 40 дюймов, кабельной продукции (РК-74-4-11, ШВВП 2х0,75, UTP 5х4), активных трансиверов для передачи видеосигналов, внешних жестких дисков для хранения информации не менее 2 тб (с передачей ФКУ ИК N 2, ФКУ ИК N 3, ФКУ ИК N 4, ФКУ ИК N 5, ФКУ ИК N 6, ФКУ НВК в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, УФСИН России по Псковской области, ФКУ ИК N 2, ФКУ ИК N 3, ФКУ ИК N 4, ФКУ ИК N 5, ФКУ ИК N 6, ФКУ НВК |
6000 |
2400 |
1600 |
1000 |
1000 |
Оснащение 8 исправительных учреждений системами видеонаблюдения, в том числе купольными камерами. Совершенствование системы надзора за осужденными с целью своевременного выявления и предупреждения совершения ими преступлений и правонарушений, перекрытие каналов поступления на территорию исправительных учреждений запрещенных предметов |
|
областной бюджет |
|
6000 |
2400 |
1600 |
1000 |
1000 |
|
2.2.8. |
Мероприятие 2.2.8. Приобретение информационных терминалов с банком данных о вакансиях по трудоустройству граждан, освобождающихся из исправительных колоний (с передачей ФКУ ИК N 2, ФКУ ИК N 3, ФКУ ИК N 4, ФКУ ИК N 5, ФКУ ИК N 6, ФКУ НВК, ФКУ СИЗО N 1, ФКУ СИЗО N 2 в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ФКУ ИК N 2, ФКУ ИК N 3, ФКУ ИК N 4, ФКУ ИК N 5, ФКУ ИК N 6, ФКУ НВК, ФКУ СИЗО N 1, ФКУ СИЗО N 2 |
300 |
250 |
50 |
- |
- |
Оснащение 8 исправительных учреждений и следственных изоляторов терминалами с информацией о вакансиях по трудоустройству. Создание условий для вовлечения в трудовую деятельность лиц, освобождающихся из исправительных колоний, приобретение ими профессии |
|
областной бюджет |
|
300 |
250 |
50 |
- |
- |
|
2.2.9. |
Мероприятие 2.2.9. Проведение мероприятий по активному привлечению граждан, ищущих работу, к общественным работам в качестве дополнительной социальной поддержки в рамках Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1, в том числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с реальным лишением свободы, - всего |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, УФСИН России по Псковской области, Местные Администрации муниципальных районов и городских округов |
- |
- |
- |
- |
- |
Создание условий для ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с реальным лишением свободы |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.3. |
Мероприятие 2.3. Проведение профилактических и иных мероприятий по предупреждению и пресечению нарушений миграционного законодательства - всего |
Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Управление специальных программ Администрация области, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ГКУ ПО "СУВСИГ", Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, УФМС России по Псковской области, УМВД России по Псковской области |
3986 |
2882 |
522 |
276 |
276 |
Повышение эффективности профилактической работы в сфере противодействия нарушениям миграционного законодательства |
|
областной бюджет |
|
3986 |
2882 |
522 |
276 |
276 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
2.3.1. |
Мероприятие 2.3.1. Проведение рабочих встреч с представителями национальных объединений и общин с целью их социокультурной и языковой адаптации, предупреждения негативных процессов, возникающих на межконфессиональной и межэтнической почве - всего |
Управление внутренней политики Администрации Псковской области, УФМС России по Псковской области, УМВД России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формирование конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.3.2. |
Мероприятие 2.3.2. Приобретение микроавтобуса типа "Газель" или эквивалента (с передачей УФМС России по Псковской области в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, УФМС России по Псковской области |
700 |
700 |
- |
- |
- |
Приобретение микроавтобуса в количестве 1 единицы, укрепление технической оснащенности УФМС России по Псковской области |
|
областной бюджет |
|
700 |
700 |
- |
- |
- |
|
2.3.3. |
Мероприятие 2.3.3. Приобретение 5 комплектов оборудования "Автоматизированное рабочее место оператора дактилоскопической регистрации" (с передачей УФМС России по Псковской области в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, УФМС России по Псковской области |
1380 |
276 |
552 |
276 |
276 |
Оснащение УФМС России по Псковской области 5 автоматизированными рабочими местами операторов дактилоскопической регистрации |
|
областной бюджет |
|
1380 |
276 |
552 |
276 |
276 |
|
2.3.4. |
Мероприятие 2.3.4. Помещение в стационар лечебно-профилактического учреждения лиц, нуждающихся в обследовании, лечении, экстренная госпитализация лиц, направленных по решению суда в ГКУ ПО "СУВСИГ", - всего |
Управление специальных программ Администрация области, ГКУ ПО "СУВСИГ" |
168 |
168 |
- |
- |
- |
Оплата договоров за оказание платной медицинской помощи иностранным гражданам в количестве до 6 человек, содержащимся в ГКУ ПО "СУВСИГ" |
|
областной бюджет |
|
168 |
168 |
- |
- |
- |
|
2.3.5. |
Мероприятие 2.3.5. Приобретение автомобиля УАЗ "Патриот" или аналога для нужд ГКУ ПО "СУВСИГ" - всего |
Управление специальных программ Администрация области, ГКУ ПО "СУВСИГ" |
650 |
650 |
- |
- |
- |
Приобретение автомобиля в количестве 1 единицы, укрепление материально-технической базы ГКУ ПО "СУВСИГ" |
|
областной бюджет |
|
650 |
650 |
- |
- |
- |
|
2.3.6. |
Мероприятие 2.3.6. Проведение капитального ремонта помещений специального учреждения для временного содержания иностранных граждан по адресу: г. Псков, ул. Новгородская, д. 7 - всего |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора |
1088 |
1088 |
- |
- |
- |
Приведение помещений ГКУ ПО "СУВСИГ" в соответствие с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" |
|
областной бюджет |
|
1088 |
1088 |
- |
- |
- |
|
2.4. |
Мероприятие 2.4. Проведение профилактических и иных мероприятий, направленных на снижение уличной преступности, - всего |
Управление делами Администрации области, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, государственное казенное учреждение Псковской области "Интеллектуальные транспортные системы Псковской области", в/ч 6718, УМВД России по Псковской области, ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Псковской области", ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Псковской области", МКПП |
35310 |
9542 |
8768 |
8600 |
8400 |
Повышение уровня профилактической работы по обеспечению общественной и личной безопасности граждан |
|
областной бюджет |
|
35310 |
9542 |
8768 |
8600 |
8400 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
2.4.1. |
Мероприятие 2.4.1. Развертывание на территории области системы автоматизированного программного комплекса "Безопасный город" - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ГКУ ПО "Интеллектуальные транспортные системы Псковской области", УМВД России по Псковской области |
28000 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
Повышение уровня обеспечения органов внутренних дел видеоинформацией о совершаемых на улицах и в других общественных местах правонарушениях и оперативности выезда на них сотрудников полиции |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
приобретение дополнительных интеллектуальных модулей существующего программного продукта GOALcity, Безопасный регион АПК "Безопасный город" по статье сопровождение и закупка программного продукта (с передачей УМВД России по Псковской области в безвозмездное пользование) |
|
|
3000 |
|
|
|
|
|
проведение неотложных ремонтно-восстановительных работ и техническое обслуживание камер видеонаблюдения, установленных в г. Пскове и г. Великие Луки |
|
|
520 |
|
|
|
|
|
построение волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), приобретение и монтаж видеокамер, коммутационного оборудования, интеллектуальных модулей программного обеспечения "Интеллект" |
|
|
3480 |
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
28000 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
|
2.4.2. |
Мероприятие 2.4.2. Осуществление выплаты гражданам денежных вознаграждений за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - всего |
Управление делами Администрации области, УМВД России по Псковской области |
3000 |
500 |
900 |
900 |
700 |
Прием у населения на возмездной основе добровольно сдаваемого оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Снижение риска подвергнуться вооруженному нападению, повышение уровня общественной и личной безопасности граждан |
|
областной бюджет |
|
3000 |
500 |
900 |
900 |
700 |
|
2.4.3. |
Мероприятие 2.4.3. Приобретение мотоциклов Yamaha YBR-125 (или эквивалент), укомплектованных багажными боксами и дугами безопасности (с передачей ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Псковской области" в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Псковской области" |
800 |
200 |
200 |
200 |
200 |
Оснащение подразделений полиции, осуществляющих охрану общественного порядка, мотоциклами в количестве не менее 8 единиц. Повышение оперативности реагирования сотрудников полиции на правонарушения, совершаемые на улицах и в других общественных местах, снижение уровня преступности |
|
областной бюджет |
|
800 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
2.4.4. |
Мероприятие 2.4.4. Приобретение скутеров для участковых уполномоченных полиции, сотрудников патрульно-постовой службы полиции территориальных ОМВД России на районном уровне, обслуживающих административные участки, расположенные в сельской местности (с передачей ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Псковской области" в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Псковской области" |
800 |
200 |
200 |
200 |
200 |
Оснащение подразделений полиции территориальных ОМВД России на районном уровне, осуществляющих охрану общественного порядка, скутерами в количестве не менее 16 единиц. Повышение оперативности реагирования сотрудников полиции на правонарушения, совершаемые на улицах и в других общественных местах, снижение уровня преступности |
|
областной бюджет |
|
800 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
2.4.5. |
Мероприятие 2.4.5. Приобретение металлических переносных барьеров, оснащенных замковыми соединениями, для использования в целях обеспечения охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий. Размер стандартного барьера: высота 1,1 метра, длина 2 метра (с передачей ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Псковской области" в безвозмездное пользование) |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Псковской области" |
1200 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Оснащение подразделений полиции, осуществляющих охрану общественного порядка, переносными металлическими ограждениями с замковыми соединениями общей длиной не менее 800 метров. Укрепление технической оснащенности подразделений полиции, осуществляющих охрану общественного порядка при проведении культурных, спортивных и политических массовых мероприятий |
|
областной бюджет |
|
1200 |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
2.4.6. |
Мероприятие 2.4.6. Приобретение носимых станций оперативной связи типа "Vector VT-48" или эквивалент для использования при обеспечении охраны общественного порядка во время проведения массовых мероприятий (с передачей в/ч 6718 в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, в/ч 6718 |
280 |
140 |
140 |
- |
- |
Оснащение подразделений в/ч 6718, осуществляющих охрану общественного порядка, не менее чем 50 комплектами носимых станций оперативной связи. Укрепление оснащенности средствами связи военнослужащих в/ч 6718, осуществляющих охрану общественного порядка при проведении культурных, спортивных и политических массовых мероприятий |
|
областной бюджет |
|
280 |
140 |
140 |
- |
- |
|
2.4.7. |
Мероприятие 2.4.7. Приобретение возимых радиостанций типа ВЭБР или эквивалент для использования при обеспечении охраны общественного порядка во время проведения массовых мероприятий (с передачей в/ч 6718 в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, в/ч 6718 |
70 |
42 |
28 |
- |
- |
Оснащение подразделений в/ч 6718, осуществляющих охрану общественного порядка, средствами связи - 5 комплектами возимых радиостанций. Укрепление оснащенности средствами связи военнослужащих в/ч 6718, осуществляющих охрану общественного порядка при проведении культурных, спортивных и политических массовых мероприятий |
|
областной бюджет |
|
70 |
42 |
28 |
- |
- |
|
2.4.8. |
Мероприятие 2.4.8. Приобретение медицинского оборудования для оснащения госпиталя УМВД России по Псковской области (с передачей ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Псковской области" в безвозмездное пользование) - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Псковской области" |
1160 |
1160 |
- |
- |
- |
Оснащение госпиталя УМВД России по Псковской области аппаратом для проведения фиброгастродуоденоскопии с торцевой оптикой в количестве 1 единицы, прибором для проведения аудиовизуальной стимуляции в количестве 1 единицы, аппаратом для проведения лазеротерапии. Повышение уровня медицинского обслуживания сотрудников полиции |
|
областной бюджет |
|
1160 |
1160 |
- |
- |
- |
|
2.4.9. |
Мероприятие 2.4.9. Осуществление выездов рабочих групп МКПП в муниципальные образования для оказания практической и методической помощи по вопросам обеспечения профилактической деятельности в сфере противодействия преступности и обеспечения правопорядка |
МКПП, УМВД России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня охраны общественного порядка, здоровья и достоинства граждан, снижение уровня уличной преступности |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Задача 3. Снижение уровня подростковой преступности - всего |
|
3150 |
800 |
820 |
740 |
790 |
|
|
областной бюджет |
|
3150 |
800 |
820 |
740 |
790 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Мероприятие 3.1. Проведение курсовой подготовки (курсы повышения квалификации, семинары) специалистов, организующих работу с семьями и детьми, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми и подростками, выявления и реабилитации подростков, находящихся в кризисных ситуациях, и профилактики суицидального поведения несовершеннолетних - всего |
Государственное управление образования Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, ГБОУ ДПОПКС "ПОИПКРО", КДН и ЗП |
560 |
150 |
170 |
120 |
120 |
Обучение до 70 педагогических работников, специалистов системы социальной защиты населения, организующих работу с семьями и детьми, методам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, насилия в семье. Повышение уровня их профессионального мастерства |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
педагогических работников |
|
360 |
100 |
120 |
70 |
70 |
|
|
специалистов системы социальной защиты населения |
|
200 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
областной бюджет |
|
560 |
150 |
170 |
120 |
120 |
|
3.2. |
Мероприятие 3.2. Проведение выездных семинаров и заседаний "за круглым столом" по проблемам работы с детьми и подростками групп риска для специалистов службы психолого-медико-педагогического и социального сопровождения - всего |
Государственное управление образования Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, ГБОУ ДПОПКС "ПОИПКРО", областной центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Призма", КДН и ЗП |
590 |
150 |
150 |
120 |
170 |
Обучение до 75 специалистов службы психолого-медико-педагогического и социального сопровождения методам работы с детьми и подростками групп риска. Повышение уровня профессионального мастерства специалистов службы психолого-медико-педагогического и социального сопровождения: педагогических работников, специалистов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, работников областного центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Призма" в вопросах профилактики правонарушений несовершеннолетних |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
педагогов образовательных учреждений, социальных педагогов, педагогов-психологов, представителей администраций |
|
390 |
100 |
100 |
70 |
120 |
|
|
специалистов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей |
|
200 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
областной бюджет |
|
590 |
150 |
150 |
120 |
170 |
|
3.3. |
Мероприятие 3.3. Разработка и издание методических рекомендаций, программ, изготовление социальной рекламы для обучения детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве - всего |
Государственное управление образования Псковской области, КДН и ЗП |
400 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Оснащение образовательных учреждений стендами с наглядной агитацией, обучающей подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве |
|
областной бюджет |
|
400 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3.4. |
Мероприятие 3.4. Разработка, внедрение, техническое сопровождение и обновление системы мониторинговых исследований по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних "группы риска" в образовательных учреждениях - всего |
Государственное управление образования Псковской области, ГБУ "Региональный центр информационных технологий Псковской области" |
800 |
200 |
200 |
200 |
200 |
Совершенствование способов получения, хранения и использования информации по вопросам обеспечения безопасности образовательной среды образовательных учреждений |
|
областной бюджет |
|
800 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
3.5. |
Мероприятие 3.5. Проведение конкурсов по предоставлению поддержки проектов, программ и мероприятий по работе с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации, учреждений и организаций области, работающих с молодежью, молодежных общественных объединений, - всего |
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике |
800 |
200 |
200 |
200 |
200 |
Поддержка молодежных общественных инициатив в реализации мероприятий с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации |
|
областной бюджет |
|
800 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
3.6. |
Мероприятие 3.6. Осуществление постоянного обновления баз данных по не обучающимся детям школьного возраста и воспитанникам, самовольно ушедшим из государственных учреждений или из семьи, принятие профилактических мер по предотвращению подобных фактов - всего |
Государственное управление образования Псковской области, УМВД России по Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение уровня преступности среди несовершеннолетних, улучшение работы по профилактике преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.7. |
Мероприятие 3.7. Привлечение детей и подростков групп риска к занятиям в спортивно-технических кружках и секциях учреждений дополнительного образования детей - всего |
Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту |
- |
- |
- |
- |
- |
Пропаганда здорового образа жизни среди детей и подростков в целях отвлечения их от совершения преступлений и правонарушений |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.8. |
Мероприятие 3.8. Проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий с привлечением несовершеннолетних, отнесенных к группе риска (спартакиады, фестивали, летние и зимние игры, походы и слеты, спортивные праздники и вечера, олимпиады, экскурсии, дни здоровья и спорта, соревнования по профессионально-прикладной подготовке и т.д.), - всего |
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственное управление образования Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Увеличение количества несовершеннолетних, вставших на путь здорового образа жизни |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.9. |
Мероприятие 3.9. Развитие сети бесплатных кружков и секций в учебных заведениях и спортивных организациях, в подростковых клубах и центрах по месту жительства для организации досуга несовершеннолетних в свободное от учебы время, в том числе склонных к совершению правонарушений, - всего |
Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту |
- |
- |
- |
- |
- |
Увеличение количества несовершеннолетних, принявших здоровый образ жизни как норму поведения, снижение уровня подростковой преступности |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.10. |
Мероприятие 3.10. Проведение мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи, привлечение к работе с ними общественных и ветеранских объединений и организаций, используя имеющиеся в области музеи, комнаты боевой славы в воинских частях, органах внутренних дел и т.д. - всего |
Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике, Государственный комитет Псковской области по культуре |
- |
- |
- |
- |
- |
Снижение уровня преступности несовершеннолетних, повышение уровня нравственного и военно-патриотического воспитания, привитие навыков здорового образа жизни |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
4 |
Задача 4. Снижение уровня экономической преступности - всего |
|
3200 |
800 |
800 |
800 |
800 |
|
|
областной бюджет |
|
3200 |
800 |
800 |
800 |
800 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Мероприятие 4.1. Проведение совместных мероприятий в отношении физических и юридических лиц, занимающихся скупкой, хранением и реализацией лома черных и цветных металлов, с целью выявления и пресечения нарушений действующего законодательства, фактов скупки краденого, в том числе с объектов железнодорожного и воздушного транспорта - всего |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле, УМВД России по Псковской области, Псковский линейный отдел МВД России на транспорте |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня защиты частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности, снижение уровня преступности |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.2. |
Мероприятие 4.2. Проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений, связанных с незаконной порубкой, вывозом и реализацией лесных ресурсов - всего |
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, УМВД России по Псковской области, Псковская таможня |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня защиты лесных ресурсов, снижение уровня преступности |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.3. |
Мероприятие 4.3. Проведение работы с органами местного самоуправления по созданию штрафных стоянок или определению мест хранения техники и лесоматериалов в случае их задержания в местах незаконных порубок до окончания проверки, а в случае возбуждения уголовного дела - до принятия решения по уголовному делу - всего |
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, УМВД России по Псковской области, Местные Администрации муниципальных районов и городских округов Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня защиты частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности, усиление противодействия коррупции, снижение уровня преступности |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.4. |
Мероприятие 4.4. Проведение мероприятий на малых водных объектах Псковской области в целях противодействия правонарушениям, связанным с незаконной добычей водных биологических ресурсов, - всего |
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, УМВД России по Псковской области, Псковская таможня |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня защиты частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.5. |
Мероприятие 4.5. В целях охраны общественного порядка на акваториях водоемов области и обеспечения сохранности биоресурсов приобретение моторных лодок (с передачей межмуниципальным отделам МВД России "Опочецкий", "Невельский", "Себежский", отделу полиции по Усвятскому району в безвозмездное пользование) для нужд участковых уполномоченных полиции межмуниципальных отделов МВД России "Опочецкий", "Невельский", "Себежский", отдела полиции по Усвятскому району - всего |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Псковской области" |
3200 |
800 |
800 |
800 |
800 |
Оснащение 4 межмуниципальных отделов МВД России "Опочецкий", "Невельский", "Себежский", отдела полиции по Усвятскому району моторными лодками. Повышение уровня охраны общественного порядка на акваториях водоемов области и степени защиты биоресурсов |
|
областной бюджет |
|
3200 |
800 |
800 |
800 |
800 |
|
4.6. |
Мероприятие 4.6. Проведение проверок предприятий и организаций торговли на предмет соблюдения законодательства, запрещающего реализацию алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции несовершеннолетним, - всего |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле, УМВД России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Усиление действия принципа "неотвратимости наказания" за нарушения законодательства, запрещающего реализацию алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции несовершеннолетним |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
5 |
Задача 5. Вовлечение в систему профилактики правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций, развитие института добровольных народных дружин - всего |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
Мероприятие 5.1. Проведение мероприятий по привлечению к охране общественного порядка граждан, а также частных охранных организаций - всего |
МКПП, местные администрации муниципальных районов и городских округов Псковской области, УМВД России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня личной и общественной безопасности граждан |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.2. |
Мероприятие 5.2. Проведение анализа участия общественных формирований, частных охранных организаций в мероприятиях по охране общественного порядка с выработкой на его основе методических рекомендаций по улучшению работы и распространению передового опыта - всего |
МКПП, местные администрации муниципальных районов и городских округов Псковской области, УМВД России по Псковской области |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение эффективности использования привлекаемых к охране общественного порядка частных охранных организаций и общественных формирований правоохранительной направленности |
|
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Всего по Программе |
|
63957 |
24329 |
14062 |
12818 |
12718 |
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
63957 |
24329 |
14062 |
12818 |
12718 |
|
Приложение N 2
к областной долгосрочной
целевой программе
"Профилактика преступлений
и иных правонарушений
в Псковской области
на 2013 - 2016 годы"
Целевые индикаторы и показатели
реализации областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы"
Цели и задачи |
Целевые индикаторы |
Единицы измерения |
Показатели реализации Программы |
||||
базовый (2012) (год до начала реализации Программы) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
Цель. Укрепление правопорядка, повышение уровня общественной и личной безопасности граждан на территории области за счет совершенствования системы профилактики преступлений и иных правонарушений | |||||||
Задача 1. Правовое и информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти области в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений |
Степень информированности граждан о деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти области в сфере профилактики преступлений |
% |
48 |
51 |
54 |
57 |
60 |
Задача 2. Снижение уровня преступности и степени социального риска населения на территории области |
Количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения |
Единиц на 100 тыс. чел. |
1547 |
1516 |
1485 |
1454 |
1423 |
Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений на 100 тыс. человек населения |
Единиц на 100 тыс. чел. |
374 |
363 |
352 |
340 |
330 |
|
Степень социального риска - доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений |
% |
24,2 |
23,9 |
23,7 |
23,3 |
23,2 |
|
Количество лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений в состоянии опьянения |
Человек |
2086 |
2044 |
1982 |
1940 |
1898 |
|
Количество лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу |
Человек |
1652 |
1636 |
1602 |
1569 |
1553 |
|
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах населенных пунктов и в других общественных местах |
Единиц |
3433 |
3364 |
3261 |
3158 |
3090 |
|
Задача 3. Снижение уровня подростковой преступности |
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними |
Единиц |
309 |
300 |
294 |
284 |
278 |
Количество несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений |
Человек |
186 |
180 |
177 |
171 |
168 |
|
Задача 4. Снижение уровня экономической преступности |
Доля экономических преступлений в общем объеме зарегистрированных преступлений |
% |
6,1 |
6,0 |
5,8 |
5,6 |
5,5 |
Задача 5. Вовлечение в систему профилактики правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций, развитие института добровольных народных дружин |
Количество членов добровольных народных дружин |
Человек |
1058 |
1132 |
1195 |
1259 |
1322 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях укрепления правопорядка, а также повышения уровня общественной и личной безопасности граждан на территории Псковской области, утверждена областная долгосрочная целевая программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы".
Общий объем финансирования программы составляет 63957 тысяч рублей.
Постановление Администрации Псковской области от 1 августа 2013 г. N 336 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2013 - 2016 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Псковская правда" от 8 августа 2013 г. N 149-150
Постановлением Администрации Псковской области от 3 апреля 2014 г. N 116 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.