Приложение 1. Система контрольных показателей Стратегии развития города Пскова до 2020 года

Приложение 1

Система контрольных показателей Стратегии развития города Пскова до 2020 года
(утв. решением Псковской городской Думы от 1 декабря 2011 г. N 1989)

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 797 в таблицу "Целевые ориентиры Стратегии развития города Пскова по приоритету "Благополучный город", количественные показатели" настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Целевые ориентиры Стратегии развития города Пскова по приоритету "Благополучный город"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2013 г.

Количественные показатели:

	Показатели	Значения показателей
		Базовый показатель	Инерционный сценарий (на 2020 г.)	Эволюционный сценарий (на 2020 г.)
1.	Средняя продолжительность жизни, лет (не менее)	64,5	67,2	70
2.	Численность населения, тыс. чел	202,9	203	205
3.	Рождаемость на 1000 человек, чел	11,9	13	14
4.	Смертность на 1000 человек, чел	15,8	14,5	13
5.	Миграционный прирост (убыль), чел	-549	-100	> 0
6.	Доля молодежи, выбывшей из города, %	50	30	10
7.	Общая заболеваемость (на 1000 человек) из них: болезни системы кровообращения - травмы, отравления и некоторые другие последствия внешних причин)	1777 320 155	1700 318 150	1534 310 130
8.	Удовлетворенность населения медицинской помощью, %	50	55	70
9	Количество ежегодно создаваемых специальных рабочих мест для инвалидов*, чел.	3	-	11 (2015 год)
10.	Количество молодых семей, обеспеченных жильем	8	-	Использование механизма субсидирования процентных ставок для молодых семей, позволит выйти на показатель 50%-ой обеспеченности жильем нуждающихся.
11.	Стоимость содержания детей в МДОУ за год, % от средней заработной платы	21	20	15
12.	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет*, %	85	-	100 (к 2016 году - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599)
13.	Охват детей всеми формами отдыха и оздоровления	83	90	95
14.	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	70	80	90
15.	Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений	57	70	90
16.	Удовлетворенность населения качеством общего образования	80	90	100
17.	Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей	63	80	100
18.	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста*, %:	87,8	-	Не менее 92
	в т.ч. за счет бюджетных ассигнований федерального (областного) бюджета*, %	-	-	Не менее 50 (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599)
19.	Количество муниципальных образовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование	34	40	100
* Здесь и далее показатели со знаком сноски "*" и их значения соответствуют Плану мероприятий по решению задач и обеспечению достижения целевых индикаторов, установленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - N 601 (постановление Администрации города Пскова от 08.08.2013 N 1971).

Качественные показатели:

1. Открытие Школ здоровья по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и предупреждению их осложнений в поликлиниках города.

2. Строительство двух новых детских садов в районах дальнего Завеличья и Запсковья (всего 110 мест).

3. Создание и функционирование единого молодежного интернет-портала г. Пскова.

4. Создание "Социального городка" для пожилых людей.

5. Создание поликлиники в районе Завеличья на условиях государственного частного партнерства из расчета 250 посещений в смену.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 797 в таблицу "Целевые ориентиры Стратегии развития города Пскова по приоритету "Любимый город", количественные показатели" настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Целевые ориентиры стратегии города по приоритету "Любимый город"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2013 г.

Количественные показатели:

	Показатели	Значения показателей
		Базовый показатель	Инерционный сценарий (на 2020 г.)	Эволюционный сценарий (на 2020 г.)
1	Соотношение средней номинальной заработной платы и прожиточного минимума	3,57	3,84	6,67
2	Годовой объем ввода жилья*, тыс. кв. м	80	-	60
3	Доля ввода жилья экономкласса*, %	100	100	100
4	Обеспеченность жильем на душу населения, м2 на человека	22,8	25,9	35*(3)
5	Количество занимающихся физкультурой и спортом, % от общей численности населения	16,6	20	50
6	Уровень фактической обеспеченности спортивными залами от нормативной потребности, %	38,3	38,3	80
7	Уровень фактической обеспеченности плавательными бассейнами от нормативной потребности, %	5,7	5,7	50
8	Поликлиники, тыс. посещений в смену	2,8	3,1	3,3
9	Количество детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения в % от общего числа детей в МДОУ	44	30	0
10	Удовлетворенность населения
10.1	- медицинской помощью, % от числа опрошенных	28,9	28,9	90
10.2	- качеством дошкольного образования, % от числа опрошенных	35,74	35,74	90
10.3	- качеством общего образования, % от числа опрошенных	44,6	50	90
11.	Доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в области*, %	100	-	100
12.	Доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в области*, %	100	-	100
13	Количество студентов, чел	14529*(4)	15000	20000
14	Доля новых постановок в общем количестве текущего репертуара театральных и культурно-досуговых учреждений (с учетом создания в 2011 году МБУК "Театр юного зрителя")	50,0	90,0	100,0
15	Рост числа зрителей театральных и культурно-досуговых учреждений	30	40	20
16	Количество новых выставочных проектов и выставок	230	300	400
17	Увеличение книжного фонда муниципальных библиотек города	547290	597000	650000
18	Охват населения библиотечным обслуживанием	30,0	33,0	36,0
19	Рост количества фестивалей, конкурсов, смотров, праздников, творческих лабораторий	20	40	30
20	Рост удельного веса населения пользующегося услугами дополнительного образования, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях, и в работе любительских объединений, творческих коллективах.	62,3	77,9	78,9
21	Расширение спектра услуг учреждениями культуры для населения	10%	20%	30 %
22.	Доведение средней заработной платы работников культуры до средней заработной платы в области*, %	-	-	100

Качественные показатели:

1. Переход на новые образовательные стандарты во всех общеобразовательных школах города.

2. Строительство новой школы в районе дальнего Завеличья на 800 мест.

3. Капитальный ремонт МУК "Городской культурный центр" и выделение из него муниципального бюджетного учреждения культуры "Театр юного зрителя города Пскова".

4. Приведение в надлежащее состояние аттракционов Детского парка МП города Пскова "Городской парк культуры и отдыха им. А.С. Пушкина".

5. Открытие шести новых выставочных залов на базе архитектурных памятников.

6. Организация на бюджетной и коммерческой основе развлекательных комплексов в старых производственных корпусах.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 797 в таблицу "Целевые ориентиры Стратегии развития города Пскова по приоритету "Комфортный город", количественные показатели" настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Целевые ориентиры стратегии города по приоритету "Комфортный город"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2013 г.

Количественные показатели:

	Показатели	Значения показателей
		Базовый показатель	Инерционный сценарий (на 2020 г.)	Эволюционный сценарий (на 2020 г.)
Безопасная городская среда
1.	Численность ДТП в расчете на 100 тысяч человек, ед.	211,3	221,5	126,8
2.	Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий*, случаев на 100 тыс. населения	16,8	-	10,5
3.	Число зарегистрированных преступлений на 1000 человек населения, ед.	18,7	22,58	9,35
4.	Количество выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, тыс. т	2192	2192	По ПДВ
Качество городской среды и уровня благоустройства
5.	Износ жилого фонда, %	60	67	40
6.	Обеспеченность жилищного фонда, % от общего фонда:
6.1	- водопроводом	94	95	100
6.2	- водоотведением (канализацией)	92	93	98
6.3	- газом (сетевым, сжиженным)	92	93	100
6.4	- центральным теплоснабжением	93	94	98
6.5	- горячим водоснабжением	88	94	98
7.	Износ тепловых сетей, сетей водоснабжения, %	60	75	40
8.	Удельный вес протяженности канализационных сетей, нуждающихся в замене в общей протяженности канализационных сетей, %	32	40	25
9.	Доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности, %	98	99	100
Благоприятная экологическая среда
10.	Степень очистки сточных вод, %	-	-	100
11.	Общий объем сброса сточных вод, млн.м3/год	34,7	31,0	29,3
12.	Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории города, %	86	100	100
Рекреационные зоны и зоны отдыха
13.	Зеленые насаждения общего пользования, га	142,5	182,5	740,9
14.	Общая площадь земель рекреационных зон, га	1178	1178	1140
15.	Обеспеченность зелеными насаждениями, кв.м/чел	7,4	10,0	Около 30,0

Качественные показатели:

1. Разработка схемы дислокации дорожных знаков и разметки на улично-дорожной сети города Пскова.

2. Разработка комплексной схемы организации дорожного движения в городе Пскове как основы для мероприятий по развитию дорожной сети и транспортной инфраструктуры.

3. Проектирование автоматизированной системы управления дорожным движением на улицах: Октябрьский проспект, площадь Ленина, Рижский проспект, ул. Юбилейная.

4. Организация и содержание специализированной стоянки для хранения задержанных транспортных средств.

5. Создание ситуационного центра Администрации города Пскова на основе ЕДДС.

6. Создание спасательной станции на воде (р. Великая).

7. Создание аварийно-спасательной службы города.

8. Развитие единой дежурно-диспетчерской службы города.

9. Внедрение городской системы централизованного оповещения.

10. Создание муниципальной пожарной охраны.

11. Автоматизация системы управления наружным освещением ("Умный свет").

12. Создание световой праздничной иллюминации города.

13. Реконструкция существующего водозабора из р. Великой и строительство подземных водозаборных сооружений для обеспечения качества и количества питьевой воды с учетом необходимости гарантированного водоснабжения объектов нового строительства. Реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей.

14. Закрытие существующей свалки Полигон ТБО.

15. Организация двух лесопарков на территории существующих городских лесов:

- в районе пос. Лопатино, восточнее Ленинградского шоссе и севернее ул. Карбышева - предусмотрена организация парковой зоны с рекреационно-спортивным комплексом;

- юго-западнее пересечения северного участка обходной автодороги и Ленинградского шоссе, с организацией туристско-рекреационной зоны с мотелем (гостиницей).

16. Организация сети парков со стадионами:

- в районе дер. Павшино, на территориях прилегающих к новой проектной магистрали - 26 га;

- на территории, южнее ул. Линейной и существующих коллективных садов - 10 га;

- в районе стадиона "Электрон", севернее строящегося микрорайона "Южный" и западнее современной территории ОАО "Плескава" - 10 га;

- на левобережной территории р. Великой, к западу от моста Александра Невского - городской парк с причалом, лодочной станцией и пляжем - 29 га.

17. Благоустройство естественных водотоков:

- расчистка русла и озеленение берегов реки Псковы от обходной автомагистрали до ее устья, с организацией крупных парковых зон на правом берегу;

- благоустройство всех берегов реки Великой, с организацией набережных с декоративным озеленением, спусками и видовыми площадками;

- благоустройство реки Милевка и ручья Колокольничий.

18. Внедрение системы сертификации зданий по уровню энергоэффективности.

19. Паспортизация объектов ЖКХ

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 797 в таблицу "Целевые ориентиры Стратегии развития города Пскова по приоритету "Региональная столица", количественные показатели" настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Целевые ориентиры стратегии города по приоритету "Региональная столица"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2013 г.

Количественные показатели:

	Показатели	Значения показателей
		Базовый показатель	Инерционный сценарий (на 2020 г.)	Эволюционный сценарий (на 2020 г.)
1.	Наличие Структурных подразделений в Администрации, обеспечивающих управление стратегическим развитием г. Пскова	0	0	1
2.	Доля муниципальных служащих, вовлеченных в процесс стратегического управления, %	0	0	90
3.	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа, в том числе их информационной открытостью, % от числа опрошенных	42,5	42,5	90
4.	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг*, %	62	-	90
5.	Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме*, %	0	-	70
6.	Время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальных услуг*, мин.	32	-	15
7.	Обеспеченность торговыми объектами розничной торговли, кв. м на 1000 чел.	Превышение норматива в 3 раза	Превышение норматива в 3 раза	Сохранение уровня 2010 года
8.	Объем платных услуг, млн. руб.	17,91	41,77	72,47
9.	Кинотеатры, кинозалы, мест	690	790	1080
10.	Театры, филармония, мест	1730	1730	1730
11.	Количество проводимых выставок в г. Пскове, ед. на 10 000 чел. населения	7,85	9,42 (на 20%)	15,7 (в 2 раза)
12.	Количество культурно-массовых мероприятий, на 1000 чел населения	8,6	10,32	20,38
13.	Количество видов услуг, оказываемых учреждениями культуры	70	80	140
14.	Темп роста ежегодных фестивалей, %	1	1	1,5
15.	Культурно-развлекательные центры, общая вместимость, тыс. чел	н/д	н/д	56
16.	Численность зрителей театров на 1000 человек населения, человек	136	163	182
17.	Учреждения культурно-досугового типа, ед.	5	5	10

Качественные показатели:

1. Создание в городе доступной сети Интернет-услуг.

2. Создание подразделения в структуре Администрации города Пскова, отвечающего за организацию досуга граждан.

2. Реконструкция существующих площадок (в т.ч. реконструкция МУДО СДЮШОР "Барс", приобретение в муниципальную собственность и реконструкция спортивного комплекса "Электрон" с плавательным бассейном, складским помещением и трибунами).

3. Строительство новых мощностей, линейки объектов спортивной инфраструктуры, обеспечивающих комплексное решение задач по видам спорта (в т.ч. строительство "Ледового дворца", спортивного комплекса с универсальным спортивным залом и бассейном, аквапарка).

4. Создание многофункционального центра спортивной подготовки и досуговой деятельности.

5. Строительство современного парка аттракционов за счет привлеченных средств.

6. Строительство гипермаркета вдоль объездной дороги, в месте пересечения ее северного участка с дорогой на Гдов.

7. Организация торговых зон в освободившихся корпусах промышленных предприятий (ОАО ПЭМЗ, ОАО "Плескава", ОАО АДС).

8. Разработка календаря событийного туризма совместно с Администрацией Псковской области.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 797 в таблицу "Целевые ориентиры Стратегии развития города Пскова по приоритету "Деловой центр", количественные показатели" настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Целевые ориентиры стратегии города по приоритету "Деловой центр"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2013 г.

Количественные показатели:

	Показатели	Значения показателей
		Базовый показатель	Инерционный сценарий (на 2020 г.)	Эволюционный сценарий (на 2020 г.)
1.	Индекс оборота организаций, млн. руб.	1,0	1,63	2,6
2.	Число малых и средних предприятий на 10 000 человек населения, ед.	84 (08)	107	137
3.	Доля горожан, занятых в малом бизнесе, %	12	20	35
4.	Снижение среднего числа обращений представителей бизнес - сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности*, раз	не более 6	-	не более 2
5.	Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"	1,0	1,48	2,16
6.	Уровень безработицы, %	1,2	1,2	0,8
7.	Индекс инвестиций в основной капитал	1,0	1,79	2,59
8.	Объем инвестиций*, млрд. руб.	7,4	-	12,9
9.	Индекс оборота оптовой и розничной торговли	1,0	1,79	3,11
10.	Доля инновационно-активных предприятий, %	10	15	35
11.	Износ основных фондов организаций, %	40	40	30

Качественные показатели:

1. Запуск адресной рассылки потенциальным инвесторам предложений о возможностях инвестирования в городе.

2. Увеличение количества реализуемых инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития города (2-3 проекта в год по каждому направлению).

3. Стимулирование развития малого бизнеса, в том числе за счет оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства.

4. Совершенствование системы участия субъектов малого предпринимательства в конкурсах на размещение муниципального заказа.

5. Содействие развитию новых форм деятельности малого предпринимательства, в том числе кластерных объединений и ассоциаций.

6. Создание эффективной инфраструктуры для поддержки инноваций.

Целевые ориентиры стратегии города по приоритету "Туристический центр"

Количественные показатели:

	Показатели	Значения показателей
		Базовый показатель	Инерционный сценарий (на 2020 г.)	Эволюционный сценарий (на 2020 г.)
1.	Годовой вал турпотока, тыс. чел.	280	403	604,8
2.	Численность работников гостиниц и ресторанов на территории города Пскова, чел	1074	1546	2320
3.	Средняя продолжительность тура, дней	2,8	3,4	5-7
4.	Количество проводимых выставок, ед.	274 *(5)	290	350
5.	Количество информационно туристических центров, ед.	3	5	7
6.	Емкость гостиниц, тыс. мест	1,25	1,8	2,7 *(6)

Качественные показатели:

1. Создание "паркового кольца" вокруг центра города.

2. Благоустройство набережных.

3. Создание туристско-информационных центров на автобусном и железнодорожном вокзалах.

4. Издание информационного справочника по туристскому Пскову на английском, латышском и эстонском языках.

5. Завершение строительства бывшей гостиницы "Интурист" на 320 мест (Ольгинская набережная).

6. Реконструкция и приспособление бывших цехов промышленных предприятий на берегу р. Великой - 150 мест.

7. Строительство мини - гостиниц и гостевых домов - на 80 мест.

8. Строительство мотелей, кемпингов, гостиниц:

- при въезде в город со стороны Санкт-Петербурга, в лесопарковой зоне в районе д. Савохново;

- по Ленинградскому шоссе, южнее пос. Кресты;

- в общественно-деловых зонах;

- вдоль объездной дороги;

- на территории бывшей шпагатной фабрики.

9. Ориентация действующего авиасообщения под нужды туристского потока

10. Оптимизация стоимости железнодорожных перевозок, в частности, сообщение Псков-Москва

11. Развитие в Пскове автотранспорта для перевозки туристов (создание автотранспортного предприятия).

12. Создание условий для привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов, в том числе иностранных инвестиций, для реконструкции действующих и строительства новых туристических объектов.

13. Совершенствование системы информационного обеспечения сферы туризма, проведение активной рекламной деятельности по продвижению туристских продуктов города на внутренний и внешний рынки.

Целевые ориентиры стратегии города по приоритету "центр приграничного региона"

Количественные показатели:

	Показатели	Значения показателей
		Базовый показатель	Инерционный сценарий (на 2020 г.)	Эволюционный сценарий (на 2020 г.)
1.	Доля иностранных туристов в общем турпотоке г. Пскова, %	21,4	25	50
2.	Иностранные инвестиции, тыс. долл. США	20 566	40000	80000
3.	Число городов-побратимов, ед.	17	19	22
4.	Протяженность линий водного транспорта, км	84,0	134,5	185,5
5.	Протяженность магистральных улиц и дорог, км	91,0	120,0	171,0
6.	Количество транспортных развязок в разных уровнях, ед.	-	-	4
7.	Темп роста экспорта продукции обрабатывающего производства,%	100	121	148

Качественные показатели:

1. Электрификация участков железной дороги Псков - Дно, Псков - Печоры Псковские.

2. Строительство депо для пригородных электропоездов в Псковском железнодорожном узле.

3. Строительство магистральной железной дороги Псков - Гдов.

4. Реконструкция подъездных железнодорожных путей промышленных предприятий, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

5. Строительство речного вокзала в районе ул. Красноармейская, на реке Великой.

6. Строительство пассажирского причала речного вокзала на левом берегу р. Великой.

7. Строительство пассажирских причалов для прогулочных судов.

8. Строительство эллингов для спортивных частных лодок и катеров.

9. Строительство автобазы "Турист" в северо-восточном промышленном узле.

10. Строительство моста рядом с существующим железнодорожным мостом.

11. Строительство двух транспортных мостов через р. Пскову:

- в створе магистральной улицы городского значения Пожиговской и продолжения ее на ул. Механизаторов;

- в створе ул. Новаторов и Зонального шоссе.

12. Строительство трех транспортных путепроводов через железнодорожные линии на Санкт-Петербург, Ригу и Гдов.

13. Строительство двух пешеходных мостов через р. Пскову:

- в створе пер. Красногорского

- в створе новой жилой улицы, соединяющей ул. Н.Васильева и правобережную набережную Дальная.

14. Строительство транспортных развязок в разных уровнях на пересечении:

- ул. Вокзальной и Октябрьского проспекта (эстакада);

- ул. Вокзальной, ж.д. линией на Ригу и ул. 128 Стрелковой Дивизии (тоннель под землей).

- Рижского пр. и ул. Юбилейной (тоннель под землей).

- ул. Труда и Инженерной ул. (тоннель под землей).

15. Строительство четырех подземных пешеходных переходов:

- на площади Ленина;

- на перекрестке Рижского проспекта и ул. Юбилейной;

- на пересечении ул. Коммунальной и ул. Юбилейной;

- через ул. Вокзальную в районе ж.д. вокзала и автовокзала;

- на пересечении ул. Некрасова и Октябрьского проспекта.

16. Организация открытых охраняемых стоянок для туристских автобусов.

17. Организация новых маршрутов общественного транспорта в новых жилых районах в северной и северо-восточной частях города.

18. Разработка Комплексной схемы транспорта г. Пскова.