Приложение. Положение о постоянной комиссии Псковского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции

Приложение

к постановлению областного

Собрания депутатов
от 28 мая 2009 г. N 677

Положение
о постоянной комиссии Псковского областного Собрания депутатов
по противодействию коррупции
(утв. постановлением Псковского областного Собрания депутатов
от 28 мая 2009 г. N 677)

1. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия Псковского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции (далее - комиссия) является рабочим органом Псковского областного Собрания депутатов, подотчетна ему и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Псковской области, Регламентом Псковского областного Собрания депутатов, настоящим Положением, постановлениями областного Собрания, распоряжениями председателя областного Собрания

1.2. Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на основе коллективного, свободного и гласного обсуждения вопросов.

1.3. Решения комиссии носят рекомендательный характер. Решения комиссии подлежат обязательному рассмотрению руководителями организаций и учреждений, а также органов государственной власти и местного самоуправления области, которым они адресованы.

2. Основные задачи и направления деятельности комиссии

2.1. Комиссия создается для решения в пределах своих полномочий следующей задачи:

совершенствования сферы правового обеспечения противодействия коррупционным проявлениям в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2.2. Основными направлениями деятельности комиссии являются:

анализ проектов законов и иных нормативных правовых актов области с целью выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции;

подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области правового обеспечения противодействия коррупции;

рассмотрение в установленном порядке обращений организаций и граждан, содержащих сведения о фактах коррупции в органах и учреждениях государственной власти области и местного самоуправления;

взаимодействие с территориальными федеральными органами, правоохранительными, контрольными органами;

рассмотрение иных вопросов, связанных с противодействием коррупции в органах государственной власти области и местного самоуправления.

3. Полномочия комиссии

Комиссия в соответствии с направлениями деятельности:

осуществляет рассмотрение проектов законов Псковской области, проектов федеральных законов, поступивших в областное Собрание депутатов, и иных документов, выносимых на рассмотрение областного Собрания, на предмет наличия в них коррупционных факторов;

вносит предложения по формированию повестки дня сессии областного Собрания депутатов и представляет в областное Собрание проекты постановлений по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии;

инициирует разработку проектов законов области и проектов постановлений областного Собрания депутатов;

организует и проводит депутатские слушания и иные мероприятия, связанные с обсуждением вопросов противодействия коррупции в области;

взаимодействует с органами по противодействию коррупции, созданными в органах государственной власти других субъектов Российской Федерации, применяет их положительный опыт работы в своей практике;

по поручению председателя областного Собрания депутатов, Совета Собрания рассматривает поступившие в областное Собрание обращения органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, граждан и готовит проекты ответов на них, а при обнаружении в поступивших материалах признаков готовящегося или совершенного преступления, направляет их в правоохранительные органы;

при рассмотрении вопросов запрашивает в порядке, установленном действующим законодательством, информацию, разъяснения от территориальных федеральных органов, в том числе правоохранительных, органов и учреждений государственной власти, органов местного самоуправления области, их должностных лиц и руководителей организаций;

готовит отчеты о работе комиссии за год;

в пределах своих полномочий решает вопросы организации деятельности комиссии;

создает рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии, определяет порядок их работы;

привлекает в установленном порядке к работе для изучения, анализа и обобщения поступающих в комиссию документов и иных материалов специалистов и независимых экспертов.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Решение о создании комиссии, ее численном и персональном составе, об утверждении Положения о комиссии принимается областным Собранием в порядке, установленном Регламентом областного Собрания депутатов.

4.2. Комиссия состоит из депутатов областного Собрания, изъявивших желание работать в комиссии, и утвержденных Собранием депутатов.

4.3. Деятельность комиссии организует председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

4.4. Председатель комиссии и заместитель председателя комиссии избираются на сессии областного Собрания открытым голосованием. Решение об избрании председателя комиссии, заместителя председателя комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов, избранных в Собрание.

4.5. Решение об освобождении от должности председателя комиссии и заместителя председателя комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания.

4.6. Председатель комиссии:

организует работу комиссии;

определяет порядок и организует предварительное рассмотрение материалов, документов и проектов нормативных правовых актов области, поступивших в комиссию;

созывает заседания комиссии;

формирует проект повестки заседания комиссии;

определяет состав лиц, приглашаемых на заседания комиссии;

осуществляет руководство подготовкой заседания комиссии;

ведет заседания комиссии;

подписывает запросы, письма, обращения и иные документы, направляемые от имени комиссии;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

4.7. Заместитель председателя комиссии выполняет полномочия, возложенные на него комиссией в соответствии с решением комиссии, замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

4.8. Член комиссии обязан участвовать в работе комиссии, содействовать исполнению его решений, выполнять поручения комиссии и председателя комиссии, его заместителя, присутствовать на заседании комиссии и выполнять возложенные на него обязанности.

Член комиссии добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан, и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) комиссией.

4.9. К работе комиссии могут быть привлечены специалисты, эксперты, представители органов государственной власти и местного самоуправления области.

4.10. Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер, для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов нормативных правовых актов области по решению комиссии могут быть образованы рабочие группы.

Цели деятельности рабочих групп, а также порядок принятия решений определяются в решениях об их создании.

5. Порядок работы комиссии

5.1. Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы в соответствии с планами законотворческой деятельности областного Собрания депутатов, задачами и направлениями деятельности комиссии.

5.2. Основной формой работы комиссии являются заседания комиссии, которые проводятся по мере необходимости.

5.3. Проект повестки заседания комиссии формируется на основании предложений председателя.

Повестка заседания комиссии утверждается на заседании комиссии.

5.4. Заседания комиссии проводятся открыто. Комиссия вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

5.5. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

5.6. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

Член комиссии пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право вносить на рассмотрение комиссии предложения, участвовать в их подготовке, обсуждении и принятии по ним решений.

Член комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому комиссией вопросу, вправе представлять областному Собранию особое мнение, изложенное в письменной форме.

5.7. Заседание комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывает председательствующий на заседании комиссии.

5.8. К работе комиссии с правом совещательного голоса могут быть привлечены специалисты, эксперты, представители организаций, другие лица.

5.9. Комиссия информирует общественность о своей деятельности. На заседания комиссии, кроме закрытых, могут приглашаться представители средств массовой информации.

6. Обеспечение деятельности комиссии

Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется структурными подразделениями аппарата областного Собрания в соответствии с их направлениями деятельности.