Приложение. Положение о порядке оплаты труда работников бюджетных учреждений муниципального образования"Город Псков" и работников Администрации города Пскова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими

Приложение
к Постановлению
Администрации города Пскова
от 15 декабря 2010 г. N 2647

Положение
о порядке оплаты труда работников бюджетных учреждений муниципального
образования"Город Псков" и работников Администрации города Пскова,
не замещающих должности муниципальной службы
и не являющихся муниципальными служащими
(утв. постановлением Администрации города Пскова от 15 декабря 2010 г. N 2647)

С изменениями и дополнениями от:

15, 28 февраля, 12 мая, 24 июня, 17 ноября 2011 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает систему отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления денежных выплат работникам бюджетных учреждений муниципального образования "Город Псков" и работникам Администрации города Пскова, не замещающим должности муниципальной службы и не являющимися муниципальными служащими (далее - работники), за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами и трудовыми договорами.

2. Система оплаты труда работников включает:

1) межуровневые коэффициенты для определения размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) по профессиональным квалификационным группам профессий рабочих и должностей служащих по внутригрупповым квалификационным уровням (далее - ПКГ);

2) порядок установления должностных окладов руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров;

3) размеры и порядок установления персональных надбавок и персональных повышающих коэффициентов к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы);

4) размеры и порядок установления компенсационных выплат;

5) порядок формирования и использования фонда оплаты труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Пскова от 28 февраля 2011 г. N 283 в пункт 3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Оплата труда работников, занятых по совместительству, на условиях неполного рабочего времени либо на других условиях, определенных трудовым договором, производится пропорционально отработанному времени.

Для служащих, имеющих сменный режим работы или 24-часовой рабочий день, устанавливаются почасовая оплата труда и суммарный учет рабочего времени за календарный год. Расчет почасовой оплаты труда производится из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. Часовая тарифная ставка рассчитывается путем деления должностного оклада на среднемесячную норму рабочего времени в часах. Все виды компенсационных и стимулирующих выплат, установленных в процентном отношении к должностному окладу, рассчитываются в процентном отношении к часовой ставке

4. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой должности.

5. По отдельным должностям, не требующим полной занятости работников учреждений, может устанавливаться режим неполного рабочего дня или неполной рабочей недели с оплатой пропорционально отработанному времени.

6. Условия оплаты труда, включая размеры должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников, размеры персональных надбавок и персональных повышающих коэффициентов к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы), компенсационных выплат, перечень стимулирующих выплат являются обязательными для включения в трудовой договор.

II. Размеры и порядок установления межуровневых коэффициентов
по общеотраслевым и отраслевым профессиям рабочих

1. Порядок тарификации работ и присвоения рабочим квалификационного разряда или его повышения определен в общих положениях Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

2. Одна и та же профессия рабочего может быть отнесена к разным квалификационным уровням в зависимости от сложности выполняемой работы, а также с учетом дополнительных показателей квалификации, подтвержденных сертификатом, квалификационной категорией, стажем работы и другими документами.

3. Межуровневые коэффициенты для определения размеров окладов рабочих, замещающих должности по общеотраслевым профессиям, устанавливаются в размерах согласно Приложению 1 к настоящему Положению.

4. Перечень профессий рабочих, предусмотренных 4-ым квалификационным уровнем второго уровня ПКГ общеотраслевых профессий рабочих, выполняющих важные (особо важные) и ответственные (особо ответственные) работы, формируется с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа или иного избранного работниками учреждения представителя (представительного органа) и утверждается приказом по учреждению.

5. Об изменении размеров окладов рабочих, выполняющих важные (особо важные) и ответственные (особо ответственные) работы, работники должны быть предупреждены не менее чем за два месяца.

III. Размеры и порядок установления межуровневых коэффициентов
по общеотраслевым и отраслевым должностям руководителей,
специалистов и служащих и особенностей оплаты труда
отдельных категорий работников

1. Размеры межуровневых коэффициентов по общеотраслевым и отраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих устанавливаются в зависимости от профессиональной квалификационной группы и квалификационного уровня по видам экономической деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы и не зависят от отраслевой принадлежности учреждения, в котором трудится работник.

2. Межуровневые коэффициенты для определения должностных окладов (ставок заработной платы) работников, указанных в пункте 1 настоящего Положения, устанавливаются в размерах:

1) по общеотраслевым должностям согласно разделу 1 Приложения 2 к настоящему Положению и должностям отдельных категорий работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, согласно разделу 2 Приложения 2 к настоящему Положению;

2) по должностям рабочих культуры, искусства и кинематографии согласно разделу 1 Приложения 3 к настоящему Положению;

3) по должностям работников культуры, искусства и кинематографии согласно разделу 2 Приложения 3 к настоящему Положению;

4) по должностям работников образования согласно разделу 1 Приложения 4 к настоящему Положению;

5) по должностям работников физической культуры и спорта согласно разделу 1 Приложения 5 к настоящему Положению;

6) по должностям медицинских и фармацевтических работников согласно разделу 1 Приложения 6 к настоящему Положению;

7) по должностям работников лесного хозяйства и природопользования согласно Приложению 7 к настоящему Положению.

3. Должностные оклады (ставки заработной платы), рассчитанные по соответствующей ПКГ должностей педагогических работников, рассчитываются исходя из нормы часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы, определенной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".

4. Порядок исчисления заработной платы работникам учреждения образования устанавливается главным распорядителем бюджетных средств.

5. Объем учебно-тренировочной работы для тренеров-преподавателей учреждений образования в области физической культуры и спорта определяется в порядке согласно разделу 2 Приложения 5 к настоящему Положению.

6. Ответственность за своевременность и правильность определения размеров заработной платы работников несет руководитель учреждения.

IV. Размеры и порядок установления персональных надбавок и персональных
повышений к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы)

1. Водителям автомобилей на основании решения квалификационной (аттестационной) комиссии учреждения устанавливается персональная надбавка за классность, подтвержденная отметкой о праве управления соответствующими категориями транспортных средств в водительском удостоверении, в размерах:

1) водителям 1 класса - 25 процентов от должностного оклада;

2) водителям 2 класса - 10 процентов от должностного оклада;

3) водителям 3 класса - 5 процентов от должностного оклада.

2. Работникам, имеющим ученую степень по профилю деятельности, устанавливается персональная надбавка за ученую степень в размере:

1) кандидата наук - 900 руб.;

2) доктора наук - 1500 руб.

3. Работникам, имеющим почетные звания "Народный" и "Заслуженный", устанавливается персональная надбавка за почетное звание независимо от занимаемой должности и вида экономической деятельности учреждения в размерах:

1) почетное звание "Народный" - 30 процентов от должностного оклада;

2) почетное звание "Заслуженный" - 20 процентов от должностного оклада.

При наличии у работника нескольких почетных званий персональная надбавка устанавливается по одному из оснований по выбору работника.

4. Работникам, имеющим отраслевые (ведомственные), в том числе спортивные звания и награды, устанавливается персональная надбавка за наличие отраслевых (ведомственных) званий и наград при условии, что работник занимает должность в учреждении соответствующего вида экономической деятельности, в размере 10 процентов от должностного оклада.

5. Работникам учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта устанавливается персональная надбавка за квалификационную категорию в размерах:

1) имеющим высшую квалификационную категорию - 15 процентов от должностного оклада;

2) имеющим первую квалификационную категорию - 10 процентов от должностного оклада;

3) имеющим вторую квалификационную категорию - 5 процентов от должностного оклада.

Наличие квалификационной категории должно быть подтверждено соответствующим документом аттестационной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Пскова от 17 ноября 2011 г. N 2759 в пункт 6 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Тренерам-преподавателям (тренерам) и старшим тренерам - преподавателям учреждений дополнительного образования и учреждений физической культуры и спорта устанавливается персональное повышение за подготовку каждого высококвалифицированного учащегося-спортсмена сроком на четыре года в размерах:

1) чемпиона Олимпийских игр - 75 процентов от должностного оклада;

2) призера, участника Олимпийских игр, занявшего 4-6 место, - 50 процентов от должностного оклада;

3) участника Олимпийских игр - 25 процентов от должностного оклада;

Тренерам-преподавателям (тренерам) и старшим тренерам-преподавателям учреждений дополнительного образования и учреждений физической культуры и спорта устанавливается персональное повышение за подготовку каждого высококвалифицированного учащегося-спортсмена сроком на один год в размерах:

4) чемпиона, призера официальных международных спортивных соревнований, всероссийских спортивных соревнований, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Российской Федерации, - до 50 процентов от должностного оклада;

5) чемпиона, призера командного вида спорта официальных международных спортивных соревнований, всероссийских спортивных соревнований, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Российской Федерации, - до 25 процентов от должностного оклада;

6) участника официальных международных спортивных соревнований, всероссийских спортивных соревнований, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Российской Федерации, занявшего 4-6 место, - до 20 процентов от должностного оклада;

7) участника командного вида спорта официальных международных спортивных соревнований, всероссийских спортивных соревнований, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Российской Федерации, - до 10 процентов от должностного оклада.

Если в период действия установленного повышения к должностному окладу (ставке заработной платы) учащийся-спортсмен улучшил спортивный результат, размер повышения к должностному окладу (ставке заработной платы) увеличивается и устанавливается новое исчисление срока его действия.

Для международных спортивных соревнований учитываются результаты учащихся, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, для всероссийских спортивных соревнований - включенных в спортивные сборные команды Псковской области

7. Специалистам учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта устанавливается персональная надбавка за работу в учреждениях образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, расположенных в сельской местности, в размере 25 процентов от должностного оклада.

Конкретный перечень должностей специалистов, по которым устанавливается персональная надбавка к должностному окладу (ставке заработной платы) за работу в сельской местности, устанавливается главными распорядителями бюджетных средств по видам экономической деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Пскова от 17 ноября 2011 г. N 2759 в пункт 8 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Работникам устанавливается персональная надбавка за стаж работы в федеральных органах государственной власти, государственных органах области, органах местного самоуправления, федеральных государственных, государственных и муниципальных учреждениях соответствующего вида экономической деятельности в процентах к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы) в размерах:

При стаже работы	Процент к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы)
от 5 лет до 10 лет	5
от 10 лет до 15 лет	10
более 15 лет	15

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Пскова от 17 ноября 2011 г. N 2759 пункт 9 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Работникам устанавливается надбавка за особые условия, сложность и напряженность в работе:

1) медицинским работникам, осуществляющим профессиональную деятельность в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - 70 процентов;

2) иным работникам размер надбавки устанавливается в пределах фонда оплаты труда учреждений: руководителям - соответствующим органом Администрации города Пскова, работникам учреждений - руководителем учреждения.

V. Порядок установления должностных окладов (ставок заработной платы)
руководителям учреждений, их заместителям, главным бухгалтерам

1. Должностной оклад руководителя учреждения зависит от масштаба управления и среднего должностного оклада (ставки заработной платы) работников, относимых к основному персоналу возглавляемого им учреждения (далее - СДО).

Для расчета величины СДО принимаются должностные оклады (ставки заработной платы) основного персонала по действующему на дату установления должностного оклада руководителя учреждения штатному расписанию.

Величина СДО определяется как среднее арифметическое должностных окладов (ставок заработной платы) указанных работников.

2. При изменении должностных окладов (ставок заработной платы) работников основного персонала учреждения одновременно производится перерасчет должностного оклада руководителя соответствующего учреждения.

3. Масштаб управления и соответствующая ему группа по оплате труда, к которой отнесено учреждение, определяется ежегодно главным распорядителем бюджетных средств на основе объемных показателей деятельности по состоянию на 01 января, по учреждениям образования - на 01 сентября текущего года.

Определение масштаба управления учреждений образования производится два раза в год - на начало учебного года и на начало календарного года.

4. Перечни должностей, относимых к основному персоналу для определения размеров должностных окладов руководителей учреждений, показатели масштаба управления и порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей определяются в соответствии с Приложениями 3-8 к настоящему Положению по видам экономической деятельности.

5. Масштаб управления зависит от объемных показателей деятельности учреждения, учитываемых при определении группы по оплате труда. Коэффициент, выраженный в количестве средних должностных окладов работников, относимых к основному персоналу (СДО), применяемый для расчета должностного оклада руководителей учреждений в зависимости от группы по оплате труда составляет:

Группы по оплате труда	Коэффициент, выраженный в количестве средних должностных окладов работников, относимых к основному персоналу (СДО), применяемый для расчета должностного оклада руководителя учреждения
I	3, 0
II	2,75
III	2,5
IV	2,25
V	2,0
VI	1,75

6. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливаются в следующих размерах:

1) первого заместителя руководителя муниципального учреждения - 90 процентов должностного оклада руководителя соответствующего муниципального учреждения;

2) заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципального учреждения - от 70 до 80 процентов должностного оклада руководителя соответствующего муниципального учреждения.

7. Руководителям учреждений, их заместителям, главным бухгалтерам при наличии оснований устанавливаются персональные надбавки или персональные повышения к должностным окладам, исчисленным в соответствии с настоящим разделом, в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Положения.

VI. Размеры и порядок установления компенсационных выплат

1. Отдельным категориям работников, включая руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, при наличии оснований устанавливаются компенсационные выплаты.

2. Компенсационные выплаты устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы) работников.

3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" работникам учреждений может устанавливаться надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Перечень работников с указанием размера указанной надбавки устанавливается главным распорядителем бюджетных средств с учетом объема сведений, к которым указанные работники имеют доступ, а также продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

4. Повышение оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда устанавливается в процентах от должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) и осуществляется пропорционально отработанному времени в таких условиях труда.

Конкретные размеры повышений определяются по результатам аттестации рабочих мест и оценки условий труда на них приказами соответствующих учреждений с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов либо коллективным договором.

5. По результатам аттестации рабочих мест руководителем учреждения утверждается перечень профессий и должностей работников учреждения, которым устанавливается повышение оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда с указанием размера повышения. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, осуществление указанной выплаты не производится.

6. Перечень общеотраслевых работ с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу на которых выплачивается до 12 процентов от должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), приведен в Приложении 9 к настоящему Положению.

7. Размеры повышения оплаты труда за работу с особыми условиями труда работникам учреждений образования, занятых на работах с особыми условиями труда, приведен в разделе 4 Приложения 4 к настоящему Положению.

8. Размеры повышений оплаты труда за работу с опасными и иными особыми условиями труда и перечень учреждений здравоохранения, подразделений и должностей, работа в которых дает право на выплату данной компенсационной выплаты, приведены в разделе 2 Приложения 6 к настоящему Положению.

9. Доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается в размерах, на срок и в порядке, определенных по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

10. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере:

1) медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи станций (отделений) скорой медицинской помощи - 50 процентов должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), рассчитанного за час работы;

2) остальным работникам - 35 процентов должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), рассчитанного за час работы.

Размеры повышенной оплаты труда за работу в ночное время работникам включаются в трудовой договор.

Ночным считается время с 22 часов предшествующего дня до 6 часов следующего дня.

11. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в размере одинарной части должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) за день или час работы сверх должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы

рабочего времени, и в размере двойной части должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) за день или час работы сверх должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям, работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

12. Повышенная оплата за сверхурочную работу осуществляется в пределах установленного учреждению фонда оплаты труда за первые два часа работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

13. Доплата за сохранение уровня заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат) работников (за исключением руководителя учреждения), выплачиваемой до вступления в силу Решения Псковской городской Думы от 23.11.10 N 1486 "О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений муниципального образования "Город Псков", и работников органов местного самоуправления города Пскова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими", при условии сохранения объема должностных (трудовых) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

14. Доплата до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в случае, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), составит менее минимального размера оплаты труда.

VII. Порядок формирования и использования фонда
оплаты труда бюджетных учреждений

1. Месячный фонд оплаты труда работников учреждения определяется как сумма:

1) должностных окладов всех штатных единиц, установленных по профессиональным квалификационным группам и внутригрупповым квалификационным уровням, и штатных единиц по должностям, не вошедшим в профессиональные квалификационные группы (далее - ДО ПКГ), должностных окладов руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров, рассчитанных в соответствии с разделом V настоящего Положения;

2) персональных надбавок и персональных повышений, установленных в твердой сумме, а также полученных путем умножения ДО ПКГ, должностных окладов руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров, на размер каждой персональной надбавки или персонального повышения, установленных в процентах;

3) компенсационных выплат, полученных путем умножения ДО ПКГ, должностных окладов руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров, на размер каждой компенсационной выплаты, установленной в процентах;

4) стимулирующих выплат, составляющих не менее 15% от суммы ДО ПКГ, должностных окладов руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров;

5) средств, поступающих от приносящей доход деятельности, направляемых на стимулирующие выплаты.

2. Штатные расписания бюджетных учреждений формируются в пределах средств, утвержденных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в части расходов на оплату труда.

3. Годовой фонд оплаты труда рассчитывается путем умножения месячного фонда оплаты труда на 12 и дополнительно включает в себя средства на доплату за работу в ночное время, за работу в праздничные дни в учреждениях с непрерывным режимом работы.

4. Размер средств на установление стимулирующих выплат в фонде оплаты труда работников бюджетных учреждений муниципального образования "Город Псков" определяется по согласованию с главными распорядителями бюджетных средств.

Стимулирующие выплаты руководителям учреждений устанавливаются соответствующими главными распорядителями бюджетных средств с учетом исполнения муниципальными учреждениями муниципальных заданий и критериев эффективности и результативности деятельности возглавляемых ими учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Пскова от 17 ноября 2011 г. N 2759 пункт 5 раздела VII настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Доходы от платных услуг, направляемые на стимулирующие выплаты, распределяются в следующих размерах от их объема:

1) не менее 75 процентов - непосредственным исполнителям платных услуг;

2) не более 25 процентов - иным работникам учреждения, в том числе руководителю учреждения - не более 5 процентов

6. Средства фонда оплаты труда направляются на оплату труда работников и расходуются в соответствии с настоящим Положением.