Постановление Администрации Псковской области от 8 апреля 2009 г. N 101 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 13 июля, 15 сентября, 28 октября, 30 ноября 2009 г., 24 марта, 3, 23 июня, 25 августа, 29 сентября 2010 г., 2 февраля, 10 мая, 15 августа, 7 октября 2011 г.

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 6 апреля 2009 г. N 843-ОЗ "О признании утратившими силу отдельных законов Псковской области", постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Псковской области" и в целях оптимизации расходов областного бюджета Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы".

2. Признать утратившими силу:

областную целевую программу "Развитие футбола в Псковской области на 2008-2010 годы", утвержденную постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 24 апреля 2008 г. N 348 (с изменениями, внесенными постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 19 июня 2008 г. N 405);

областную целевую программу "Развитие сети спортивных плоскостных сооружений в Псковской области на 2008-2010 гг.", утвержденную постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 29 мая 2008 г. N 380 (с изменениями, внесенными постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 10 июля 2008 г. N 422).

3. Главному государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы" в Законе области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

4. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Губернатор области

А.А. Турчак

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 2 февраля 2011 г. N 32 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Областная долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 8 апреля 2009 г.
N 101)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 13 июля, 15 сентября, 28 октября, 30 ноября 2009 г., 24 марта, 3, 23 июня, 25 августа, 29 сентября 2010 г., 2 февраля, 10 мая, 15 августа, 7 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 7 октября 2011 г. N 391 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры
и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы"

Наименование программы	Областная долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон области от 21 июля 1998 г. N 6-ОЗ "О физической культуре и спорте в Псковской области" ГАРАНТ: Законом Псковской области от 30 декабря 2009 г. N 941-ОЗ закон Псковской области от 21 июля 1998 г. N 6-ОЗ признан утратившим силу
Исключен Информация об изменениях: См. текст раздела
Разработчик Программы	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту
Исполнитель-координатор Программы	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту
Исполнители Программы	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр спортивной подготовки", Федерация футбола Псковской области, местные администрации городских округов и муниципальных районов
Цели и задачи Программы	Цель Программы: создание условий для развития физической культуры и спорта и приобщения различных слоев населения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Задачи Программы: развитие сети спортивных сооружений в целях создания условий для формирования здорового образа жизни населения области; развитие массового спорта в области
Основные целевые индикаторы	Количество введенных в эксплуатацию спортивных сооружений; доля населения области, активно занимающегося физической культурой и спортом; доля населения области, активно занимающегося футболом
Срок реализации Программы	2009-2011 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 601 499,618 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 300 340,0 тыс. рублей, в том числе: в 2010 г. - 8 440,0 тыс. рублей; в 2011 г. - 291 900,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 292 959,618 тыс. рублей, в том числе: в 2009 г. - 26 290,0 тыс. рублей; в 2010 г. - 73 487,5 тыс. рублей; в 2011 г. - 193 182,118 тыс. рублей; внебюджетные средства - 8 200,0 тыс. рублей, в том числе: в 2009 г. - 8 100,0 тыс. рублей; в 2010 г. - 100,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Создание условий для занятий физической культурой и спортом; увеличение числа жителей области, активно занимающихся физической культурой и спортом; увеличение пропускной способности спортивных сооружений; организация активного досуга среди населения области, привлечение большего числа жителей области к активным занятиям спортом; определение уровня профессиональной компетентности тренеров-преподавателей и судей по футболу, повышение их квалификации; привлечение более широких слоев населения области к активным занятиям футболом; поддержка футбольных команд, принимающих участие в российских соревнованиях по футболу, развитие детского, любительского, профессионального футбола в области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Физическая культура и спорт, как и здравоохранение, образование, культура - это важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, которые не только зависят от социальной системы, но и сами активно воздействуют на различные стороны и сферы общественной жизни - политику, экономику, культуру и другие.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в области, требующих неотложного решения, в том числе:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом Общее число регулярно занимающихся физической культурой и спортом в области составляет 11,9 % (в странах Западной Европы этот показатель достигает 40 %);

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в стране. Согласно социальному нормативу, установленному распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р, пропускная способность спортивных сооружений (на 10 тыс. человек) должна соответствовать 1,9 тыс. человек. В Псковской области этот показатель равен 466 человекам, что составляет 25 %, т. е. в 4 раза меньше нормы;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Чтобы решить проблемы привлечения большего числа населения области к активным занятиям физической культурой и спортом, необходимо в первую очередь создать необходимые условия для занятий физической культурой и спортом Строительство новых современных спортивных сооружений и модернизация старых станет основной составляющей в решении данной проблемы. Простейшими и общедоступными спортивными сооружениями являются плоскостные спортивные сооружения. Их отличает простота и относительная низкая цена строительства. В этой связи одним из основных пунктов Программы должен стать раздел развития плоскостных спортивных сооружений.

Вне конкуренции по воздействию и влиянию на настроение масс, национальное самосознание оказывает футбол.

И в сфере физической культуры и спорта в целом, и в отечественном футболе накопилось много нерешенных до настоящего времени проблем

В Псковской области функционирует система занятий и соревнований по футболу, охватывающая как любительское (массовое), так и профессиональное направление. Проблемы, присущие развитию в целом физической культуры и спорта, характерны и для футбольной индустрии. Основными проблемами футбола в области, на которые в первую очередь необходимо обратить внимание, являются:

неудовлетворительное состояние материально-технической базы спортивных сооружений;

недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере футбола;

недостаточно высокая массовость занятий футболом;

недофинансирование детско-юношеских спортивных школ;

низкая заработная плата детских тренеров по футболу;

отсутствие методических документов (программы, методические указания по планированию учебно-тренировочной работы и т.п.), по которым должна вестись работа во всех физкультурно-спортивных организациях;

несовершенная система соревнований для детей от 8 до 18 летнего возраста.

Ситуацию с развитием футбола в области можно охарактеризовать как "нестабильное развитие". Так, из-за финансовых трудностей в 2004-2006 годы область была лишена команды мастеров. Такое положение вещей привело к смещению ориентиров в развитии спортивных школ.

Наблюдается недостаточное количество высокопрофессиональных тренерско-преподавательских кадров, низкий уровень обеспеченности стадионами и качественными футбольными полями, неудовлетворительное техническое состояние имеющейся инфраструктуры спортивных сооружений, предназначенных для игры в футбол, плохо решаются вопросы подготовки молодых футболистов.

Так, по данным статистических отчетов за 2008 год, численность занимающихся в отделениях по футболу спортивных школ составляет порядка 7,5 тыс. футболистов, что составляет 11% от общей численности занимающихся физической культурой и спортом в области.

В собственности спортивных школ, клубов и образовательных учреждений области находится только 12 стадионов с численностью трибун более 1500 мест и 114 футбольных полей. Состояние этих спортивных объектов, предназначенных для игры в футбол, не соответствует современным требованиям

Подобная картина и в спортивных школах по футболу. Катастрофически мало количество стадионов и площадок с искусственным покрытием поля, которые с учетом климатических условий Псковской области, позволяли бы играть и совершенствовать спортивное мастерство независимо от погоды.

Ослаблена воспитательная работа среди населения, и, прежде всего молодежи, в недостаточной мере обеспечивается регулирование системы обеспечения общественной безопасности. В результате впервые в области стали проявляться случаи возникновения чрезвычайных ситуаций на стадионах во время проведения футбольных матчей.

Масштабность проблем, с которыми на современном этапе столкнулся областной футбол, такова, что их возможно решить только консолидировав усилия государства, заинтересованных общественных организаций и бизнес-сообщества.

Сегодня очевидно, что развитие физической культуры и спорта в Псковской области требует комплексного и системного подхода. И первоначальным шагом к этому является реализация долгосрочной областной целевой программы. При реализации мероприятий Программы в полном объеме показатель систематических занятий физической культурой и спортом населения предполагается увеличить с 12,2 % в 2008 году до 14 % к 2011 году.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для развития физической культуры и спорта и приобщения различных слоев населения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

развитие сети спортивных сооружений в целях создания условий для формирования здорового образа жизни населения области;

развитие массового спорта в области.

3. Сроки реализации Программы

Начало реализации Программы в 2009 году, окончание реализации Программы в 2011 году. Срок реализации Программа три года, в течение которых планируется осуществлять следующие программные мероприятия:

1. строительство и реконструкция спортивных плоскостных сооружений;

2. пропаганда физической культуры и спорта;

3. методическое обеспечение деятельности спортивных школ и кружков в общеобразовательных школах по игровым видам спорта;

4. улучшение материально-технической базы развития футбола;

5. совершенствование организационно-управленческих основ и кадровое обеспечение развития футбола;

6. поддержка спортивных клубов, развивающих футбол в области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 7 октября 2011 г. N 391 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 601 499,618 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 300 340,0 тыс. рублей;

областного бюджета - 292 959,618 тыс. рублей;

внебюджетных средств - 8 200,0 тыс. рублей.

В том числе по годам:

Годы реализации Программы	Федеральный бюджет (млн. рублей)	Областной бюджет (млн. рублей)	Внебюджетные средства (млн. рублей)	Всего (млн. рублей)
2009 г.	-	26290,0	8100	34390
2010 г.	8440,0	73487,5	100	82027,5
2011 г.	291 900,0	193 182,118	-	485 082,118

Частичное финансирование Программы в 2009-2011 годах из федерального бюджета предполагается осуществлять по подпрограмме "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7.

Перечень объектов, подлежащих реконструкции и строительству в разрезе муниципальных образований Псковской области и объемов финансирования по годам, определяется соглашением муниципального образования с исполнителем Программы. Финансирование мероприятий Программы, направленных на строительство объектов муниципальной собственности, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета.

Программа реализуется на условиях софинансирования.

Исполнители Программы несут расходы по установке спортивного оборудования, покрытий и снарядов в соответствии с региональным стандартом обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями.

Муниципальное образование, участник Программы, несет расходы:

по подготовке нулевого основания под универсальные спортивные площадки и беговые дорожки согласно техническим требованиям;

по обустройству электрического освещения вводимых в эксплуатацию спортивных объектов;

по топографо-геологическим и геодезическим изысканиям.

Работы по подготовке нулевых оснований (асфальтобетонных покрытий) под универсальные спортивные площадки и беговые дорожки должны быть выполнены в соответствии с требованиями, предъявляемыми исполнителями Программы к подготовке нулевых оснований.

Исполнитель Программы в разделе программных мероприятий устанавливает предельные суммы финансирования строительства и реконструкции спортивных плоскостных сооружений, которые могут подвергаться корректировке в следующих случаях:

рост цен на строительные работы и материалы;

корректировка суммы финансирования, относящаяся в части реконструкции стадионов и школьных стадионов, обусловленной наличием на реконструируемом объекте спортивных снарядов, качественных футбольных газонов, ограждения и т. п.

Окончательный объем финансирования каждого из объектов определяется итогами конкурсов.

Объем финансирования Программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации мероприятий Программы, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 7 октября 2011 г. N 391 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

N  п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Исполнитель Программы - бюджетополучатель, исполнители мероприятий Программы	Объем финансирования				Ожидаемый результат от реализованных мероприятий Программы
			всего по Программе	в том числе:
				2009 г.	2010 г.	2011 г.
1	Задача 1. Развитие сети спортивных сооружений в целях создания условий для формирования здорового образа жизни населения области - всего		518482,518	9522,0	53000,0	455960,518	Увеличение пропускной способности спортивных сооружений, увеличение числа жителей области, активно занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		291900,0	0	0	291900,0
	областной бюджет		226582,518	9522,0	53000,0	164060,52
	внебюджетные источники		0	0	0	0
	в том числе:
2	Мероприятие 1.1. Мероприятия по активной пропаганде физической культуры и спорта- всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация города Пскова	600,0	300,0	300,0	0	Увеличение числа жителей области, активно занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		600,0	300,0	300,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
3	Мероприятие 1.2. Строительство стадиона в г. Печоры, ул. Аллейная, д. 6 - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация Печорского района	3458,0	2358,0	1100,0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		3458,0	2358,0	1100,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
4	Мероприятие 1.3. Реконструкция школьного стадиона муниципального образовательного учреждения "Пушкиногорская средняя общеобразовательная школа им. А.С.Пушкина" в пос. Пушкинские Горы, в т.ч. проектно-изыскательские работы - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Администрация Пушкиногорского района	3832,0	860,0	2900,0	72,0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		3832,0	860,0	2900,0	72,0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
5	Мероприятие 1.4. Строительство универсальной спортивной площадки 30х60 м в Себежском районе, пос. Идрица, муниципальное образовательное учреждение "Идрицкая средняя общеобразовательная школа" - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация Себежского района	3375,0	3375,0	0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		3375,0	3375,0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
6	Мероприятие 1.5. Строительство стадиона в пос. Кунья, ул. Больничная, д. 9, муниципальное образовательное учреждение "Куньинская средняя общеобразовательная школа" - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация Куньинского района	7978,0	644,0	7000,0	334,0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		7978,0	644,0	7000,0	334,0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
7	Мероприятие 1.6. Строительство универсальной спортивной площадки 20х40 м в г. Пскове, ул. 23 Июля, д. 9, муниципальное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 18 - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация города Пскова	1985,0	1985,0	0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		1985,0	1985,0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
8	Мероприятие 1.7. Строительство универсальной спортивной площадки 30х60 м в Псковском районе, дер. Писковичи, муниципальное образовательное учреждение "Писковская средняя общеобразовательная школа" - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация Псковского района	2000,0	0	2000,0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		2000,0	0	2000,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
9	Мероприятие 1.8. Строительство универсальной спортивной площадки 20х40 м в г. Великие Луки, муниципальное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 12" - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация города Великие Луки	2400,0	0	2400,0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		2400,0	0	2400,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
10	Мероприятие 1.9. Строительство универсальной спортивной площадки 30х60 м в г. Пскове, муниципальное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 23" - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация города Пскова	3750,0	0	3750,0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		3750,0	0	3750,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
11	Мероприятие 1.10. Строительство универсальной спортивной площадки 30х60 м в г. Пскове, муниципальное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 9" - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация города Пскова	3750,0	0	3750,0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		3750,0	0	3750,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
12	Мероприятие 1.11. Капитальный ремонт спортивного зала, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "СДЮШОР по плаванию "Барс", г. Псков, в т.ч. проектно-изыскательские работы - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация города Пскова	12650,0	0	12650,0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		12650,0	0	12650,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
13	Мероприятие 1.12. Капитальный ремонт кровли здания, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "СДЮШОР по плаванию "Барс", г. Псков - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация города Пскова	1950,0	0	1950,0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		1950,0	0	1950,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
14	Мероприятие 1.13. Реконструкция здания, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "СДЮШОР по плаванию "Барс", г. Псков - проектно-изыскательские работы - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация города Пскова	5800,0	0	5800,0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		5800,0	0	5800,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
15	Мероприятие 1.14. Строительство универсальной спортивной площадки 20х40 м. в г. Невеле, муниципальное образовательное учреждение "Гимназия г. Невеля" ул. М.Маметовой, д. 3 - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация Невельского района	2400,0	0	2400,0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		2400,00	0	2400,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
16	Мероприятие 1.15. Строительство стадиона в пос. Палкино, ул. Изборская, д. 25, муниципальное образовательное учреждение "Палкинская средняя общеобразовательная школа", в т.ч. проектно-изыскательские работы - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация Палкинского района	7000,0	0	7000,0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		7000,0	0	7000,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
17	Мероприятие 1.16. Реконструкция здания муниципального учреждения дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по плаванию "БАРС", г. Псков - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Администрация города Пскова	60000,0	0	0	60000,0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		60000,0	0	0	60000,0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
18	Мероприятие 1.17. Строительство крытого катка с искусственным льдом в дер. Борисовичи Псковский район - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	330000,0	0	0	330000,0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		280000,0	0	0	280000,0
	областной бюджет		50000,0	0	0	50000,0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
19	Мероприятие 1.18. Строительство легкоатлетического манежа на стадионе "Машиностроитель", г. Псков - проектно-изыскательские работы - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Администрация города Пскова	12500,0	0	0	12500,0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		12500,0	0	0	12500,0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
20	Мероприятие 1.19. Строительство универсального спортивного комплекса с универсальным спортивным залом и бассейном в дер. Борисовичи, Псковский район - проектно-изыскательские работы - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	13500,0	0	0	13500,0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		13500,0	0	0	13500,0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
21	Мероприятие 1.20. Строительство спального корпуса и медико-восстановительного центра в дер. Смоленка Островского района - проектно-изыскательские работы - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	14000	0	0	14000	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		14000	0	0	14000
	внебюджетные источники		0	0	0	0
21.1	Мероприятие 1.20.1. Реконструкция здания (Центр единоборств) ГОУ ДОД "Детско-юношеский центр спортивной подготовки" по адресу: г. Псков, Крестовское шоссе, д. 92, в том числе ПИР - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр спортивной подготовки"	226,518	0	0	226,518	Создание условий для занятий физической культурой и спортом
21.2	Мероприятие 1.20.2. Реконструкция системы освещения стадиона Локомотив, г. Псков - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	10,0	0	0	10,0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		10,0	0	0	10,0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
21.3	Мероприятие 1.20.3. Строительство областного физкультурно-спортивного диспансера на базе крытого катка с искусственным льдом в дер. Борисовичи, Псковский район - проектно-изыскательские работы - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	2000,0	0	0	2000,0	Наличие проектно-сметной документации на строительство областного физкультурно-спортивного диспансера
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		2000,0	0	0	2000,0
	внебюджетные источники		0	0	0
21.4	Мероприятие 1.20.4. Улучшение жилищных условий ведущих спортсменов области - приобретение двух однокомнатных квартир спортсменам ГОУ ДОД "Детско-юношеский центр спортивной подготовки" - всего	Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, ГОУ ДОД "Детско-юношеский центр спортивной подготовки"	2600,0	0	0	2600,0	Приобретение двух однокомнатных квартир
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		2600,0	0	0	2600,0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
21.5	Мероприятие 1.20.5. Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с решением социальных задач, направленных на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (бассейна), для государственных нужд - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора	8500,0	0	0	8500,0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		8500,0	0	0	8500,0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
21.6	Мероприятие 1.20.6. Приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов за счет субсидий из федерального бюджета областному бюджету - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	11900,0	0	0	11900,0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		11900,0	0	0	11900,0
	областной бюджет		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
21.7	Мероприятие 1.20.7. Капитальный ремонт подтрибунных помещений стадиона "Локомотив", г. Псков - всего	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	318,0	0	0	318,0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		318,0	0	0	318,0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
22	Задача 2. Развитие массового вида спорта в области - всего		83017,1	24868,0	29027,5	29121,6	Организация активного досуга среди населения области, привлечение большего числа жителей области к активным занятиям спортом
	федеральный бюджет		8440,0	0	8440,0	0
	областной бюджет		66377,1	16768,0	20487,5	29121,6
	внебюджетные источники		8200,0	8100,0	100,0	0
	в том числе:
23	Мероприятие 2.1. Проведение областных семинаров по повышению квалификации судей и тренеров - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр спортивной подготовки"	200,0	100,0	100,0	0	Определение уровня профессиональной компетентности тренеров-преподавателей и судей по футболу, повышение их квалификации
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		200,0	100,0	100,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
24	Мероприятие 2.2. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для образовательных учреждений, и физкультурно-спортивных организаций - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, ГОУДОД "Детско-юношеский центр спортивной подготовки"	1000,0	500,0	500,0	0	Улучшение материально-технической базы, создание условий для занятий футболом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		1000,0	500,0	500,0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
25	Мероприятие 2.3. Организация и проведение чемпионата области по футболу (I группа) и Кубка области по футболу - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Федерация футбола Псковской области	200,0	100,0	100,0	0	Привлечение взрослого населения области к активным занятиям футболом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		0	0	0	0
	внебюджетные источники		200,0	100,0	100,0	0
26	Мероприятие 2.4. Организация и проведение соревнований по футболу среди команд ветеранов - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, ГОУДОД "Детско-юношеский центр спортивной подготовки"	439,6	118,0	200,0	121,6	Привлечение пожилого населения области к активным занятиям футболом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		439,6	118,0	200,0	121,6
	внебюджетные источники		0	0	0	0
27	Мероприятие 2.5. Организация и проведение областных соревнований по футболу среди детских команд "Кожаный мяч" - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр спортивной подготовки"	550,0	550,0	0	0	Привлечение детей, подростков и молодежи к активным занятиям футболом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		550,0	550,0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
28	Мероприятие 2.6. Оказание содействия развитию детско-юношеских команд спортивного клуба "Псков-747", любительского фарм-клуба "Псков-747-2" и профессионального футбольного клуба "Псков-747": обеспечение учебно-тренировочного процесса; обеспечение участия в соревнованиях; изготовление печатной продукции; приобретение спортивной формы, спортивного инвентаря и спортивного оборудования - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр спортивной подготовки", Федерация футбола Псковской области	23500	23500,0	0	0	Участие профессионального футбольного клуба "747" в первенстве России по футболу, второй дивизион, зона "Запад" и детских команд ФК "747" в первенствах Северо-Западного федерального округа по футболу. Подготовка профессиональных футболистов
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		15500	15500,0	0	0
	внебюджетные источники		8000	8000	0	0
29	Мероприятие 2.7. Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, ГОУДОД "Детско-юношеский центр спортивной подготовки", Федерация футбола Псковской области	44687,5	0	17687,5	27000,0	Поддержка футбольных команд, принимающих участие в российских соревнованиях по футболу, развитие детского, любительского, профессионального футбола в области
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		44687,5	0	17687,5	27000,0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
30	Мероприятие 2.8. Работы (услуги) по демонтажу старого искусственного футбольного покрытия, подготовке основания и укладке искусственного нового футбольного покрытия по адресу: г. Псков, ул. Яна Фабрициуса, д. 18 - всего	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр спортивной подготовки", Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора	4000,0	0	2000,0	2000,0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		0	0	0	0
	областной бюджет		4000,0	0	0	2000,0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
31	Мероприятие 2.9. Приобретение искусственного футбольного покрытия с комплектующими материалами за счет средств субсидии областному бюджету из федерального бюджета - всего	Администрация Псковской области	8440,0	0	8440,0	0	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
	федеральный бюджет		8440,0	0	8440,0	0
	областной бюджет		0	0	0	0
	внебюджетные источники		0	0	0	0
32	Всего по Программе		601499,618	34390,0	82027,5	485082,118
	из них:
	федеральный бюджет		300340,0	0	8440,0	291900,0
	областной бюджет		292959,618	26290,0	73487,5	193182,118
	внебюджетные источники		8200,0	8100,0	100,0	0

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Мероприятия Программы направлены на создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа спортивных сооружений в области, и, как следствие, увеличение числа постоянно занимающихся физической культурой и спортом с 12,2 % в 2008 году до 14% в 2011 году. Укрепление материально-технической базы спортивных учреждений позволит повысить качество предоставляемых услуг и привлечь к занятиям физической культурой и спортом большее число детей и молодежи области.

Реализация Программы позволит привести стадионы, футбольные поля и площадки, предназначенные для игры в футбол, в соответствие с современными требованиями. Повысится качественный уровень тренерско-преподавательских кадров по футболу и эффективность системы подготовки спортивного резерва по футболу и футболистов высокого класса. Численность активно занимающихся футболом увеличится до 1,45% от общей численности жителей области.

7. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности
Программы

Целевые индикаторы и показатели реализации Программы

"Цель и задачи	Целевые индикаторы	Единицы измерения	Показатели реализации Программы
			базовый 2008 год (год до начала реализации Программы)	2009 год	2010 год	2011 год
Цель. Создание условий для развития физической культуры и спорта и приобщения различных слоев населения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Задача 1.1. Развитие сети спортивных сооружений в целях создания условий для формирования здорового образа жизни населения области	Количество введенных в эксплуатацию спортивных сооружений	единиц	6	3	7	1
	Доля населения области, активно занимающегося физической культурой и спортом	%	12,2	12,8	13,5	14,5
Задача 1.2. Развитие массового спорта в области	Доля населения области, активно занимающегося футболом	%	1,3	1,35	1,4	1,45

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения значений целевых индикаторов Программы. Для оценки результативности исполнения Программы используются индикаторы результативности, в основу которых положены объемные и количественные показатели результатов деятельности в области развития физической культуры и спорта.

В качестве единицы измерения целевых индикаторов применяется процентное и количественное выражение показателя.

В качестве базового показателя принято количество введенных в эксплуатацию спортивных сооружений, доля населения области, активно занимающегося физической культурой и спортом, доля населения области, активно занимающегося футболом, на 31 декабря 2008 года.

Методика оценки эффективности Программы

Расчет целевых индикаторов осуществляется по следующим формулам:

Дзфк = (Чзфк/Чжо) х 100 %,

где:

Дзфк - доля населения области, активно занимающегося физической культурой и спортом;

Чзфк - число жителей области, активно занимающихся физической культурой и спортом;

Чжо - общая численность жителей области;

Дзф = (Чзфк/Чжо) х 100 %,

где:

Дзф - доля населения области, активно занимающегося футболом;

Чзфк - число жителей области, активно занимающихся футболом;

Чжо - общая численность жителей области.

8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой осуществляет Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту.

Контроль за выполнением мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования осуществляет Администрация области. Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту при необходимости в установленном порядке вносит предложения по внесению в Программу необходимых уточнений и изменений.