Указ Губернатора Псковской области от 9 февраля 2012 г. N 4-УГ
"Об организации мониторинга наркоситуации на территории Псковской области"
Указом Губернатора Псковской области от 11 февраля 2013 г. N 11-УГ настоящий Указ признан утратившим силу
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации", Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденной протоколом заседания Государственного антинаркотического комитета от 21.12.2011 N 14 (далее - Методическое пособие), в целях получения и анализа информации о процессах и явлениях в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, организации лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией на территории области постановляю:
1. Антинаркотической комиссии Псковской области организовать начиная с 2012 года осуществление мониторинга наркоситуации на территории Псковской области.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации мониторинга наркоситуации на территории Псковской области;
Порядок осуществления мониторинга наркоситуации на территории Псковской области.
3. Определить Управление специальных программ Администрации области подразделением Аппарата Администрации области, ответственным за организацию мониторинга наркоситуации на территории Псковской области.
4. Управлению специальных программ Администрации области направить Методическое пособие в адрес территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, организаций, являющихся участниками мониторинга наркоситуации на территории Псковской области, для осуществления мероприятий по мониторингу наркоситуации на территории Псковской области в пределах компетенции.
5. Установить, что финансирование мониторинга наркоситуации на территории Псковской области осуществляется в рамках областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010 - 2014 годы".
6. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой.
Губернатор области |
А.А. Турчак |
Положение
об организации мониторинга наркоситуации на территории Псковской области
(утв. указом Губернатора Псковской области от 9 февраля 2012 г. N 4-УГ)
1. Общие положения
Настоящее Положение об организации мониторинга наркоситуации в Псковской области определяет правовые основы, цели, задачи, порядок, формы, методы, сроки проведения и финансовое обеспечение мониторинга наркоситуации на территории Псковской области.
Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области представляет собой региональную систему наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, анализа, оценки и прогноза уровня наркотизации среди различных групп населения области.
Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области осуществляется по итогам года.
2. Правовые основы организации мониторинга наркоситуации на территории Псковской области
Правовыми основами организации мониторинга наркоситуации на территории Псковской области являются:
Конституция Российской Федерации;
федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере антинаркотической деятельности;
Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" и утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 Положение об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации;
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 г. N 690;
постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту";
Положение о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 485;
государственные программы Российской Федерации;
целевые антинаркотические программы, реализуемые на территории области;
нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, регулирующие отношения в сфере антинаркотической деятельности;
нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере антинаркотической деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области;
настоящее Положение.
3. Участники мониторинга наркоситуации на территории Псковской области
3.1. Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области осуществляется антинаркотической комиссией Псковской области (далее - Комиссия).
3.2. Организационное обеспечение деятельности Комиссии по вопросам проведения мониторинга наркоситуации на территории Псковской области осуществляет Губернатор области, являющийся по должности председателем Комиссии, посредством аппарата Комиссии, образованного в соответствии с пунктом 10 Положения об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374, при участии Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области (далее - Управление ФСКН России по Псковской области).
3.3. В осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Псковской области также принимают участие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти области, организации (далее - участники мониторинга), перечень которых определен Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденной протоколом заседания Государственного антинаркотического комитета от 21.12.2011 N 14 (далее - Методическое пособие).
3.4. При необходимости к осуществлению мониторинга наркоситуации на территории Псковской области могут быть привлечены и иные участники, в том числе органы местного самоуправления муниципальных образований, общественные объединения и организации.
3.5. Межведомственное взаимодействие и координацию деятельности участников мониторинга по вопросам его проведения на территории области осуществляет постоянно действующая рабочая группа Комиссии, образованная в установленном порядке.
4. Цели и задачи мониторинга наркоситуации на территории Псковской области
4.1. Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области осуществляется в целях:
а) определения состояния наркоситуации на территории Псковской области и масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков;
б) выявления, прогнозирования и оценки угроз для безопасности региона, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков и их прекурсоров;
в) оценки эффективности проводимой на территории Псковской области антинаркотической политики и формирования предложений по ее оптимизации.
4.2. Достижение целей мониторинга наркоситуации на территории Псковской области осуществляется посредством решения следующих задач:
а) непрерывное получение и анализ информации о ситуации, складывающейся в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
б) своевременное выявление негативных тенденций развития наркоситуации, новых угроз для региональной безопасности, возникающих вследствие незаконного оборота наркотиков, а также вызывающих их факторов;
в) прогнозирование развития наркоситуации и выработка предложений по ее улучшению.
5. Инструментарий мониторинга наркоситуации на территории Псковской области
5.1. Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области осуществляется на основе правовых актов, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, представляемых участниками мониторинга, результатов научных и социологических исследований с учетом прогнозных и экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
5.2. Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области предусматривает проведение исследований различных аспектов незаконного оборота наркотиков (социального, медицинского, правоохранительного, экономического и др.), в том числе с привлечением научно-исследовательских учреждений и других организаций.
5.3. При осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Псковской области используется единый банк данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее - единый банк данных), образованный на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту".
6. Организация сбора, изучения, обобщения, анализа и оценки статистических и иных сведений, связанных с проведением мониторинга наркоситуации на территории Псковской области
6.1. В рамках организационного обеспечения мониторинга наркоситуации на территории Псковской области аппаратом Комиссии осуществляется сбор, изучение, обобщение, анализ и оценка:
а) статистических сведений, получаемых от участников мониторинга;
б) информационно-аналитических сведений и экспертных оценок (в виде информационно-аналитических справок) участников мониторинга по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
в) результатов социологических исследований.
6.2. Статистические сведения по установленным формам, а также информационно-аналитические сведения и экспертные оценки в виде информационно-аналитических справок представляются в аппарат Комиссии следующими участниками мониторинга:
Управление ФСКН России по Псковской области;
Управление МВД России по Псковской области;
Управление ФСБ России по Псковской области;
Управление ФСИН России по Псковской области;
Управление ФМС России по Псковской области;
Управлением Роспотребнадзора по Псковской области;
Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям;
Управлением Росздравнадзора по Псковской области;
Управлением Судебного департамента в Псковской области;
Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
Псковской таможней;
Себежской таможней;
военным комиссариатом Псковской области;
Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации;
Государственным управлением образования Псковской области;
Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения;
Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области;
Государственным комитетом Псковской области по физической культуре и спорту;
Государственным комитетом Псковской области по молодежной политике;
Государственным комитетом Псковской области по культуре;
Государственным управлением по информационной политике и связям с общественностью Псковской области;
Главным государственным управлением сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области.
6.3. В информационно-аналитических справках участников мониторинга:
приводятся основные показатели, характеризующие развитие наркоситуации на территории Псковской области, а также состояние иных процессов и факторов, оказывающих влияние на уровень распространения незаконного потребления и оборота наркотиков;
определяются муниципальные образования, в которых произошли наибольшие изменения (как положительные, так и отрицательные) основных показателей, отражающих развитие наркоситуации в территориях, по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет;
анализируются причины произошедших изменений, в том числе в разрезе муниципальных образований области;
перечисляются основные мероприятия, проведенные в рамках антинаркотической деятельности, анализируются их результаты;
проводится прогнозирование развития наркоситуации на территории Псковской области в краткосрочной перспективе;
представляются предложения по принятию управленческих решений либо организационных мер, направленных на улучшение наркоситуации на территории Псковской области.
6.4. Представление участниками мониторинга в аппарат Комиссии статистических сведений и информационно-аналитических справок осуществляется по единым показателям, в сроки и по формам, установленным Порядком осуществления мониторинга наркоситуации на территории Псковской области.
Участниками мониторинга наркоситуации допускается представление статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения представляются в аппарат Комиссии в срок до 01 мая года, следующего за отчетным.
Управление ФСКН России по Псковской области обеспечивает доступ Комиссии к сведениям, содержащимся в региональном сегменте единого банка данных.
6.5. При осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Псковской области, начиная с 2013 года используются также материалы предусмотренного Федеральным планом статистических работ выборочного обследования поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения, которое проводится один раз в пять лет Федеральной службой государственной статистики и его территориальными органами совместно с ФСКН России и Минздравсоцразвития России. Соответствующие сведения представляются в аппарат Комиссии территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
7. Проведение социологических исследований
7.1. В целях получения достоверных сведений об уровне и структуре наркопотребления на территории Псковской области, масштабах незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов аппаратом Комиссии организуется работа по проведению социологических исследований.
7.2. Цель - выявление уровня наркотизации общества и отношения населения области к проблемам наркомании.
7.3. Задачи социологических исследований:
выявление проблемы наркомании в списке социальных проблем муниципального образования, отдельно взятого населенного пункта;
анализ ценностных установок на потребление наркотиков;
выявление отношения различных групп населения и социальных институтов к проблеме наркомании, особенно к проблеме потребления наркотиков;
анализ уровня распространения наркомании на территории Псковской области, в т.ч. динамика числа лиц, употребляющих наркотики;
выявление степени наркотизации различных возрастных групп населения области, особенно уровня распространения наркомании среди молодежи;
определение наиболее распространенных наркотиков;
выявление степени доступности наркотиков;
определение наиболее популярных мест и способов распространения наркотиков;
определение причин распространения наркомании;
определение мотивов потребления наркотиков среди различных групп населения;
выявление основных механизмов приобщения к наркотикам;
анализ социокультурных факторов, способствующих и препятствующих возникновению и развитию наркотической зависимости;
выявление наиболее действенных мер по борьбе с наркоманией.
7.4. Вид исследования - аналитический.
7.5. Объект исследования - общественное мнение населения области.
7.6. Предмет исследования - отношение населения области к проблемам наркотизации общества.
7.7. Метод исследования - анализ линейных распределений, корреляционный анализ.
7.8. Метод сбора первичной социологической информации - опрос населения путем раздаточного анкетирования.
7.9. Характеристика выборки - многоступенчатая типологическая выборка с применением квотных значений на последней стадии отбора респондентов.
7.10. Объем выборки - не менее 2000 человек.
7.11. На первом этапе определяются территории исследования. Ключевой принцип отбора - репрезентация основных территориально-экономических зон области (промышленная и сельскохозяйственная) с возможным учетом распределения населения по наиболее крупным этническим группам и территориям их дислокации.
7.12. На втором этапе производится отбор населенных пунктов с учетом соотношения городского и сельского населения с реальным статистическим распределением этих групп населения региона.
7.13. На третьем этапе учитываются половозрастной, образовательный и национальный составы населения. Определяется количество респондентов, необходимых для опроса.
7.14. Четвертый этап анкетирование (полевое исследование). Метод сбора первичной социологической информации - опрос населения проводится методом раздаточного анкетирования. Образец опросного листа для проведения массового опроса населения Псковской области приведен в приложении N 2 к настоящему Положению.
7.15. В целях определения уровня распространенности наркопотребления возможно проведение анкетирования в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования.
7.16. Для получения достоверной информации при проведении полевого исследования (опроса) учитывается следующее:
опрос необходимо проводить только в группах методом раздаточного анкетирования;
опрашиваемым предварительно должно быть доведено условие анонимности анкеты;
анкетеры не должны проверять полноту и правильность техники заполнения анкет в присутствии анкетируемых (незаполненные или неправильно заполненные анкеты будут выбраковываться позднее при их обработке и вводе данных в компьютер).
7.17. Результаты социологического исследования представляются в аппарат Комиссии в виде научного отчета.
8. Подготовка ежегодных докладов о наркоситуации на территории Псковской области
8.1. На основании статистических сведений, информационно-аналитических справок, экспертных оценок, результатов социологических исследований аппаратом Комиссии организуется подготовка проектов докладов о наркоситуации в области (далее - проекты докладов).
8.2. К подготовке проекта доклада, а также к реализации всего комплекса мероприятий мониторинга наркоситуации в области, предусмотренных настоящим Положением и Порядком осуществления наркоситуации на территории Псковской области, привлекаются научные, научно-образовательные и иные учреждения, отдельные научные коллективы и специалисты, преимущественно - участвовавшие в проведении социологических исследований.
8.3. В проект доклада включается следующая информация:
1. Характеристика Псковской области (площадь области, количество муниципальных образований, количество населенных пунктов, численность постоянного населения (с разбивкой по половым и возрастным категориям), уровень жизни населения, демографическая ситуация, структура занятости населения с динамикой уровня безработицы, динамика денежных доходов населения, миграционная ситуация).
2. Анализ и оценка уровня и структуры наркотизации населения на основании статистических данных, аналитических справок, результатов социологических исследований (в целом по области и по муниципальным образованиям).
Отражается зарегистрированный и экспертный (с учетом латентности) уровень распространенности немедицинского потребления наркотиков, смертности от злоупотребления наркотиками, структура наркопотребления с учетом немедицинского потребления психоактивных веществ, находящихся в легальном обороте, лекарственных средств и изготовленных на их основе наркотиков.
3. Анализ и оценка факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения.
4. Оценка состояния и доступности наркологической медицинской помощи, медико-социальной реабилитации лиц, злоупотребляющих наркотиками.
Анализ численности прошедших лечение наркозависимых лиц, получивших социальные (социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-правовые и иные) услуги в системе учреждений социального обслуживания населения.
Анализ численности лиц, являющихся родственниками наркозависимых лиц или "созависимыми" лицами, получивших социальные (социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-правовые и иные) услуги в системе учреждений социального обслуживания населения.
5. Степень доступности психоактивных веществ.
6. Анализ и оценка результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления психоактивных веществ (в первую очередь, по линии органов образования и науки, физкультуры, спорта, молодежной политики, культуры). Необходимо отразить состояние ситуации, связанной с организацией досуга молодежи и несовершеннолетних (в том числе доступность досуга), раннего выявления лиц, злоупотребляющих наркотиками, работы с группами риска, общей и индивидуальной профилактики.
7. Анализ и оценка ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, включая, в том числе, описание уровня преступности, структуры и объема наркорынка (обратив внимание на новые виды наркотиков), ситуации с уничтожением дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений (приводятся данные, в том числе графические, на карте Псковской области о выявленных и ликвидированных очагах произрастания наркосодержащих растений в динамике за 5 лет), административной и судебной практики.
8. Анализ и оценка факторов, причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков.
9. Анализ основных мероприятий в области противодействия распространению немедицинского потребления и незаконному обороту наркотиков, проведенных участниками мониторинга.
10. Оценка реализации целевых региональных антинаркотических программ.
11. Краткосрочное прогнозирование динамики дальнейшего развития наркоситуации.
12. Оценка состояния наркоситуации на территории Псковской области (в разрезе муниципальных образований) в соответствии с критериями оценки развития наркоситуации в Псковской области (приложение N 1 к настоящему Положению) (далее - Критерии) с графическим наложением на карту Псковской области.
13. Управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации на территории Псковской области и в Российской Федерации.
8.4. К проекту доклада о наркоситуации на территории Псковской области прилагаются:
результаты социологических исследований;
таблицы статистических данных;
графические и иллюстративные материалы, в том числе и в отношении оценки развития наркоситуации на территории Псковской области в соответствии с Критериями.
8.5. Критерии определяются по следующим четырем параметрам:
8.5.1. масштабы незаконного оборота наркотиков, который включает в себя следующие показатели оценки наркоситуации на территории Псковской области:
а) распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков;
б) криминальная пораженность;
в) удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;
г) удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;
д) удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;
8.5.2. масштабы немедицинского потребления наркотиков. Включает следующий показатель оценки наркоситуации: "Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности" (средний показатель);
8.5.3. обращаемость за наркологической медицинской помощью. Включает в себя следующие показатели оценки наркоситуации:
а) общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;
б) первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (средний показатель критериев);
8.5.4. смертность от употребления наркотиков. Содержит следующий показатель оценки наркоситуации: "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы".
8.6. На основании полученных результатов состояние наркоситуации на территории Псковской области оценивается по пяти критериям:
1) Удовлетворительное.
2) Напряженное.
3) Тяжелое.
4) Предкризисное.
5) Кризисное.
8.7. Проект доклада о наркоситуации на территории Псковской области вносится аппаратом Комиссии на рассмотрение Комиссии, которое организуется не позднее 25 марта года, следующего за отчетным.
8.8. Комиссия по результатам рассмотрения проекта доклада о наркоситуации на территории Псковской области принимает решение о его утверждении и направлении в Государственный антинаркотический комитет (далее - ГАК) либо о доработке проекта доклада и последующем его направлении в ГАК, а также вырабатывает управленческие решения, направленные на улучшение наркоситуации на территории Псковской области.
8.9. Одобренный Комиссией доклад о наркоситуации на территории Псковской области направляется в ГАК не позднее I квартала года, следующего за отчетным.
8.10. После направления доклада о наркоситуации на территории Псковской области в ГАК он подлежит опубликованию в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.
8.11. Допускается включение в текст доклада о наркоситуации на территории Псковской области по итогам года статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения и справка-дополнение к результатам мониторинга наркоситуации на территории Псковской области, утвержденные председателем Комиссии, представляются в ГАК до 15 мая года, следующего за отчетным.
9. Финансирование мониторинга наркоситуации на территории Псковской области
Финансирование мониторинга наркоситуации на территории Псковской области производится за счет средств областного бюджета в рамках областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010 - 2014 годы".
Приложение N 1
к Положению
об организации мониторинга наркоситуации
на территории Псковской области
Перечень
критериев оценки развития наркоситуации в Псковской области
N |
Параметры оценки наркоситуации |
Показатель оценки наркоситуации |
Критерии состояния наркоситуации |
||||
удовлетворительное |
напряженное |
тяжелое |
предкризисное |
кризисное |
|||
1 |
Масштабы незаконного оборота наркотиков |
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков (на 100 тыс. населения)i |
- 50% и более от среднего показателя |
- 15% от среднего показателя |
средний показатель по Российской Федерации года, предшествующего анализируемому |
+ 10% от среднего показателя |
+25% и более от среднего показателя |
|
|
Криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления, на 100 тыс. населения)ii |
- 50% и более от среднего показателя |
- 15% от среднего показателя |
средний показатель по Российской Федерации года, предшествующего анализируемому |
+ 10% от среднего показателя |
+25% и более от среднего показателя |
|
|
Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний (%)iii |
3 |
5 |
8 |
10 |
15 |
|
|
Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц (%)iv |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
|
|
Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений (%)v |
20 |
35 |
50 |
60 |
70 |
2 |
Масштабы немедицинского потребления наркотиков |
Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности (на 100 тыс. населения)vi |
- 25% и более от среднего показателя |
- 10% от среднего показателя |
средний показатель по Российской Федерации года, предшествующего анализируемому |
+ 25% от среднего показателя |
+50% и более от среднего показателя |
3 |
Обращаемость за наркологической медицинской помощью |
Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения)vii |
- 25% и более от среднего показателя |
- 10% от среднего показателя |
средний показатель по Российской Федерации года, предшествующего анализируемому 2010 года |
+25% от среднего показателя |
+50% и более от среднего показателя |
|
|
Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения)viii |
- 25% и более от среднего показателя |
- 10% от среднего показателя |
средний показатель по Российской Федерации года, предшествующего анализируемому |
+25% от среднего показателя |
+50% и более от среднего показателя |
4 |
Смертность от употребления наркотиков |
Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы (на 100 тыс. населения)ix |
- 10% и более от среднего показателя |
- 5% от среднего показателя |
средний показатель по Российской Федерации года, предшествующего анализируемому |
+ 20% от среднего показателя |
+30% и более от среднего показателя |
i Расчет показателя "Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков" проводится по формуле:
Up = (K+Ка) х 100 000/S,
где:
Up - распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков;
K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
Ка - количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;
S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет.
ii Расчет показателя "Криминальная пораженность" проводится по формуле:
Kp = Pn х 100 000/S,
где:
Kp - криминальная пораженность;
Pn - число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков;
S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет.
iii Расчет показателя "Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний" проводится по формуле:
Q = K х 100/Ko,
где:
Q - удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;
K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
Ko - общее количество зарегистрированных преступлений.
iv Расчет показателя "Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц" проводится по формуле:
L = Pno х 100/Po,
где:
L - удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;
Pno - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации);
Po - общее число осужденных лиц.
v Расчет показателя "Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений" проводится по формуле:
Pm = (Pl+Pu) х 100/Pnо,
где:
Pm - удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;
Pl - число несовершеннолетних лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;
Pu - число лиц в возрасте 18-29 лет, осужденных за совершение наркопреступлений;
Pnо - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
vi Расчет показателя "Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности" проводится по формуле:
M = ((C-Cz)/Cz) х (A+B)) х 100 000/численность населения,
где:
M - распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности;
A - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания;
B - число лиц, зарегистрированных с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями;
C - общее число умерших от передозировки наркотиками;
Cz - число умерших от передозировки наркотиками и состоящих на наркологическом учете.
Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
В случае если расчет (C-Cz)/Cz) < 1, то к данной части формулы добавляется поправочный коэффициент "+1".
vii Расчет показателя "Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:
Z = (A+B) х 100 000/численность населения,
где:
Z - общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;
A - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания;
B - число лиц, зарегистрированных с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями.
viii Расчет показателя "Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:
P = (Ap+Bp) х 100 000/численность населения,
где:
P - первичная заболеваемость;
Ap - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом наркомания;
Bp - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом употребление наркотиков с вредными последствиями.
ix Показатель "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы" рассчитывается по формуле:
D = (Dn+Dp) х 100 000/численность населения,
где:
D - смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы;
Dn - количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами;
Dp - количество случаев смертельных отравлений психотропными веществами.
Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
Примечания:
под наркотиками понимается наркотические средства и психотропные вещества;
количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков определяется по количеству преступлений, предусмотренных следующими статьями: ч. 2-4 ст. 188, ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России;
количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков определяется по количеству правонарушений, предусмотренных следующими статьями: ст. 6.8, ст. 6.9, ст. 6.13, ст. 6.15, ст. 6.16, ст. 10.4, ст. 10.5, ч. 3 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП России;
число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, определяется по числу лиц, совершивших преступления, предусмотренные следующими статьями: ч. 2-4 ст. 188, ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России;
число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, определяется по числу лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных следующими статьями: ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России.
Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ статья 188 УК РФ признана утратившей силу
Приложение N 2
к Положению
об организации мониторинга наркоситуации
на территории Псковской области
Образец
опросного листа для проведения массового опроса населения Псковской области
Здравствуйте! Мы проводим исследование, посвященное изучению привычек и убеждений населения Псковской области. В исследовании участвуют жители всех регионов Российской Федерации. Мы просим Вас высказать свое мнение по ряду вопросов. Анкета анонимная, Вам не нужно указывать фамилию. Все данные будут использованы только в обобщенном виде для научных целей.
После каждого вопроса написано, сколько ответов нужно дать. Обведите в кружок цифру около варианта ответа, который выражает Ваше мнение, или напишите свой вариант.
Пожалуйста, ответьте на ВСЕ вопросы, которые относятся к Вашему стилю жизни.
Ваше мнение очень важно для нас!
Для начала просим Вас ответить на вопросы,
характеризующие Ваши жизненные ориентиры
1. Укажите, пожалуйста, 5 наиболее острых проблем, требующих решения в первую очередь в Вашем населенном пункте (возможно несколько вариантов ответа):
1.1. Нехватка жилья
1.2. Качество дорог
1.3. Алкоголизм
1.4. Безработица
1.5. Состояние жилищно-коммунальной сферы
1.6. Наркомания
1.7. Качество медицинского обслуживания
1.8. Преступность
1.9. Другое (впишите)
2. Выберете, пожалуйста, из ниже перечисленного списка не более ПЯТИ наиболее значимых для Вас ценностей:
1. Активная, деятельная жизнь
2. Жизненная мудрость
3. Здоровье
4. Красота природы и искусства
5. Интересная работа
6. Любовь
7. Наличие хороших и верных друзей
8. Материально-обеспеченная жизнь
9. Общественное признание
10. Познание
11. Продуктивная жизнь
12. Развитие
13. Развлечения
14. Свобода
15. Счастливая семейная жизнь
16. Счастье других
17. Уверенность в себе
18. Творчество
3. У вас есть четкие жизненные планы (один ответ по каждой строке)
|
Да, скорее да |
Нет, скорее нет |
На ближайшие год-два |
|
|
На ближайшие 10 - 15 лет |
|
|
4. Как Вы считаете, в городе/поселке/селе, где Вы живете, достаточно возможностей, чтобы интересно проводить свободное время? (один ответ)
1. Определенно да |
2. Скорее да |
3. Скорее нет |
4. Определенно нет |
5. Что дополнительно Вам нужно для того, чтобы интересно проводить свободное время? (не более трех ответов)
1. Новый спортивный клуб 2. Больше кинотеатров 3. Новые парки, зеленые территории 4. Бассейн 5. Новый интернет-клуб |
6. Новые ночные клубы, бары 7. Новые кафе, рестораны 8. Торгово-развлекательные комплексы 9. Ничего дополнительно не нужно, все есть 10. Другое (ЧТО ИМЕННО?) _________________________ |
Просим Вас ответить на вопросы, касающиеся Вашего здоровья
6. Как Вы оцениваете свое здоровье, если говорить (один ответ по каждой строке)
|
Хорошее, скорее хорошее |
Ни хорошее, ни плохое |
Плохое, скорее плохое |
о Вашем физическом здоровье? |
|
|
|
о Вашем общем настроении, энергичности, "жизненных силах"? |
|
|
|
7. Есть ли у Вас вредные привычки?
1. Да, скорее да |
2. Нет, скорее нет |
С этого места и далее под наркотиками понимаются наркотические средства, психотропные вещества и любые лекарственные препараты, которые принимают в не медицинских целях. |
А теперь просим поделиться Вашим отношением к проблеме наркомании
8. Как Вы относитесь к наркомании?
1. Положительно
2. Скорее положительно, чем отрицательно
3. Скорее отрицательно, чем положительно
4. Отрицательно
5. Безразлично
9. Как Вы считаете, насколько проблема наркомании распространена в Вашем населенном пункте (крае, области и т.д.)?
1. Очень распространена
2. Распространена, но не больше, чем везде
3. Совсем не распространена
10. Как Вы считаете, в чем причина распространения наркомании в последнее время? (можно отметить несколько вариантов ответа)
1. Неудовлетворенность жизнью, социальное неблагополучие
2. Моральная деградация общества, вседозволенность
3. Плохая работа правоохранительных органов
4. Излишняя свобода, незанятость молодежи
5. Влияние наркобизнеса, доступность наркотиков
6. Безработица, экономические проблемы
7. Влияние массовой культуры и СМИ
8. Слабость профилактической работы
11. На Ваш взгляд, какие меры необходимо принять для решения проблем наркомании? (можно отметить несколько вариантов ответа)
1. Принудительное лечение наркоманов
2. Разъяснительные беседы наркологов, представителей правоохранительных органов
3. Повышение доступности помощи психологов, психотерапевтов
4. Ужесточение мер наказания за наркопреступления
5. Расширение сети анонимных наркологических кабинетов, центров
6. Расширения работы с молодежью, помощь в социализации
7. Легализация торговли легкими наркотиками
8. строительство реабилитационных центров для наркоманов
9. Другое (впишите) _____________________________________________
12. Какие мероприятия, по Вашему мнению, более эффективны для профилактики наркомании?
1. Специальные концерты, фестивали
2. Антинаркотическая реклама на телевидении, прессе, радио
3. Наружная реклама (баннеры, плакаты, открытки) о вреде наркотиков
4. Специальные буклеты и брошюры о вреде наркотиков
5. Тематические программы и фильмы на телевидении
6. Статьи в прессе
7. Публикации в Интернете, специализированные сайты
8. Выступления в СМИ известных, авторитетных людей, медиков, сотрудников наркоконтроля
9. Лекции и беседы в учебных заведениях
10. Беседы с родителями учащихся, студентов
11. Выступления бывших наркоманов
12. Другое (впишите) ___________________________________________
13. Как Вы считаете, через какое время может возникнуть наркотическая зависимость?
1. После первого употребления
2. Через 2-3 месяца регулярного потребления
3. Если употреблять редко, то вообще не возникнет
14. Как Вы думаете, трудно ли достать сегодня наркотики?
1. Очень трудно
2. Трудно
3. Сравнительно легко
4. Очень легко
15. Как Вы считаете, в каком месте легче всего приобрести наркотики? (можно отметить несколько вариантов)
1. В учебных заведениях
2. Возле Вашего дома
3. В аптеке
4. На рынке
5. На дискотеке
6. На "квартирах"
7. В общественных местах
8. В ночных клубах
9. Другое (напишите) ________________________________________
16. Знакомы ли Вы лично с людьми, употребляющими наркотики?
1. Нет, я не общаюсь с такими людьми
2. Да, в кругу моих друзей, знакомых такие люди есть
3. Да, я знаю много таких людей
4. Да, все мои знакомые, так или иначе, употребляют наркотики
17. Какое отношение вызывают у Вас люди, употребляющие наркотики?
1. Жалость
2. Чувство зависти
3. Уважение
4. Презрение
5. Удивление
6. Ненависть
7. Другое (напишите) ____________________________________
18. Как Вы поступите, узнав о том, что близкий Вам человек употребляет наркотики?
1. Не буду вмешиваться, это его личное дело
2. Поговорю с ним
3. Обращусь за помощью к специалистам
4. Другое (напишите) _________________________________________
А теперь просим Вас ответить на ряд вопросов,
связанных с употреблением наркотических веществ
19. Предлагали ли Вам когда-либо попробовать наркотики? (один ответ)
1. Да.
2. Нет.
20. Как бы Вы поступили, если бы Вам предложили попробовать наркотическое средство? Скорее всего .... (один ответ)
1. Отказался(лась) бы 2. Исходил (а) бы из того, какой наркотик |
3. Повел (а) бы себя в зависимости от ситуации и настроения 4. Попробовал (а) бы |
21. Пробовали ли Вы наркотические вещества?
1. Нет (переход к вопросу N 37)
2. Хочу попробовать
3. Пробовал (а), но перестал (а) употреблять
4. Употребляю время от времени
5. Употребляю регулярно
6. Другое (напишите) ________________________________________
22. Какие причины привели Вас к тому, что Вы употребляете (употребляли или желаете попробовать) наркотики? (можно отметить несколько вариантов)
1. Из интереса, любопытства
2. Получение удовольствия
3 .От нечего делать
4. Чтобы уйти от личных проблем
5. Из-за проблем в семье
6. Чтобы испытать острые ощущения
7. За компанию
8. Стремление быть как все
9. Чтобы уважали друзья и знакомые
10. Для снятия напряжения
11. Другое (напишите) ________________________________________
23. В каком возрасте Вы впервые попробовали наркотики?
1. До 15 лет
2. 15-20 лет
3. 20-25 лет
4. 25-30 лет
24. Как часто Вы употребляете наркотики?
1. Раз в день
2. 2-3 раза в неделю
3. Раз в неделю
4. Раз в месяц
5. Раз в полгода
6. Раз в год
25. В каком виде Вы употребляете наркотические средства?
1. Таблетки
2. Курение
3. Внутривенное введение ("Игла")
4. Семена "дурман-травы"
5. Глазные капли
6. Другое (напишите) __________________________________________
26. Почему Вы потребляли/потребляете именно эти наркотики? (не более трех ответов)
1. Легче достать 2. Дешевле 3. Дают больше удовольствия 4. Дают больше энергии, сил 5. Это более престижные наркотики 6. Менее вредны для организма 7. Помогают в работе/учебе, творчестве 8. Легче изготовить |
9. Легче отвыкнуть в последующем 10. Уже привык (привыкла) к нему/ним 11. За компанию 12. Дают новые ощущения 13. Помогают справиться со скукой 14. Такие употребляют люди с моим стилем жизни 15. По другой причине (КАКОЙ ИМЕННО?) ____________________ |
27. Где Вы впервые попробовали наркотики?
1. На природе, за городом 2. Дома 3. На улице, во дворе, в подъезде 4. В клубах, на дискотеках 5. В гостях у друзей, знакомых |
6. В учебном заведении 7. На работе 8. В общественном туалете 9. В других местах (КАКИХ ИМЕННО?) ____________ |
28. Кто впервые предложил Вам попробовать наркотик?
1. Коллеги по учебе/ работе 2. Друзья, с которыми я встречаюсь после учебы/работы 3. Кто-то из членов семьи |
4. Кто-то из знакомых 5. Сам (а) решил (а) попробовать 6. Кто-то другой (КТО ИМЕННО?) _________________ |
29. Чем Вы обычно расплачиваетесь за приобретенные наркотические вещества? (можно отметить несколько вариантов)
1. Не употребляю
2. Деньгами
3. Вещами
4. Продуктами
5. Спиртными напитками
6. Услугами делового характера
7. Другое (напишите) __________________________________________
30. Сколько денег Вы тратите на покупку наркотиков?
В среднем в месяц ___________ рублей |
|
31. Сколько в среднем в Вашем регионе стоит ДОЗА каждого наркотика НА ОДИН РАЗ? _______________________________________
32. Каким способом Вы обычно получаете наркотики? (отметьте все подходящие для Вас варианты)
1. Покупаю 2. "Угощают" 3. В обмен на услуги различного рода 4. Беру в долг |
5. Изготавливаю сам(а) 6. Другим образом (как именно?) __________________ |
33. Каким образом Вы обычно получаете деньги на наркотики? (отметьте все подходящие для Вас варианты)
1. Зарабатываю 2. Продаю наркотики 3. Дают родители, супруг(а), другие родные 4. Дают друзья и знакомые 5. Продаю свои вещи |
6. Всякими другими законными путями 7. Всякими другими незаконными путями 8. Вообще не покупаю сам(а) 9. Иным образом (каким именно?) ________________________________ |
34. Где Вам удается доставать наркотики? (отметьте все подходящие для Вас варианты)
1. В аптеке 2. Через медицинских работников 3. У "оптового" продавца наркотиков 4. У "розничного" продавца наркотиков |
5. Достают друзья, знакомые 6. Иначе (где именно?) _______________ ___________________________________ ___________________________________ |
35. Хотели бы Вы отказаться от потребления наркотиков в этом году? (один ответ)
1. Определенно да |
2. Скорее да |
3. Скорее нет |
4. Определенно нет |
36. Если Вы захотите, то сможете ли отказаться от потребления наркотиков в этом году? (один ответ)
1. Определенно да |
2. Скорее да |
3. Скорее нет |
4. Определенно нет |
37. Какие из профилактических мероприятий против потребления наркотиков Вы встречали за последние два года, и насколько Вам было интересно? (по два ответа в каждой строке)
Профилактические мероприятия |
Участвовал(а) видела(а), слышал(а) |
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это |
В последние два года не сталкивался (лась) |
Оцените, пожалуйста, по десятибалльной шкале, насколько Вам было интересно? 1 - совсем не интересно, 10 - очень интересно |
Специальные концерты, фестивали |
1 |
2 |
3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Антинаркотическая реклама на телевидении, радио, в прессе |
1 |
2 |
3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Плакаты, открытки |
1 |
2 |
3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Буклеты и брошюры о наркотиках |
1 |
2 |
3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Тематические программы и фильмы на телевидении |
1 |
2 |
3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Статьи в прессе |
1 |
2 |
3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Публикации в Интернете, специализированные сайты |
1 |
2 |
3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Выступления в СМИ известных людей - политиков, людей искусства |
1 |
2 |
3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Выступления в СМИ специалистов - медиков, полицейских, представителей Госнаркоконтроля |
1 |
2 |
3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Лекции, беседы в учебном заведении |
1 |
2 |
3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Беседы с родителями учащихся |
1 |
2 |
3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Выступления бывших наркоманов |
1 |
2 |
3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Этот вопрос только для тех,
кто не пробовал и не употребляет наркотические вещества
38. Что удерживает Вас от употребления наркотиков? (можно отметить несколько вариантов)
1. Опасность заболеть ВИЧ-инфекцией и вирусными гепатитами В и С
2. Полное привыкание
3. Ранняя смерть
4. Боязнь оказаться в тюрьме
5. Боязнь остаться ненужным обществу
6. Потеря уважения близких
7. Боязнь отлучения от семьи
8. Осознанное отрицательное отношение к употреблению наркотиков
9. Другое (напишите) ___________________________________________
А теперь еще несколько вопросов
о Вашей информированности о проблеме
39. Какие наркотики Вам известны? Напишите самостоятельно
____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _____________________________________________________________
40. Известна ли Вам законодательная ответственность Российской Федерации за употребление, хранение и сбыт наркотических веществ?
1. Да, очень хорошо известна
2. Да, известна в общих чертах
3. Мало известна
4. Совсем не известна
41. Как Вы считаете, можно ли вылечиться от наркомании?
1. Да, надо только захотеть
2. Лечить необходимо принудительно
3. Нет, практически неизлечимо
4. Другое (напишите) _______________________________________
В заключение просим Вас ответить на несколько вопросов о себе
42. Укажите, пожалуйста, Ваш пол?
1. Мужской
2. Женский
43. Укажите, пожалуйста, Ваш возраст?
1. 12-15 лет
2. 16-20 лет
3. 21-25 лет
4. 26-30 лет
5. 31-35 лет
6. 36-45 лет
7. 46-55 лет
8. 56-65 лет
9. 66 и старше
44. Ваше образование
1. Неполное среднее
2. Среднее общее
3. Среднее специальное
4. Высшее
45. Род Ваших занятий
1. Школьник
2. Учащийся СПТУ
3. Студент ССУЗА
4. Рабочий
5. Служащий со средним специальным образованием
6. Служащий с высшим образованием
7. Инженерно-технический работник
8. Руководитель
9. Студент ВУЗа
10. Неработающий пенсионер
11. В данный момент не работаю
12. Другое занятие (укажите) _____________________________________
46. Как Вы оцениваете материальное положение Вашей семьи?
1. Высокий
2. Выше среднего
3. Средний
4. Ниже среднего
5. Низкий
Благодарим вас за участие в опросе!
Порядок
осуществления мониторинга наркоситуации на территории Псковской области
(утв. указом Губернатора Псковской области от 9 февраля 2012 г. N 4-УГ)
Настоящий Порядок определяет перечень участников мониторинга наркоситуации на территории Псковской области (далее - мониторинг), ответственных за представление информации для осуществления мониторинга, а также перечень, форму и сроки предоставления ими информации.
В аппарат антинаркотической комиссии Псковской области (далее - Комиссия) участниками мониторинга представляются:
1) статистические и иные сведения, предусмотренные Порядком осуществления мониторинга наркоситуации (приложение N 1 к Методике и порядку осуществления мониторинга, а также критериям оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденной протоколом заседания Государственного антинаркотического комитета от 21.12.2011 N 14 (далее - Порядок мониторинга)) по области и в разрезе муниципальных районов и городских округов;
2) информационно-аналитические справки, составляемые по результатам анализа информации, указанной в Порядке, статистических и иных сведений, экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, а также по результатам антинаркотической деятельности участников мониторинга.
Направляемые участниками мониторинга статистические сведения могут носить предварительный характер. Уточненные данные представляются в аппарат Комиссии до 01 мая года, следующего за отчетным.
Наименование участника мониторинга наркоситуации на территории Псковской области |
Наименование информации |
Срок представления информации в Комиссию |
УМВД России по Псковской области |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения об организации мониторинга наркоситуации на территории Псковской области (далее - Положение) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (приложение N 2 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, предварительное расследование уголовных дел по которым окончено (приложение N 3 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, по социальным и иным характеристикам лиц, их совершивших (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение N 4 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о преступлениях, совершенных лицами, находившимися в состоянии наркотического опьянения (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение N 5 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о преступлениях, совершенных лицами, являющимися больными наркоманией (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение N 6 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о лицах, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение N 7 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
|
Характеристика лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение N 8 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение N 9 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения об изъятых из незаконного оборота наркотических средствах, психотропных веществах по оконченным производством уголовным делам (в граммах) (приложение N 10 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о выявленных каналах поступления наркотических средств, психотропных веществ (приложение N 11 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о преступлениях, связанных с легализацией наркодоходов, изъятых или арестованных материальных ценностях по расследованным преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (приложение N 12 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Характеристика лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение N 13 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних территориального органа МВД России (приложение N 14 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Управление ФСКН России по Псковской области |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Информация, содержащаяся в региональном сегменте единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту |
Ежегодно в порядке, объеме и сроки, определенные Перечнем информации, представляемой для включения в состав единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 31 |
|
Средняя розничная стоимость наркотических средств и психотропных веществ по ценам "черного рынка" (приложение N 15 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Средняя оптовая стоимость наркотических средств и психотропных веществ по ценам "черного рынка" (приложение N 16 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение N 9 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о выявленных каналах поступления наркотических средств, психотропных веществ (приложение N 11 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Характеристика лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение N 13 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
УФМС России по Псковской области |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения об иностранных гражданах, поставленных на миграционный учет в области (приложение N 17 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения об иностранных гражданах, получивших разрешение на работу в области (приложение N 18 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения об иностранных гражданах, получивших разрешение на временное проживание, вид на жительство и приобретших гражданство Российской Федерации (приложение N 19 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Управление Судебного департамента в Псковской области |
Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов по основной квалификации (приложение N 20 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по дополнительной квалификации (приложение N 21 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о лицах, осужденных за преступления, совершенные в состоянии наркотического опьянения или под воздействием психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (приложение N 22 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
УФСИН России по Псковской области |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения о лицах, отбывающих наказание в местах лишения свободы (приложение N 23 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области |
Сведения о численности населения субъекта Российской Федерации (приложение N 24 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 10-го сентября года, следующего за отчетным |
Сведения о занятости и денежных доходах населения субъекта Российской Федерации (приложение N 25 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно не позднее чем через 13 месяцев после отчетного периода |
|
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения о количестве случаев смертельных отравлений наркотическими средствами (приложение N 26 к Порядку мониторинга). Источник информации - ОСН N 42 |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о количестве смертельных отравлений психотропными веществами (приложение N 27 к Порядку мониторинга). Источник информации - ОСН N 42 |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о заболеваемости парентеральными инфекциями больных наркоманией, состоящих под наблюдением амбулаторных наркологических учреждений (приложение N 28 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН N 11 |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о больных, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания)" (приложение N 29 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН N 11 |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о больных, которым диагноз "синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания")" установлен впервые в жизни (приложение N 30 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН N 11 |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о больных, зарегистрированных наркологическими учреждениями с диагнозом "употребление наркотических веществ с вредными последствиями", в том числе впервые в жизни (приложение N 31 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН N 11 |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
|
Сведения о больных наркоманией, прошедших стационарное лечение и медико-социальную реабилитацию (приложение N 32 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН N 37 |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения о больных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ", находящихся в ремиссии (приложение N 33 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН N 37 |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о больных наркоманией, снятых с диспансерного наблюдения (приложение N 34 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН N 37 |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о сети и кадрах наркологических учреждений (приложение N 35 к Порядку мониторинга). Источники информации: ФСН N 17, ФСН N 37, ФСН N 30, ФСН N 47 |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о заболеваемости ВИЧ-инфекцией (приложение N 36 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН N 61 |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Управление Роспотребнадзора по Псковской области |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения о заболеваемости парентеральным вирусным гепатитом (В, С) (приложение N 37 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения об острых отравлениях наркотическими средствами (приложение N 38 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Государственное управление образования Псковской области |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации пункту 6.3 и разделу 8 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения об общеобразовательных учреждениях области (приложение N 40 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения об учреждениях дополнительного образования (приложение N 41 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
|
Сведения о высших учебных заведениях (приложение N 54 к Порядку мониторинга) |
По мотивированному запросу антинаркотической комиссии |
Сведения о центрах оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям (приложение N 42 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (приложение N 44 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения об учреждениях начального профессионального образования (приложение N 47 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения об организации занятости и отдыха детей и молодежи (приложение N 48 к Порядку мониторинга) - в части касающейся |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения об образовательных учреждениях среднего профессионального образования (приложение N 53 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 4.3 и разделу 5 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения о занятости населения субъекта Российской Федерации (приложение N 39 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения об учреждениях социального обслуживания семьи и детей (приложение N 45 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по молодежной политике |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 4.3 и разделу 5 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения об организации занятости и отдыха детей и молодежи (приложение N 48 к Порядку мониторинга) - в части касающейся |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения об организации социально-психологического обслуживания подростков и молодежи (приложение N 49 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
|
Сведения об организации спортивных мероприятий (приложение N 50 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (приложение N 44 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о центрах оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям (приложение N 42 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения об организации летнего отдыха детей и молодежи (приложение N 43 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Государственный комитет Псковской области по культуре |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения об учреждениях культуры (приложение N 51 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (приложение N 44 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Военный комиссариат Псковской области |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения о результатах медицинских осмотров граждан допризывного и призывного возраста (приложение N 52 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Псковская таможня, Себежская таможня |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения о правонарушениях, связанных с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ (приложение N 55 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения о сельскохозяйственных угодьях и их засоренности дикорастущей коноплей (приложение N 56 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Сведения о работе теле- и радиокомпаний по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании (приложение N 57 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Сведения о печатных средствах массовой информации (приложение N 46 к Порядку мониторинга) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
|
Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Управление Росздравнадзора по Псковской области |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 5 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
УФСБ России по Псковской области |
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 4.3 и разделу 8 Положения) |
Ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определены правовые основы, цели, задачи, порядок, формы, методы, сроки проведения и финансовое обеспечение мониторинга наркоситуации на территории Псковской области. Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области осуществляется по итогам года. Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области осуществляется антинаркотической комиссией Псковской области.
Указ Губернатора Псковской области от 9 февраля 2012 г. N 4-УГ "Об организации мониторинга наркоситуации на территории Псковской области"
Текст указа опубликован в газете "Псковская Правда" от 6 марта 2012 г. N 42-45
Указом Губернатора Псковской области от 11 февраля 2013 г. N 11-УГ настоящий Указ признан утратившим силу