Решение Собрания депутатов Пустошкинского района Псковской области от 22 февраля 2012 г. N 395 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Пустошкинский район", утвержденное решением Собрания депутатов Пустошкинского района от 26.02.2008 г. N 74 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Пустошкинский район"

Принято на сорок пятой очередной сессии Собрания депутатов района четвертого созыва

В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации Собрание депутатов Пустошкинского района решило:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Пустошкинский район", утвержденное решением Собрания депутатов Пустошкинского района от 26.02.2008 N 74 (в редакции от 29.10.2010 N 280) "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Пустошкинский район" следующие изменения:

1.1. В статье 3:

1) в четырнадцатом абзаце слово "бюджетного" заменить словом "казенного";

2) в шестнадцатом абзаце слово "бюджетных" заменить словом "казенных";

3) двадцать четвертый абзац изложить в следующей редакции:

"муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) местной Администрацией, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;";

4) тридцатый абзац изложить в следующей редакции:

"получатель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган местной Администрации, находящееся в ведении главного распорядителя бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени муниципального района за счет средств местного бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

5) тридцать первый абзац изложить в следующей редакции:

"казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы;";

6) в тридцать втором абзаце слово "бюджетного" заменить словом "казенного";

7) в тридцать четвертом абзаце слово "бюджетное" заменить словом "казенное";

8) в тридцать девятом абзаце слово "бюджетным" заменить словом "казенным";

1.2. В статье 4:

1) восьмой абзац изложить в следующей редакции:

"установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам городского и сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам городского и сельских поселений";

2) дополнить десятым абзацами следующего содержания:

"установление в соответствии с федеральными законами и законами Псковской области нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, областных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Псковской области в бюджет района";

1.3. Статью 7 дополнить пунктом седьмым следующего содержания:

"7. Перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждает финансовый орган.".

1.4. В статье 8:

1) в пункте 4 второй, третий и четвертый абзацы изложить в следующей редакции:

"доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;";

2) в пункте 6:

в абзаце 2 слова "за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий" заменить словами "за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных";

в абзаце 4 слова "исключением имущества муниципальных унитарных предприятий" заменить словами "за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных";

1.5. Статью 9 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Решением Собрания депутатов Пустошкинского района (за исключением решения о бюджете или иного решения на ограниченный срок) могут быть установлены единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, от областных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Псковской области в бюджет района.";

1.6. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Муниципальное задание

1. Муниципальное задание должно содержать:

показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

определение категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджета района для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном Администрацией Пустошкинского района, на срок до одного года в случае утверждения бюджета района на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета района на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета района в порядке, установленном Администрацией Пустошкинского района.";

1.7. Раздел 3 дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

1. В бюджете района предусматриваются субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).

Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий устанавливается Администрацией Пустошкинского района.

2. В решении Собрания депутатов Пустошкинского района о бюджете района могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается Администрацией Пустошкинского района.";

1.8. В пункте 1 статьи 16 слова "Бюджетные учреждения, органы местного самоуправления и муниципальные заказчики" заменить словами "Получатели бюджетных средств";

1.9. статью 19 дополнить пунктом четвертым следующего содержания:

"4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию влечет соответствующее увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.

Предоставление указанных в абзаце втором настоящего пункта бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном Администрацией Пустошкинского района.".

1.10. В четвертом абзаце пункта 1 статьи 22 слово "бюджетными" заменить словом "казенными";

1.11. В пункте 1 статьи 32 слова "Пустошкинский район" заменить словами "муниципального образования "Пустошкинский район";

1.12. В пункте 1 статьи 36 :

1) в подпункте 8 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";

2) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) формирует и утверждает муниципальные задания;";

1.13. Статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Особенности правового положения казенных учреждений

1. Казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета района и на основании бюджетной сметы.

3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет района.

4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

6. В случае уменьшения казенному учреждению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

7. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

8. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

9. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления.";

1.14. В четвертом абзаце статьи 59 слова "о налогах и сборах" исключить;

1.15. в абзаце 1 пункта 3 статьи 60 слова "в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде)" исключить;

1.16. Статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.";

1.17. В статье 69:

1) в пункте 1 слова "требованиями настоящей статьи" заменить словами "требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации";

2) пункт 5 дополнить вторым и третьим абзацем следующего содержания:

"В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

1.18. Статью 70 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Обращение взыскания на средства бюджета района на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.19. Абзац 5 пункта 4 статьи 72 изложить в новой редакции:

"Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году."

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Вперед".

Председатель Собрания депутатов района

М.В. Осипов

Глава района

Ю.В. Жуков