Постановление Администрации Псковской области от 28 декабря 2011 г. N 529 "О порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Псковской области"

На основании статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 03 ноября 2011 г. N 1107-ОЗ "О дорожном фонде Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Псковской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.

Губернатор области

А.А. Турчак

Порядок
формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Псковской области
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 28 декабря 2011 г. N 529)

1. Основные положения

1.1. Настоящий порядок определяет правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Псковской области (далее - дорожный фонд).

1.2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда в объеме, установленном законом области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), используются по следующим направлениям расходов:

1) подготовка документации по планировке территории в целях строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

2) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, проведение необходимых экспертиз, выкуп земельных участков и подготовку территории для строительства;

3) содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

4) выполнение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая подготовку проектной документации;

5) проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

6) выполнение мероприятий по установлению полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

7) обеспечение транспортной безопасности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, мостов, путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

8) осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

9) предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности (за исключением содержания автомобильных дорог) в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам);

10) погашение кредитов, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, местного значения.

1.3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда не могут быть использованы по направлениям расходов, не предусмотренным настоящим Порядком.

2. Формирование бюджетных ассигнований дорожного фонда

2.1. Прогнозирование объема бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) осуществляется Государственным финансовым управлением Псковской области (далее - Финансовое управление) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Псковской области за счет источников формирования дорожного фонда, установленных Законом области от 03 ноября 2011 г. N 1107-ОЗ "О дорожном фонде Псковской области".

2.2. Финансовое управление доводит до Государственного комитета Псковской области по дорожному хозяйству (далее - Комитет) прогнозируемый объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - прогнозируемый объем бюджетных ассигнований) и информацию об объеме бюджетных ассигнований, планируемых к использованию в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) по направлению расходов, указанному в подпункте 10 пункта 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Планирование расходов бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) осуществляется Комитетом путем подготовки сведений, необходимых для составления проекта областного бюджета, содержащих распределение прогнозируемого объема бюджетных ассигнований по направлениям расходов, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Объем бюджетных ассигнований, планируемый к использованию в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) по направлениям расходов, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 1.2 настоящего Порядка, определяется Комитетом с учетом реализации мероприятий, предусмотренных областной долгосрочной целевой программой "Развитие автомобильных дорог в Псковской области на период 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 11 октября 2011 г. N 397, иными областными долгосрочными целевыми программами, содержащими мероприятия, относящиеся к осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или предусматривающие предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Подготовка сведений, необходимых для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), осуществляется Комитетом с учетом необходимости реализации поручений Губернатора области и заместителей Губернатора области, касающихся вопросов финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

2.4. В течение одного месяца после принятия закона области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Комитет подготавливает план расходов дорожного фонда на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - План расходов дорожного фонда) и представляет на согласование первому заместителю Губернатора области, руководителю Финансового управления и заместителю Губернатора области, координирующему деятельность Комитета.

План расходов дорожного фонда представляет собой документ, содержащий адресное (пообъектное) распределение установленного объема бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) по направлениям расходов, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.

План расходов дорожного фонда подлежит утверждению приказом Комитета после согласования лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта.

2.5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году по состоянию на 31 декабря, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, лимиты бюджетных обязательств и План расходов дорожного фонда.

2.6. Перечисление безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе добровольных пожертвований, в доходы дорожного фонда осуществляется после заключения договора между физическим или юридическим лицом и Администрацией области.

Указанные безвозмездные поступления от физических и юридических лиц направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, лимиты бюджетных обязательств и План расходов дорожного фонда.

3. Использование бюджетных ассигнований дорожного фонда

3.1. Главным распорядителем средств дорожного фонда является Комитет, за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда по направлениям расходов, указанным в подпунктах 1 и 10 пункта 1.2 настоящего Порядка.

Главным распорядителем средств дорожного фонда по направлению расходов, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, является Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию.

Главным распорядителем средств дорожного фонда по направлению расходов, указанному в подпункте 10 пункта 1.2 настоящего Порядка, является Финансовое управление.

3.2. В течение текущего финансового года бюджетные ассигнования дорожного фонда могут перераспределяться Комитетом и направляться на использование по направлениям расходов, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, путем внесения изменений в План расходов дорожного фонда, а в случае необходимости - путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

Внесение изменений в План расходов дорожного фонда согласовывается Комитетом с первым заместителем Губернатора области, руководителем Финансового управления и заместителем Губернатора области, координирующим деятельность Комитета.

3.3. По результатам внесения изменений в План расходов дорожного фонда, приведших к необходимости внесения изменений в областные долгосрочные целевые программы, Комитет:

обеспечивает внесение в установленном порядке изменений в областную долгосрочную целевую программу "Развитие автомобильных дорог в Псковской области на период 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 11 октября 2011 г. N 397;

направляет исполнителям-координаторам иных областных долгосрочных целевых программ, содержащих мероприятия, относящиеся к осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, или предусматривающие предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, уведомление о необходимости внесения изменений в соответствующие областные долгосрочные целевые программы.

3.4. Главные распорядители средств дорожного фонда формируют бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и представляют в Финансовое управление в установленные им сроки.

3.5. Контроль за расходованием средств дорожного фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.