Постановление Администрации Псковской области от 15 мая 2012 г. N 237 "Об утверждении Положения о Противопожарной службе Псковской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Псковской области
от 15 мая 2012 г. N 237
"Об утверждении Положения о Противопожарной службе Псковской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом области от 02 октября 2000 г. N 105-ОЗ "О пожарной безопасности в Псковской области"

Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Противопожарной службе Псковской области.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 11 июля 2006 г. N 280 "Об утверждении Положения о противопожарной службе Псковской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

Губернатор области

А.А. Турчак

Положение
о Противопожарной службе Псковской области
(утв. постановление Администрации Псковской области от 15 мая 2012 г. N 237)

Общие положения

1.1. Функции Противопожарной службы Псковской области (далее - ППС области) осуществляет государственное казенное учреждении# Псковской области "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях" (далее - ГКУ ПО "Управление ОД в ЧС").

1.2. ППС области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Псковской области, нормативными правовыми и иными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), а также настоящим Положением и утвержденным в установленном порядке уставом ГКУ ПО "Управление ОД в ЧС".

1.3. В соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией Псковской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 614-р, управление силами и средствами ППС области осуществляет Главное управление МЧС России по Псковской области.

1.4. ППС области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительными власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными объединениями и организациями.

2. Основные задачи ППС области

Основными задачами ППС области являются:

организация и осуществление профилактики пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

организация и осуществление тушения пожаров, проведение аварийно-спасательных работ на территории Псковской области (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

участие в соответствии с Планом привлечения сил и средств в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

3. Функции ППС области

ППС области в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

осуществляет тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ на территории Псковской области (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

информирует органы исполнительные власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области о состоянии пожарной безопасности на соответствующих территориях, готовит им предложения по разработке и реализации мер пожарной безопасности для населенных пунктов и соответствующих территорий, а также об установлении при необходимости особого противопожарного режима;

осуществляет мероприятия по выявлению, обобщению и распространению передового опыта по вопросам пожарной безопасности и деятельности ППС области;

разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции на основе рекомендаций МЧС России нормативы обеспечения силами и средствами ППС области населенных пунктов и организаций, контролирует рациональное использование численности этой службы;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам деятельности ППС области, проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

содействует укреплению и развитию добровольных пожарных объединений и формирований с целью обеспечения пожарной безопасности;

осуществляет информационное обеспечение деятельности подчиненных подразделений ППС области;

участвует в организации взаимодействия подразделений ППС области с территориальными органами Всероссийского добровольного пожарного общества, с муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной, с другими видами служб обеспечения безопасности, обеспечивает их участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории области на основе Плана привлечения сил и средств;

рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков;

проводит работу по совершенствованию социальной защиты работников ППС области;

обеспечивает реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда в системе ППС области;

содействует физическому совершенствованию работников ППС области;

участвует в планировании финансового, материально-технического обеспечения ППС области;

участвует в осуществлении организационно-методического обеспечения в области разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции;

осуществляет контроль за наличием и соответствием установленным требованиям пожарно-технического оборудования в подразделениях ППС области;

определяет потребность и осуществляет в пределах своей компетенции ресурсное обеспечение ППС области;

разрабатывает и устанавливает виды формы одежды, знаки различия, а также нормы обеспеченности повседневной и боевой одеждой, в установленном порядке, в количестве не ниже чем нормы, установленные нормативными правовыми актами для федеральной противопожарной службы.

участвует в разработке Плана привлечения сил и средств в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

осуществляет организационно-методическое руководство подразделениями ППС области;

обобщает и распространяет передовой опыт в области пожарной безопасности;

организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий;

разрабатывает предложения по типовым структурам и штатным расписаниям подразделений ППС области;

обеспечивает разработку программ и планов профессиональной подготовки работников ППС области;

оказывает помощь образовательным учреждениям пожарно-технического профиля и учебным подразделениям Государственной противопожарной службы в программно-методическом обеспечении учебного процесса;

осуществляет проверку деятельности подразделений ППС области, контролирует выполнение мероприятий по устранению выявленных недостатков.

4. Материально-техническое и финансовое
обеспечение деятельности ППС области

Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ППС области осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Права ППС области

ППС области имеет право:

5.1. запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительными власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений, организаций и граждан данные о произошедших пожарах и их последствиях;

5.2. в случае необходимости при тушении пожаров использовать дополнительно имеющиеся в наличии у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием;

5.3. использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для оповещения и информирования населения о пожарах;

5.4. ограничивать или запрещать доступ транспорта и пешеходов к местам пожаров, а также к зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, а также на прилегающие территории;

5.5. принимать в пределах своей компетенции при тушении пожаров решения, обязательные для выполнения должностными лицами и гражданами.

6. Руководство ППС области

Непосредственное руководство ППС области осуществляет начальник государственного казенного учреждения Псковской области "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях", назначаемый и освобождаемый от должности учредителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.