Решение Собрания депутатов Опочецкого района Псковской области от 22 июня 2006 г. "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений"

Принято на 41-й сессии Собрания депутатов Опочецкого района третьего созыва

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", п.п. 6 п. 10 ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, руководствуясь ст. 17 Устава муниципального образования "Опочецкий район", Собрание депутатов Опочецкого района решило:

1. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Красный маяк".

Председатель Собрания депутатов Опочецкого района третьего созыва Глава Опочецкого района

Г.А. Дмитриева Ю.А. Дроздецкий

Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений
(утв. решением Собрания депутатов Опочецкого района Псковской области от 22 июня 2006 г.)

Настоящее Положение устанавливает порядок действий органов местного самоуправления муниципального образования "Опочецкий район", органов управления и должностных лиц Администрации района по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятие) и муниципальных учреждений (далее - учреждение) в соответствии со ст.ст. 15, 17, 35 Федерального закона от 06.10.2003, N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 48 - 65, 113, 114, 120, 215, 294 - 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 2, 11 Федерального закона от 25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ст.ст. 9, 13 - 16 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и ст. 17 Устава муниципального образования "Опочецкий район".

1. Порядок создания предприятия и учреждения

1.1. Компетенция органов местного самоуправления по созданию муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и распоряжению имуществом:

Собрание депутатов Опочецкого района:

- принимает нормативный правовой акт о создании муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения;

а) для муниципального предприятия:

- утверждает уставный фонд;

- дает согласие на участие в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств;

- дает согласие на участие в иных юридических лицах.

б) для муниципального учреждения:

- устанавливает предельную численность работников и размер ассигнований на содержание создаваемого учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

Администрация района:

- определяет цели, предмет, виды деятельности создаваемого унитарного предприятия, учреждения;

- закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, дает согласие муниципальным предприятиям района на осуществление продажи и мены муниципального имущества района, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, а также на осуществление иных сделок, которые могут повлечь отчуждение муниципального имущества района;

- закрепляет муниципальное имущество на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений;

- дает согласие на совершение сделок с движимым имуществом, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, уступкой требований, переводом долга, а также заключение договоров простого товарищества.

Комитет экономической, налоговой, инвестиционной политики и имущественных отношений Администрации района:

- формирует уставный фонд унитарного предприятия;

- вносит предложения по закреплению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

- осуществляет контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества, переданного муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям;

- согласовывает необходимые документы при создании муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, их уставы в части распоряжения муниципальным имуществом.

1.2. Учредителем муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения выступает Администрация района.

Стоимость имущества, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при их учреждении определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

1.3. Инициатор создания муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения представляет в Администрацию района сведения:

- цель создания муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения;

- основные виды деятельности;

- величина уставного фонда и источники его формирования;

- проект устава муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения;

- финансово-экономическое обоснование создания предприятия.

1.4. Устав муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения должен содержать сведения о них, установленные Федеральными законами "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и "О некоммерческих организациях".

1.5. Порядок назначения на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, руководителя муниципального учреждения, а также порядок заключения с ними, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами устанавливается нормативным актом главы района.

1.6. Устав муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения согласовывается с органом управления Администрации района, осуществляющим координацию деятельности предприятия, учреждения.

1.7. Руководитель соответствующего органа управления Администрации района (председатель комитета) готовит проект решения Собрания депутатов района о создании муниципального унитарного предприятия, учреждения, который направляется главе района.

После получения необходимых виз и согласований проект решения выносится главой района на рассмотрение Собрания депутатов района в установленном порядке.

1.8. На основании решения Собрания депутатов района глава района издает соответствующее постановление.

1.9. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц". Регистрация предприятия осуществляется на основании документов:

- решения Собрания депутатов района;

- постановления главы района;

- устава муниципального унитарного предприятия, учреждения;

- сведений о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ними на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

Изменения, внесенные в устав муниципального унитарного предприятия, учреждения, вступают в силу с момента их государственной регистрации.

2. Реорганизация муниципального унитарного предприятия,
муниципального учреждения

2.1. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение могут быть реорганизованы на основании решения Собрания депутатов района.

2.2. Реорганизация муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения может быть осуществлена в форме:

- слияния двух или нескольких предприятий, учреждений;

- присоединения к предприятию, учреждению одного или нескольких предприятий, учреждений;

- разделения предприятия, учреждения на два или несколько предприятий, учреждений;

- выделения из предприятия, учреждения одного или нескольких предприятий, учреждений;

- преобразования предприятия, учреждения в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.

3. Ликвидация муниципального унитарного предприятия, муниципального
учреждения

3.1. Ликвидация предприятия, учреждения осуществляется учредителем на основании решения Собрания депутатов района или по решению суда.

3.2. Предприятие ликвидируется в случаях:

- признания его банкротом;

- невыполнения задач, определенных уставными документами;

- по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3.3. Учреждение ликвидируется в случаях:

- недостаточности денежных средств на его финансирование;

- отсутствия необходимого количества обучающихся (для образовательных учреждений);

- прекращения необходимости в его деятельности;

- по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3.4. В случае принятия решения о ликвидации предприятия, учреждения глава района назначает ликвидационную комиссию.

3.5. Порядок ликвидации предприятия, учреждения определяется Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.