Решение Собрания депутатов Новосокольнического района Псковской области от 26 апреля 2012 г. N 11/2 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Новосокольнический район"

Принято на 2-й сессии Собрания депутатов пятого созыва

В целях приведения Устава муниципального образования "Новосокольнический район" в соответствие с Федеральными Законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.11.2010 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Собрание депутатов Новосокольнического района решает:

Внести следующие изменения в Устав муниципального образования "Новосокольнический район":

1.1. Статью 2. Устава дополнить пунктами 5. и 6. следующего содержания:

"5. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом".

В статье 4 Устава:

пункт 5) изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации:

дополнить статью пунктами 9.1) и 9.2) следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности:";

пункт 12) изложить в новой редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

пункт 25) дополнить словами: ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

пункт 27) дополнить словами: ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

дополнить статью пунктами 32)-36) следующего содержания:

"32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района"

Дополнить статью следующими абзацами: "Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов. предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".

Статью 8. дополнить пунктом 3. следующего содержания: "3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.4. Статью 9. дополнить пунктом 2.1 следующего содержания."2.1 В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Собрании депутатов района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".

1.5. В статье 10 Устава:

в подпункте 3) пункта 2. после слов "и проекты межевания территорий," добавить слова "проекты правил благоустройства территорий," и далее по тексту.

дополнить статью пунктом 4. следующего содержания:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) решением Собрания депутатов района, принятым в соответствии с действующим законодательством.".

1.6. Статью 14. Устава:

дополнить абзацами следующего содержания; "Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Собрания депутатов района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.".

1.7. Статью 15 Устава дополнить пунктом 6. следующего содержания:

"6. Глава района обязан соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими Федеральными законами.".

1.8. В статье 20 Устава:

подпункт 12) пункта 1. изложить в новой редакции: "12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ; за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

пункт 1. дополнить подпунктом 13.1) следующего содержания: "13.1) утверждение схемы территориального планирования муниципального района;";

подпункт 19) пункта 1. после слов "личных и бытовых нужд," дополнить словами "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;"

1.9. Дополнить Устав статьей 20.1. следующего содержания:

"20.1. Фракции в Собрании депутатов района

1. Депутаты Собрания депутатов района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Псковской области и (или) регламентом либо иным актом Собрания депутатов района.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании депутатов района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7 Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

1.10. В статье 27 Устава:

из подпункта 7) пункта 2. исключить слова; "утверждает схемы территориального планирования муниципального района," далее по тексту;

дополнить пункт 2. подпунктом 7.1) следующего содержания; "7.1) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";

подпункт 8) пункта 2. после слов "в границах муниципального района," дополнить слова "осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них," далее по тексту;

дополнить пункт 2. подпунктами 13.1) и 13.2) следующего содержания:

"13.1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

подпункт 15) пункта 2. изложить в новой редакции: "15) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

пункт 2. дополнить подпунктами 32.1), 32.2), 32.3) 32.4) следующего содержания:

"32.1) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32.2) осуществляет муниципальный лесной контроль;

32.3.) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

32.4) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;";

подпункт 33) пункта 2. считать подпунктом 34);

пункт 2. дополнить подпунктом 33) следующего содержания: "33) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;".

1.11. В статье 28 Устава:

в пункте 4. удалить слова; "не имеющие нормативного характера";

в пункте 5. слова "и нормативными правовыми актами" заменить словами "и решениями";

дополнить пункт 5. предложением: "Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с действующими федеральными законами.".

1.12. В статье 29 Устава:

пункт 6. изложить в новой редакции: "6. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу и законам Псковской области;

2) нарушение установленного федеральным законом порядка принятия Устава района, акта о внесении изменений и дополнений в Устав.";

дополнить статью пунктом 6.1. следующего содержания: "6.1. Отказ в государственной регистрации Устава района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава района, муниципального правового акта о внесении в Устав района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.";

в пункте 7. в первом абзаце слова "правовой акт Собрания депутатов" заменить словами "муниципальный правовой акт";

дополнить первый абзац пункта 7. словами; "Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

в третьем абзаце пункта 7. слово "контрольного" заменить словом "контрольно-счетного".

Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Главе района обеспечить официальное опубликование (обнародование) данного решения в установленном порядке.

Председатель Собрания депутатов

Н.В. Пасуев.

Глава района

В.Н. Соловьев.

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 17 августа 2012 г.

Регистрационный N RU605110002012001