Постановление Администрации Дновского района Псковской области от 8 апреля 2011 г. N 212 "О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Дновского района, муниципальными и иными организациями Дновского района"

В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", обеспечения информационной открытости деятельности Администрации Дновского района, муниципальных учреждений и иных организаций Дновского района, повышения качества и доступности предоставляемых ими муниципальных услуг (исполняемых муниципальных функций):

1. Утвердить Положение о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Дновского района, муниципальными и иными организациями Дновского района (прилагается).

2. Утвердить форму реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией и муниципальными учреждениями и иными организациями Дновского района (прилагается).

3. Назначить ответственным за формирование и ведение реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Дновского района, муниципальными и иными организациями Дновского района, Ефремову Е.А. - делопроизводителя Администрации района.

4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Дновец"

Глава района

И.П. Тимофеев

Положение
о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Дновского района, муниципальными и иными организациями Дновского района
(утв. постановлением Администрации района от 08.04.2011 года N 212)

1. Предмет регулирования Положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Дновского района, муниципальными и иными организациями Дновского района (далее - Положение).

1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные услуги, предоставляемые (исполняемые) Администрацией Дновского района (структурными подразделениями Администрации), муниципальными учреждениями, предприятиями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание.

2. Цель формирования реестра муниципальных услуг (функций)

2.1. Целью формирования реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Дновского района, муниципальными и иными организациями Дновского района (далее - Реестр), является:

- определение состава муниципальных услуг, которые должны предоставляться физическим и юридическим лицам;

- установление единых критериев формирования и ведения Реестра;

- определение порядка взаимодействия структур и организаций, ответственных за оказание муниципальных услуг (функций), формирование и ведение Реестра, и тем самым повышение результативности их деятельности;

- обеспечение граждан и юридических лиц достоверной информацией о муниципальных услугах, органах и организациях, ответственных за их исполнение.

3. Понятия, применяемые в настоящем Положении

3.1. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

3.1.1. Муниципальная услуга (функция) - деятельность по реализации функций Администрации Дновского района (далее - Администрация), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий Администрации, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Дновский район".

3.1.2. Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию или в муниципальные и иные организации Дновского района с запросом о муниципальной услуге, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

3.1.3. Формирование Реестра - определение муниципальных услуг (функций) и внесение сведений о них в Реестр в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3.1.4. Ведение Реестра - организация и проведение корректировки, рассмотрение, утверждение изменений, предоставление сведений для опубликования, мониторинг и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Положением.

3.1.5. Участники формирования реестра - структурные подразделения Администрации в лице комитетов, управлений, отделов, подведомственные муниципальные и иные организации Дновского района, которые формируют реестр муниципальных услуг (функций).

3.1.6. Реестр муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Дновский район" (далее - Реестр) - нормативный документ, содержащий регулярно обновляемый сводный перечень всех услуг (функций), предоставляемых на территории муниципального образования "Дновский район" физическим и (или) юридическим лицам.

3.1.7. Реестр формируется и используется на бумажном и электронном носителях. При несоответствии записей приоритет имеет запись на бумажном носителе.

4. Содержание Реестра

4.1. Описание муниципальной услуги в реестре осуществляется в доступной для понимания получателей услуг форме. Реестр включает в себя следующую информацию (приложение):

4.1.1. Порядковый номер муниципальной услуги (функции).

4.1.2. Наименование муниципальной услуги (функции), предоставляемой (исполняемой) Администрацией, муниципальными и иными организациями Дновского района - указывается согласно названиям соответствующих административных регламентов.

4.1.3. Единица измерения муниципальной услуги (функции) - указывается для установления цены и расчетов стоимости муниципальной услуги (функции).

4.1.4. Источник финансирования - указывается единообразно, "Местный бюджет" или "Областной бюджет".

4.1.5. Способ установления цены услуги - указывается основание установления цены услуги (нормативный акт, регулирующий цену) и размер платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе - указываются нормативный акт, минимальная и максимальная стоимость услуги с разъяснением возникновения разницы.

4.1.6. Предмет (содержание) услуги (функции) с краткой формулировкой того, что конкретно осуществляется в рамках данной услуги (функции).

4.1.7. Структурное подразделение Администрации, муниципальная и иная организация, предоставляющая (исполняющая) услугу (функцию) - указывается отдел, управление, комитет, организация, непосредственно предоставляющая (исполняющая) данную услугу (функцию).

4.1.8. Наименование и среднегодовое количество получателей муниципальной услуги с указанием правового статуса получателей услуги (юридическое и (или) физическое лицо).

4.1.9. Наименование вопроса местного значения.

4.1.10. Нормативный правовой акт, устанавливающий предоставление (исполнение) услуги (функции).

4.2. Аббревиатуры при первом использовании должны быть расшифрованы.

4.3. Не допускается объединение нескольких видов услуг в одной ячейке, а также указание вилочной стоимости услуги с большой разницей между минимальной и максимальной стоимостью услуги. В данном случае необходимо все виды помощи представить отдельно с указанием их стоимости. При этом в рамках каждого вида помощи допускается ценовая вилка со сноской "в зависимости от сложности" или "в зависимости от применения".

5. Функции подразделения, ответственного за ведение Реестра

5.1. Ведение реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией, муниципальными и иными организациями Дновского района, осуществляет делопроизводитель Администрации района (далее - специалист).

5.2. При обеспечении ведения Реестра специалист осуществляет:

5.2.1. Сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение и обновление информационных ресурсов по муниципальным услугам (функциям) с использованием соответствующих технических средств и программного обеспечения.

5.2.2. Методическое обеспечение ведения Реестра и консультации по методическим вопросам всех структурных подразделений Администрации, муниципальных и иных организаций Дновского района, ответственных за предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях).

5.2.3. Предоставление сведений из Реестра всем заинтересованным лицам, исходя из принципа публичности Реестра.

5.2.4. Контроль за соблюдением порядка ведения Реестра, предусмотренного настоящим Положением.

5.2.5. Проведение мониторинга предоставляемых (исполняемых) муниципальных услуг (функций) в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Положением.

6. Принципы формирования и ведения Реестра

6.1. Формирование и ведение Реестра осуществляется в соответствии с принципами:

6.1.1. Единства требований к определению и включению в Реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) на территории Дновского района.

6.1.2. Полноты описания и отражения муниципальных услуг (функций) в Реестре.

6.1.3. Публичности Реестра, доступности всем заинтересованным органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.

6.1.4. Обеспечения взаимосвязи требований ведения Реестра с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств муниципального образования "Дновский район".

6.2. Реестр утверждается постановлением Администрации Дновского района.

6.3. Включение, исключение муниципальной услуги (функции) из Реестра и внесение изменений в Реестр осуществляется постановлением Администрации Дновского района.

6.4. Основой для включения, внесения изменений и дополнений, а также исключений муниципальной услуги (функции) в (из) Реестр (а) являются нормативные правовые акты Российской Федерации, Псковской области, нормативные правовые акты Администрации Дновского района, регулирующие вопросы предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) на территории Дновского района.

6.5. Участники формирования и ведения Реестра в течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу нормативного правового акта Российской Федерации, Псковской области и (или) нормативного правового акта Администрации Дновского района готовят проект постановления Администрации Дновского района о внесении изменений в Реестр и направляют его для проведения предварительного согласования.

6.6. Предоставление исходных документов и сведений для включения муниципальной услуги (функции) в Реестр осуществляется с учетом требований к ее составу, сроку и форме предоставления (исполнения), а также иных законных условий.

6.7. Для включения муниципальной услуги в Реестр участники формирования реестра осуществляют подготовку и предоставление специалисту следующих документов:

6.7.1. Предложение о включении соответствующей муниципальной услуги (функции) в Реестр с указанием структуры или муниципальной организации, ответственной за ее предоставление (исполнение).

6.7.2. Пояснительную записку, включающую всю информацию, указанную в разделе 2 настоящего Положения.

6.7.3. Проект нормативного правового акта Администрации Дновского района, устанавливающий обязательства по предоставлению муниципальной услуги, с письменным обоснованием необходимости ее оказания в случае, если ее предоставление не является полномочием, обусловленным действующим законодательством Российской Федерации.

6.8. Для внесения изменений и дополнений в Реестр участники его формирования осуществляют подготовку проекта постановления Администрации Дновского района о внесении изменений и дополнений в описание услуги с указанием оснований для внесения соответствующих изменений и дополнений и приложением обосновывающих материалов.

6.9. Для исключения муниципальной услуги (функции) из Реестра участники его формирования осуществляют подготовку проекта постановления Администрации Дновского района об исключении муниципальной услуги из Реестра и соответствующего обоснования.

6.10. Информация, необходимая для формирования и ведения Реестра, предоставляется на бумажном и электронном носителях.

6.11. Сведения из Реестра предоставляются специалистом бесплатно в виде документированной информации в форме выписки из Реестра, а также в электронной форме.

6.12. Специалист публикует Реестр, изменения к нему и соответствующее постановление Администрации Дновского района об их утверждении на официальном сайте Администрации Дновского района в течение 3 рабочих дней с даты принятия постановления Администрации Дновского района и направляет на бумажном носителе и в электронной версии в Администрацию Псковской области.

7. Ведение мониторинга муниципальных услуг (функций)

7.1. Участники формирования Реестра, а также специалист регулярно не реже одного раза в год проводят мониторинг муниципальных услуг (функций) в форме:

7.1.1. Установления соответствия сведений, указанных в Реестре, действительным параметрам предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций).

7.1.2. Анализа обращений и жалоб получателей муниципальных услуг (функций).

7.1.3. Оценки удовлетворенности получателей услугами (функциями).

7.1.4. Юридической экспертизы Реестра на соответствие действующему законодательству.

7.2. Отчет о мониторинге обязательно включает выводы и конкретные рекомендации по уточнению и совершенствованию предоставления (исполнения) услуг (функций).

7.3. Специалист ежегодно до 25 ноября текущего года представляет сводный отчет о мониторинге главе Дновского района.

7.4. Отчет о мониторинге подлежит опубликованию специалистом в порядке, предусмотренном п. 6.12 настоящего Положения.

Форма
Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией и муниципальными учреждениями и иными организациями района
(утв. постановлением Администрации района от 08.04.2011 года N 212)

N п/п	Наименование муниципальной услуги	Ед. изм.	Источник финансирования	Способ установления цены услуги	Предмет (содержание) услуги	Структурное подразделение Администрации Дновского района, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги	Потребитель муниципальной услуги	Наименование вопроса местного значения	Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за муниципальным районом