Постановление Администрации Псковской области от 31 декабря 2013 г. N 636 "О внесении изменений в Положение о размере, условиях и порядке предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, утвержденное постановлением Администрации области от 27 апреля 2006 г. N 178" (документ не действует)

Постановление Администрации Псковской области от 31 декабря 2013 г. N 636
"О внесении изменений в Положение о размере, условиях и порядке предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, утвержденное постановлением Администрации области от 27 апреля 2006 г. N 178"

На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", статей 5 и 6 Закона области от 17 января 2005 г. N 413-ОЗ "О государственной социальной помощи в Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Внести в Положение о размере, условиях и порядке предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, утвержденное постановлением Администрации области от 27 апреля 2006 г. N 178 "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам", следующие изменения:

1.1. в разделе 1:

1.1.1. в пункте 1.2 после слов "один раз в год" дополнить словами ", за исключением государственной социальной помощи на основании социального контракта, которая оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину однократно";

1.2. в разделе 2:

1.2.1. пункт 2.1.1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"30 тысяч рублей - в случае предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта;";

1.2.2. пункт 2.1.2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"30 тысяч рублей - в случае предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта;";

1.2.3. пункт 2.2 после слов "настоящего Положения" дополнить словами "(за исключением государственной социальной помощи на основании социального контракта)";

1.2.4. пункт 2.3 после слов "настоящего Положения" дополнить словами "(за исключением государственной социальной помощи на основании социального контракта)";

1.3. в разделе 3:

1.3.1. наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок предоставления государственной социальной помощи (за исключением предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта)";

1.3.2. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Государственная социальная помощь предоставляется на основании заявления, представленного на бумажном носителе или в форме электронного документа в Территориальное управление Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области или уполномоченное Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области учреждение (далее - территориальное управление или уполномоченное учреждение) по месту жительства или месту пребывания гражданина от себя лично или от имени своей семьи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Предоставление государственной социальной помощи недееспособным гражданам осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.";

1.3.3. в абзаце втором пункта 3.2 слова "органов местного самоуправления или" исключить;

1.4. дополнить разделом 4 следующего содержания:

"4. Порядок и условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта

4.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется по представленному в территориальное управление или уполномоченное учреждение по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр на бумажном носителе или в форме электронного документа заявлению гражданина (далее также - заявитель) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

4.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, а также каждого члена семьи заявителя, в том числе несовершеннолетних детей старше 14 лет, а также свидетельства о рождении всех детей в возрасте до 14 лет;

2) справка жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи заявителя;

3) справки о доходах гражданина и членов его семьи.

Регистрация заявления и прилагаемых документов производится территориальным управлением или уполномоченным учреждением в день их поступления.

4.3. Территориальное управление или уполномоченное учреждение в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов проводит проверку заявления и документов, представленных гражданином, составляет акт обследования материально-бытовых условий семьи (одиноко проживающего гражданина) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

4.4. По результатам проведенной проверки и составления акта обследования материально-бытовых условий семьи (одиноко проживающего гражданина) территориальное управление или уполномоченное учреждение принимает решение о наличии или об отсутствии у заявителя права на назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта.

4.5. Решение об отсутствии у заявителя права на назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается по следующим основаниям:

1) отсутствие у заявителя права на назначение ему государственной социальной помощи на основании социального контракта;

2) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и доходах;

3) ранее реализованное право на получение заявителем или семьей заявителя государственной социальной помощи на основании социального контракта.

4.6. Территориальное управление или уполномоченное учреждение в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о наличии или об отсутствии у заявителя права на назначение государственной помощи на основании социального контракта уведомляет заявителя о принятом решении.

Решение об отсутствии у заявителя права на назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть обжаловано в установленном порядке.

4.7. Территориальное управление или уполномоченное учреждение в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о наличии у заявителя права на назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта совместно с заявителем разрабатывают проект программы индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), являющейся неотъемлемым приложением к социальному контракту (далее - проект социального контракта), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

4.8. Программой индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) предусматриваются обязательные мероприятия для реализации в рамках социального контракта.

К таким мероприятиям относятся:

1) прохождение профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях дальнейшего трудоустройства;

2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) ведение личного подсобного хозяйства;

4) иные мероприятия, которые направлены на стимулирование активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.

В проекте программы индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) указываются объем и порядок оказания государственной социальной помощи, рассчитанные с учетом оценки нуждаемости получателя государственной социальной помощи на основании акта материально-бытового обследования.

4.9. Территориальное управление или уполномоченное учреждение в течение 3 рабочих дней со дня разработки проекта программы индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) направляет проект социального контракта на рассмотрение комиссии по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Комиссия), создаваемой приказом соответствующего территориального управления или уполномоченного учреждения.

В состав Комиссии включаются представители органов службы занятости населения, органов местного самоуправления, общественных организаций.

4.10. Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня поступления проекта социального контракта:

1) рассматривает представленный проект программы индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина);

2) принимает решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, утверждает срок и размер ее назначения либо принимает решение об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;

3) составляет протокол, в котором указывается принятое решение и основания его принятия, в том числе причина отказа;

4) направляет копию протокола заседания Комиссии в территориальное управление или уполномоченное учреждение.

4.11. Основанием к отказу в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта является несоответствие мероприятий, указанных в проекте программы индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), требованиям пункта 4.8 настоящего Положения.

Решение об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть обжаловано в установленном порядке.

4.12. Территориальное управление или уполномоченное учреждение в течение 2 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта:

1) направляет или выдает заявителю выписку из протокола заседания Комиссии;

2) заключает социальный контракт с заявителем.

4.13. Заявитель вправе устранить обстоятельства, послужившие основанием для отказа и подать документы на повторное рассмотрение.

4.14. Государственная социальная помощь на основании социального контракта, заключенного между гражданином и территориальным управлением или уполномоченным учреждением, назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина).

Государственная социальная помощь семье оказывается при согласии всех совершеннолетних членов семьи гражданина.

4.15. Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется с месяца заключения социального контракта в размерах и в сроки, предусмотренные социальным контрактом.

Государственная социальная помощь может быть использована только на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту.

4.16. Отчет о целевом использовании государственной социальной помощи представляется гражданином в территориальное управление или уполномоченное учреждение каждые 30 календарных дней после оплаты гражданином мероприятий, предусмотренных программой индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), с приложением копий платежных документов. Одновременно с копиями платежных документов представляются оригиналы платежных документов, которые возвращаются заявителю в течение 2 рабочих дней со дня представления в территориальное управление или уполномоченное учреждение.

4.17. Территориальное управление или уполномоченное учреждение осуществляет:

1) сопровождение социального контракта;

2) контроль за выполнением программы индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) на всех этапах (в случае наличия этапов);

3) анализ эффективности выполнения мероприятий программы индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) и установление факта выполнения гражданином взятых на себя обязательств по социальному контракту;

4) подготовку предложений в Комиссию о продлении или о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

4.18. Продление или досрочное прекращение оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта производится на основании решения Комиссии.

4.19. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта продлевается в следующих случаях:

1) болезнь заявителя; болезнь, смерть члена (членов) семьи заявителя;

2) невозможность выполнения мероприятий, предусмотренных программой индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) и условий социального контракта вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4.20. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта досрочно прекращается в случаях:

1) нецелевого использования государственной социальной помощи;

2) невыполнения мероприятий, предусмотренных программой индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), и условий социального контракта;

3) представления недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта;

4) переезда заявителя на постоянное место жительства в другое муниципальное образование.

4.21. В течение 3 рабочих дней после выявления обстоятельств, указанных в пунктах 4.19, 4.20 настоящего Положения, территориальное управление или уполномоченное учреждение направляет на рассмотрение Комиссии следующие документы:

1) документы, подтверждающие наступление обстоятельств, указанных в пункте 4.19 настоящего Положения, и изменения в социальный контракт и программу индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) - для продления оказания государственной социальной помощи;

2) документы, подтверждающие наступление обстоятельств, указанных в пункте 4.20 настоящего Положения, - для досрочного прекращения оказания государственной социальной помощи.

4.22. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.21 настоящего Положения принимает решение о продлении оказания государственной социальной помощи либо о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи.

4.23. Территориальное управление или уполномоченное учреждение в течение 2 рабочих дней со дня принятия Комиссией решений, указанных в пункте 4.18 настоящего Положения:

1) заключает с гражданином дополнительное соглашение к социальному контракту в соответствии с программой индивидуальной социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) - в случае продления оказания государственной социальной помощи;

2) направляет или выдает гражданину выписку из протокола заседания Комиссии - в случае досрочного прекращения оказания государственной социальной помощи.

4.24. В случае досрочного прекращения оказания государственной социальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 4.20 настоящего Положения, средства, выплаченные заявителю, возмещаются им добровольно либо взыскиваются в судебном порядке.

4.25. Решение о досрочном прекращение оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть обжаловано в установленном порядке.".

2. Дополнить Положение о размере, условиях и порядке предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам приложениями N 1 - N 4 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.п. Губернатора области

В.В. Емельянова