Решение Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 789 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Псков"

Принято на 35-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва

В целях удовлетворения протестов прокуратуры города Пскова, а также в целях приведения отдельных норм Устава, в соответствие с изменениями федерального и областного законодательства, руководствуясь статьями 23, 39 Устава муниципального образования "Город Псков" Псковская городская Дума решила:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Псков" согласно приложению к настоящему Решению.

2. Направить принятые изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Псков" на государственную регистрацию в установленном порядке.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" после государственной регистрации принятых изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Псков".

4. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Псков" вступают в силу после их официального опубликования, за исключением пунктов 1, 7, 15, 16, 18 изменений, которые вступают в силу с 01.01.2014.

Глава города Пскова

И.Н. Цецерский

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 23 декабря 2013 г.

Регистрационный N RU603020002013002

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Псков"
(приняты Решением Псковской городской Думы от 05.12.2013 N 789)

ГАРАНТ:

Пункт 1 вступает в силу с 1 января 2014 г.

1) Пункт 13) части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

2) Пункт 28) части 1 статьи 8 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

3) Дополнить часть 1 статьи 8 пунктом 37.1 следующего содержания:

"37.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;"

4) В пункте 38) части 1 статьи 8 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить.

5) Пункт 3) части 1 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;"

6) Пункт 5) части 1 статьи 8.1 исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 7 вступает в силу с 1 января 2014 г.

7) Статью 23 дополнить пунктом 45.6 в следующей редакции:

"45.6. определение порядка организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами)";

8) Статью 29 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города, его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9) Первое предложение части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"В структуру городской Думы входят Глава города, заместители Главы города) не более трех, из них не более двух на постоянной (штатной) основе), комитеты и комиссии городской Думы, а также аппарат городской Думы, состоящий из муниципальных служащих и лиц, не замещающих должности муниципальной службы, и не являющихся муниципальными служащими (технический персонал)."

10) Во втором предложении части 1 статьи 26 слова "Положением о контрольно-счетной палате" исключить.

11) Часть 2 статьи 26 исключить.

12) Второе и третье предложения части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"Количество заместителей Главы города устанавливается: не более трех, из них не более двух на постоянной (штатной) основе. Глава города вносит предложения по кандидатурам для избрания заместителями главы города и по исполнению ими полномочий в городской Думе на постоянной (штатной) основе или на общественных началах.", далее по тексту.

13) Пункт 2.5. статьи 32 изложить в следующей редакции:

"2.5. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с порядком установленным городской Думой, контроль за установкой и демонтажем рекламных конструкций на территории городского округа, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

14) Пункт 9.15 статьи 32 исключить,

ГАРАНТ:

Пункт 15 вступает в силу с 1 января 2014 г.

15) Пункт 10.1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"10.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами)";

ГАРАНТ:

Пункт 16 вступает в силу с 1 января 2014 г.

16) Пункт 10.3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"10.3. организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации),".

17) Пункт 10.13 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"10.13. организация деятельности муниципальных образовательных организаций высшего образования;"

ГАРАНТ:

Пункт 18 вступает в силу с 1 января 2014 г.

18) дополнить статью 32 пунктом 10.27 следующего содержания:

"10.27. создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,"

19) дополнить статью 32 пунктом 12.11 следующего содержания:

"12.11) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;"

20) Пункт 13.8 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"13.8. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;"

21) Статью 34.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 34.1. Контрольно-счетная палата

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Псковской городской Думой и подотчетна ей.

2. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица. Имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба города Пскова и другие реквизиты юридического лица.

3. Возглавляет Контрольно-счетную палату председатель, который назначается городской Думой большинством голосов от установленного числа депутатов по представлению Главы города и (или) депутатов городской Думы - не менее одной трети от установленной численности депутатов. Председатель Контрольно-счетной палаты наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Контрольно-счетной палаты, представляет без доверенности Контрольно-счетную палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной палате города Пскова и иным решениями Псковской городской Думы.

Председатель Контрольно-счетной палаты в пределах своих полномочий издает распоряжения и приказы Контрольно-счетной палаты по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты.

4. Порядок формирования и организации деятельности Контрольно-счетной палаты определяется решением городской Думы.

5. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Город Псков";

2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования "Город Псков";

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Город Псков" и проверки достоверности годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Пскова, а также средств, получаемых бюджетом города Пскова из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пскова, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию "Город Псков";

6) контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет города Пскова средств, полученных от управления и распоряжения собственностью города Пскова;

7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Пскова, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Пскова и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств бюджета города Пскова;

9) контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга и эффективностью использования муниципальных заимствований;

10) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов города Пскова (включая обоснованность финансово-экономических обоснований), включая финансово-экономические обоснования в части, касающейся расходных обязательств города Пскова, а также муниципальных программ;

11) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Псков" и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

12) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Пскова, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Псковскую городскую Думу и главе города Пскова;

13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

14) анализ данных планового реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Псков";

15) контроль над ходом и итогами реализации программ и планов развития муниципального образования "Город Псков";

16) мониторинг исполнения бюджета муниципального образования "Город Псков";

17) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Псковской области, Уставом города Пскова и решениями Псковской городской Думы.

5.1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств городского бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города.

6. Председатель Контрольно-счетной палаты представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах деятельности Контрольно-счетной палаты и результаты проведенных проверок.

Порядок представления ежегодных отчетов Контрольно-счетной палаты определяется Решением Псковской городской Думы:

7. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете города отдельной строкой."

22) Часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальному служащему при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада с надбавкой за выслугу лет за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов с надбавкой за выслугу лет по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы. Указанное пособие выплачивается в порядке, установленном Законом Псковской области."

23) В абзаце 7 части 1 статьи 38 слово "председателя" исключить.

24) В абзаце 2 части 2 статьи 38 после слов "и Администрации города" дополнить словами "распоряжений и приказов Контрольно-счетной палаты", далее по тексту.

25) В части 3 статьи 38 после слов "главе Администрации города" дополнить словами "председателю Контрольно-счетной палаты".

Глава города Пскова

И.Н. Цецерский