Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 13 декабря 2013 г. N 949 "О внесении изменений в приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 25.05.2012 N 357 "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" (прекратил действие)

Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 13 декабря 2013 г. N 949
"О внесении изменений в приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 25.05.2012 N 357 "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается"

На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 N 796 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в электронной форме государственных услуг в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов", Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденного постановлением Администрации области от 13.07.2009 N 250, приказываю:

1. Внести в приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 25.05.2012 N 357 "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" следующие изменения:

1.1. в наименовании и в пункте 1 слова "которые отнесены к объектам рыболовства и" исключить;

1.2. в Административном регламенте предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденном указанным приказом:

1.2.1. в наименовании слова "которые отнесены к объектам рыболовства и" исключить;

1.2.2. в разделе I:

1.2.2.1. в подразделе 1 слова "которые отнесены к объектам рыболовства и" исключить;

1.2.2.2. подраздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Круг заявителей

Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявитель) и обратившихся в Комитет с заявлением о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - заявление).";

1.2.2.3. пункт 3.1 дополнить абзацами семнадцатым - девятнадцатым следующего содержания:

"Федеральное агентство по рыболовству:

телефон справочной службы: 8 (495) 628-23-20;

адрес официального сайта Федерального агентства по рыболовству: fish.gov.ru.";

1.2.2.4. пункт 3.2 подраздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, о способе получения информации о месте нахождения и графике работы Комитета, осуществляется непосредственно в помещении Комитета, по электронной почте, посредством ее размещения на информационных стендах, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в сети Интернет: на официальном сайте Комитета (priroda.pskov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг) и в государственной информационной системе "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области). Также информация может быть предоставлена по телефонам, указанным в пункте 3.1 настоящего подраздела.";

1.2.3. в разделе II:

1.2.3.1. в подразделе 1, в пунктах 1 и 2 подраздела 3 слова "которые отнесены к объектам рыболовства и" исключить;

1.2.3.2. подраздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

приказ Минсельхоза России от 01 ноября 2012 г. N 581 "Об утверждении формы заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается";

постановление Администрации области от 13 июля 2009 г. N 250 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды";

постановление Администрации области от 19 июля 2013 г. N 315 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих области".";

1.2.3.3. подраздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

6.1. Для получения государственной услуги заявителем предоставляется заявление по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России от 01 ноября 2012 г. N 581 "Об утверждении формы заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается".

6.2. Заявление, указанное в пункте 6.1 настоящего подраздела, представляется в срок, указанный в объявлении о подготовке и заключении договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, опубликованном Федеральным агентством по рыболовству на своем официальном сайте в сети Интернет в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643.

6.3. К заявлению прилагаются:

1) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;

2) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

а) свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;

б) договор аренды - для арендованных судов.

6.4. Комитет в течение 1 рабочего дня со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя следующие сведения:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в УФНС;

б) сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка - в Федеральном агентстве по рыболовству.

6.5. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 6.4 настоящего подраздела. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте "а" пункта 6.4 настоящего подраздела либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня представления заявления и прилагаемых к нему документов.";

1.2.3.4. в пункте 7.1 подраздела 7 и в абзаце первом подраздела 8 слова "может быть отказано" заменить словом "отказывается";

1.2.3.5. в подразделе 10 цифру "20" заменить цифрой "15";

1.2.3.6. подраздел 12 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) форма заявления о предоставлении государственной услуги.";

1.2.3.7. в подразделе 13:

пункт 13.1 изложить в следующей редакции:

"13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.2 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента;

2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;

3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;

4) возможность предоставления государственной услуги через многофункциональный центр.";

дополнить пунктом 13.3 следующего содержания:

"13.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Комитета осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан в Комитете:

при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

при обращении заявителя за получением информации о ходе предоставления государственной услуги;

при получении результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Комитета при предоставлении государственной услуги составляет не более 20 минут.";

1.2.3.8. подраздел 14 изложить в следующей редакции:

"14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной и иной форме

14.1. Государственная услуга может предоставляться в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем осуществления:

1) предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

2) подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявления и документов Комитетом с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;

3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;

4) получения заявителем сообщения об отказе в приеме документов либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

14.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом.";

1.2.4. в разделе III:

1.2.4.1. в пункте 3 подраздела 1 слова "которые отнесены к объектам рыболовства и" исключить;

1.2.4.2. второе предложение пункта 2.3 подраздела 2 дополнить словами "или через многофункциональный центр";

1.2.4.3. в абзацах втором и третьем подпункта 1 и абзаце втором подпункта 2 пункта 3.3, пунктах 3.7 - 3.9 подраздела 3 слова "которые отнесены к объектам рыболовства и" исключить;

1.2.4.4. пункт 4.2 и 4.3 подраздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.2. Ответственный сотрудник в течение одного дня со дня председателем Комитета договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, направляет подписанный председателем Комитета договор пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (в 2 экземплярах), заявителю почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением) или через многофункциональный центр либо вручает заявителю или его уполномоченному представителю, предварительно сообщив об этом по телефону.

4.3. При поступлении подписанного председателем Комитета уведомления об отказе в заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, ответственный сотрудник в течение одного дня направляет его заявителю почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением) или через многофункциональный центр либо вручает заявителю или его уполномоченному представителю, предварительно сообщив об этом по телефону, либо в форме электронного документа направляет документ заявителю через Единый портал государственных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.";

1.2.4.5. в наименовании и пункте 4.4 подраздела 4 слова "которые отнесены к объектам рыболовства и" исключить;

1.2.5. раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных служащих

1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих области при предоставлении государственной услуги (далее также - жалоба).

2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в Комитет.

Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области.

3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Комитета, наименование должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо государственного гражданского служащего области;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта Комитета в сети Интернет;

2) Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.

7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

8. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоч