Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 25 мая 2012 г. N 357 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по заключению договора пользования водными биохимическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается"

В соответствии с Постановлением Администрации области от 22.04.2011 г. N 150 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Псковской области органами исполнительной власти Псковской области", Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13.07.2009 г. N 250,

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.

2. Признать утратившими силу Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 21.12.2009 г. N 1136 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" и Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 25.02.2011 г. N 56 "О внесении изменений в Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по предоставлению государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденный Приказом государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 21.12.2009 г. N 1136".

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя председателя комитета Т.А. Козину.

И. о. председателя комитета

С.П. Федоров

Административный регламент
предоставления Государственным комитетом Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги
по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами,
которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый
улов которых не устанавливается
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды от 25 мая 2012 г. N 357)

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - также Комитет) государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - государственная услуга).

2. Круг заявителей

Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и обратившихся в Комитет с заявлением на предоставление в пользование водных биологических ресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается на территории Псковской области (далее - заявитель).

3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

3.1. Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу:

г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, флигель, 2-й этаж, кабинет N 10.

Почтовый адрес: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.

Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): priroda.pskov.ru

Адрес электронной почты: ljk-k1@obladmin.pskov.ru

График работы Комитета:

понедельник-пятница с 09.00-18.00, обед с 13.00-14.00,

суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефоны для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:

единая справочная служба: 8-800-100-60-11;

приемная Комитета: 68-65-20, факс 68-65-67;

отдел водных биоресурсов Комитета: 68-66-46, 68-65-78.

Справочные телефоны государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Управление Федеральной налоговой службы России по Псковской области (далее - УФНС):

телефон справочной службы: 8 (8112) 699-274;

адрес официального сайта УФНС: r60.nalog.ru.

3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям непосредственно в помещении Комитета, по электронной почте, посредством ее размещения на информационных стендах, в сети Интернет: на официальном сайте Комитета (priroda.pskov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг) и в государственной информационной системе "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области). Также информация может быть предоставлена по телефонам Комитета, указанным в пункте 3.1 настоящего подраздела.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается на территории Псковской области.

2. Наименование органа исполнительной власти Псковской области,
предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.

3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) вручение или направление заявителю подписанного председателем Комитета договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;

2) вручение или направление заявителю подписанного председателем Комитета уведомления об отказе в заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.

4. Срок предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги Комитетом осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами в Комитете.

5. Правовые основания
для предоставления государственной услуги

Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается";

постановление Администрации Псковской области от 13 июля 2009 г. N 250 "Об утверждении положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды";

постановление Администрации Псковской области от 22 апреля 2011 г. N 150 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Псковской области органами исполнительной власти Псковской области".

6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги

6.1. Для получения государственной услуги заявителем лично, в виде почтового отправления или через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области в Комитет предоставляется заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:

а) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, номер контактного телефона - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес, номер контактного телефона - для индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты;

в) вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида, водных биоресурсов;

г) типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов.

6.2. Заявление, указанное в пункте 6.1. настоящего подраздела представляется в срок, указанный в объявлении о подготовке и заключении договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, опубликованном Федеральным агентством по рыболовству на своем официальном сайте в сети Интернет в соответствии с Правилами подготовки и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643.

6.3. К заявлению прилагаются:

а) опись представляемых документов;

б) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;

в) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

- свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;

- договор аренды - для арендованных судов.

6.4. Для предоставления государственной услуги, за исключением случая, указанного в пункте 6.5. настоящего подраздела. Комитет запрашивает в налоговом органе по месту нахождения заявителя следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.

6.5. Заявитель вправе представить указанные в пункте 6.4. настоящего подраздела, документы или их копии заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке при предоставлении заявления, указанного в пункте 6.1. настоящего подраздела.

7. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

7.1. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме электронного документа, может быть отказано в случае не соответствия электронных документов требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

7.2. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме документа на бумажном носителе, не установлено.

8. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении государственной услуги

В предоставлении государственной услуги заявителю может быть отказано по следующим основаниям:

а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 6.1. настоящего подраздела, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 6.2. подраздела 6 настоящего раздела:

в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации:

г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;

д) отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов, приведенном в объявлении Федерального агентства по рыболовству указанного в пункте 6.2. подраздела 6 настоящего раздела;

е) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Псковской области

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

10. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении государственной услуги,
при получении результата предоставления государственной услуги

При подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут.

11. Срок регистрации заявления

Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в Комитет лично от заявителя, в виде почтового отправления, а также с использованием Единого портала государственных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области, регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в течение одного дня со дня его поступления.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
заявления о предоставлении государственной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в помещениях Комитета.

Вход в помещения предоставления государственной услуги оснащается вывеской о наименовании Комитета, сами помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Комитета, в функции которого входит предоставление государственной услуги.

Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.

На информационных стендах размещаются:

1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;

3) информация о сроке предоставления государственной услуги;

4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;

5) перечень сотрудников Комитета, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее - ответственные сотрудники);

6) копия настоящего Административного регламента.

13. Показатели доступности и качества государственной услуги

13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.2 раздела I настоящего Административного регламента;

2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;

13.2. Показателями качества государственной услуги являются:

1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

2) количество установленных в соответствии с разделами IV-V настоящего Административного регламента фактов ненадлежащего исполнения Административного регламента;

3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействия) сотрудников Комитета.

14. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме

Государственная услуга может оказываться в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем:

1) предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

2) подачи заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявления и документов Комитетом с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;

3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме

1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;

2) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами;

3) вручение или направление заявителю подписанного председателем Комитета договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается либо уведомления об отказ в заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.

2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами"

2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление заявления в Комитет.

2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в Комитет в сроки предусмотренные в пункте 6.2. подраздела 6 раздела 11 настоящего Административного регламента.

2.3. Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в письменной форме или в форме электронного документа. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в Комитет лично, направлены по почте по адресу Комитета, указанному в пункте 3 1 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента, а также через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.

2.4. Заявление, поступившее в Комитет, регистрируется в соответствии с подразделом 11 раздела II настоящего Административного регламента в течение одного дня со дня его поступления и в день регистрации передается в отдел водных биоресурсов Комитета.

При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области заявителю направляется информация о дате регистрации заявления и входящем номере.

2.5. При поступлении заявления в форме электронного документа при наличии оснований, указанных в пункте 7.1 подраздела 7 раздела II настоящего Административного регламента, заявителю в течение одного дня со дня поступления заявления сообщается по электронной почте или с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области об отказе в приеме документов.

2.6 Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и передача его в отдел водных биоресурсов Комитета.

3. Административная процедура "Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами"

3.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в отдел водных биоресурсов Комитета зарегистрированного заявления с приложением документов, необходимых для заключения договора и передача его в течение одного дня со дня поступления на рассмотрение ответственному сотруднику.

3.2. Ответственный сотрудник проводит проверку заявления и прилагаемых к нему документов и в течение одного дня со дня поступления ему на рассмотрение зарегистрированного заявления:

- запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в случае, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно в соответствии с пунктом 6.5. раздела II настоящего Административного регламента;

- прикладывает к полученным документам копию договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка).

3.3. Ответственный сотрудник в течение семи дней с даты регистрации заявления в Комитете рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотренных в подразделе 8 раздела II настоящего Административного регламента, подготавливает следующие документы и передает их первому заместителю председателя Комитета:

1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

проект приказа Комитета о подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;

проект договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

2) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

проект уведомления об отказе в заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;

3.4. В приказе Комитета о подготовке и заключении договора указывается:

1) полное наименование и организационно-правовая форма - для юридического лица, либо фамилия, имя, отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя;

2) ИНН заявителя;

3) виды и объемы предоставленных водных биоресурсов;

4) район промысла.

3.5. Первый заместитель председателя Комитета в день поступления к нему проектов документов, указанных в пункте 3.3. настоящего подраздела, согласовывает их и передает председателю Комитета.

3.6. Председатель Комитета в течение одного дня со дня поступления к нему согласованного первым заместителем председателя Комитета проектов документов, указанных в пункте 3.3. настоящего подраздела, подписывает их и передает сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.

3.7. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, в день поступления к нему подписанного председателем Комитета приказа о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается и договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается или уведомления об отказе в заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается в установленном порядке регистрирует поступившие документы и передает их ответственному сотруднику.

3.8. Утвержденный приказ Комитета о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается размещается ответственным сотрудником на официальном сайте Комитета в сети Интернет, в течение одного дня с даты его утверждения.

3.9. Результатом исполнения административной процедуры является подписание председателем Комитета приказа о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, либо подписание уведомления об отказе в заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.

4. Административная процедура "Вручение или направление заявителю подписанного председателем Комитета договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается либо уведомления об отказе в заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается"

4.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является подписание председателем Комитета документов, предусмотренных пунктом 3.9. подраздела 3 раздела III настоящего Административного регламента.

4.2. Ответственный сотрудник в течение одного дня со дня подписания председателем Комитета приказа о подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается направляет подписанный председателем Комитета договор пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (в 2 экземплярах) заявителю почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением), либо вручает заявителю или его уполномоченному представителю, предварительно сообщив об этом по телефону.

4.3. При поступления подписанного председателем Комитета уведомления об отказе в заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается ответственный сотрудник в течение одного дня направляет его заявителю почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением), либо вручает заявителю или его уполномоченному представителю, предварительно сообщив об этом по телефону, либо в форме электронного документа направляет документ заявителю через Единый портал государственных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.

4.4. Результатом исполнения административной процедуры является вручение или направление заявителю подписанного председателем Комитета договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается либо уведомления об отказе в заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.

5. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

1. Формами контроля за исполнением Административного регламента являются:

1) текущий контроль за исполнением Административного регламента;

2) проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением Административного регламента.

2. Текущий контроль за исполнением Административного регламента проводится председателем Комитета и первым заместителем председателя Комитета, курирующим работу отдела водных биоресурсов Комитета.

3. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в течение календарного года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Комитета.

4. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Комитет жалоб на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.

5. Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании приказа Комитета формируется комиссия, в состав которой включаются первый заместитель председателя Комитета и сотрудники отдела правого обеспечения Комитета.

6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом комиссии, в котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении Административного регламента, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента.

7. Лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных служащих

1. Решения, действия (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных служащих, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке.

2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения. принятые руководителем Комитета подаются в Администрацию области. Рассмотрение жалобы при ее подаче в Администрацию области осуществляется в порядке, установленном Администрацией области.

4. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе с использованием сети Интернет, официального сайта Управления, Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации) решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) Комитета;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица либо сотрудника Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6. Жалоба, поступившая в Комитет в течение двух рабочих дней со дня ее поступления регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции. и передается на рассмотрение должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.

7. Жалоба, поступившая Комитет подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

8. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту
Государственного комитете Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды
по предоставлению государственной услуги
по заключению договора пользования водными
биологическими ресурсами, которые отнесены
к объектам рыболовства и общий допустимый улов
которых не устанавливается

                             Председателю Государственного комитета

                            Псковской области по природопользованию

                                          и охране окружающей среды

                            _______________________________________

___________________________________________________________________

 (наименование, организационно-правовая форма и местонахождение -

                 для юридического лица;

___________________________________________________________________

Ф.И.О., место жительства, данные документа,

___________________________________________________________________

удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________

(N контактного телефона)

ИНН _______________________________

          банковские реквизиты

___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление в пользование объема(-ов) добычи (вылова) водных
биологических ресурсов в водных объектах Псковской области на 20__год
для осуществления промышленного рыболовства

     Прошу предоставить __________________________________________

                           (наименование юридического лица или

                             индивидуального предпринимателя)

     объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов:

                                                             Тонны

Водный объект (район добычи (вылова) водных биоресурсов

Виды водных биоресурсов

лещ

щука

налим

окунь

плотва

карась

язь

густера

уклея

линь

красноперка

ерш

Всего

Типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

_____________    _________________________

  (подпись)        (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.

Приложение 2
к Административному регламенту
Государственного комитете Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды
по предоставлению государственной услуги
по заключению договора пользования водными
биологическими ресурсами, которые отнесены
к объектам рыболовства и общий допустимый улов
которых не устанавливается

ДОГОВОР
пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены
к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается

     г. Псков  "__" __________ 20__ г.

     Государственный комитет Псковской области по природопользованию

и охране окружающей среды в лице председателя комитета ____________,

действующего на основании Положения,

     именуемый в дальнейшем Госкомитет, с одной стороны, и

___________________________________________________________________

     (полное наименование юридического лица или фамилия, имя,

               отчество индивидуального предпринимателя)

     в лице ______________________________________________________,

              (Ф.И.О гражданина или лица, действующего от имени

            юридического лица или индивидуального предпринимателя)

     действующего на основании ___________________________________,

                               (документ удостоверяющий личность,

                                       доверенность и т.п.)

     именуемый   в  дальнейшем  Пользователем,  с  другой  стороны,

совместно именуемые Сторонами, на основании _______________________

___________________________________________________________________

(реквизиты акта уполномоченного органа, на основании которого

                     заключается договор)

     заключили настоящий договор о следующем:

I. Предмет договора

     1. В   соответствии   с   настоящим    договором   Госкомитет,

действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации

о   рыболовстве   и   сохранении   водных  биологических  ресурсов,

предоставляет, а Пользователь приобретает право на  добычу  (вылов)

следующих   водных   биологических   ресурсов,   которые   отнесены

к  объектам  рыболовства  и  общий  допустимый  улов  которых

устанавливается  (далее - водные биоресурсы), в целях осуществления

промышленного рыболовства в водных объектах Псковской области

в следующих объемах:

тонн

Вид водных биоресурсов
Объем добычи (вылова)

     Перечень водоемов, на которых  предоставляются  в  пользование

водные биоресурсы:

II. Права и обязанности Сторон

     2. Госкомитет:

     а) осуществляет   в   пределах   своих   полномочий   контроль

за   соблюдением   Пользователем   правил  рыболовства,  иных  норм

законодательства   Российской  Федерации,  международных  договоров

Российской Федерации, а также условий настоящего договора;

     б) осуществляет контроль за освоением объема  добычи  (вылова)

водных биоресурсов, предоставленного Пользователю:

     в) осуществляет   контроль   за  представлением  Пользователем

статистической отчетности о добыче (вылове) им водных биоресурсов.

     3. Пользователь:

     а) осуществляет    добычу    (вылов)     водных    биоресурсов

в   соответствии   с   настоящим  договором  и  соблюдением  правил

рыболовства, норм и правил  безопасности  мореплавания,  иных  норм

законодательства Российской  Федерации  и  международных  договоров

Российской Федерации, а также условий настоящего договора;

     б) приобретает право собственности на добытые водные

биоресурсы и продукцию, полученную из них;

     в) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов  в  пределах

тех объемов,  сроков,  районов  и  в  отношении  тех  видов  водных

биоресурсов, которые указаны в разрешении на добычу  (вылов) водных

биоресурсов;

     г) осуществляет    добычу    (вылов)     водных    биоресурсов

с   использованием  собственных  или  арендованных  судов,  которым

предоставлено право плавания под Государственным флагом  Российской

Федерации     и     которые    зарегистрированы   в   установленном

законодательством   Российской   Федерации   порядке    (в   случае

использования судов);

     д) предоставляет   в   установленном   порядке  статистическую

отчетность о добыче (вылове)   водных  биоресурсов  и  производстве

рыбной продукции.

III. Срок действия договора

     4. Договор   считается   заключенным  с  даты  его  подписания

Сторонами. Срок   действия  настоящего   договора   устанавливается

с "__" __________ 20__ г по "__" __________ 20__ г

IV. Порядок прекращения и расторжения договора

     5. Настоящий договор прекращается:

     а) в связи с истечением срока его действия;

     б) при    отказе    Пользователя,    которому    предоставлены

в пользование водные биоресурсы, от права на добычу  (вылов) водных

биоресурсов;

     в) в связи  с  ликвидацией юридического  лица,  которому  было

предоставлено право  на  добычу  (вылов)  водных  биоресурсов,  или

со   смертью   индивидуального   предпринимателя,   которому   было

предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

     г) в   иных   случаях,  предусмотренных  Гражданским  кодексом

Российской Федерации и другими федеральными законами.

     6. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения  срока

его действия по соглашению Сторон.

     7. По требованию одной из Сторон настоящий договор может  быть

 в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     8. Настоящий   договор   расторгается   до   окончания   срока

его действия  по  решению  Федерального  агентства  по  рыболовству

о принудительном прекращении права Пользователя на  добычу  (вылов)

водных   биоресурсов,  которым  было  предоставлено   такое  право,

в случае:

     а) если возникла необходимость использования водных объектов

для государственных нужд;

     б) если Пользователь,  у  которого  имеется  право  на  добычу

(вылов) водных биоресурсов, в течение календарного года 2 или более

раза   нарушил   правила  рыболовства,  в  результате  чего  водным

биоресурсам был причинен крупный ущерб, исчисляемый в  соответствии

со статьей 53  Федерального  закона  "О  рыболовстве  и  сохранении

водных биологических ресурсов", или нарушил международные  договоры

Российской Федерации в  области  рыболовства  и  сохранения  водных

биологических ресурсов;

     в) если   объем    добычи   (вылова)    водных    биоресурсов,

предусмотренных настоящим договором, достиг рекомендованного объема

добычи (вылова) данных водных биоресурсов.

V. Ответственность Сторон

     9. Стороны    несут     ответственность     за    неисполнение

или ненадлежащее исполнение  обязательств  по  настоящему  договору

в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     10. Сторона,   не   исполнившая   или   ненадлежащим   образом

исполнившая    обязательство    по    настоящему   договору   несет

ответственность,   если  не   докажет,  что  надлежащее  исполнение

оказалось   невозможным  вследствие  непреодолимой  силы,  то  есть

чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

VI. Рассмотрение и урегулирование споров

     11. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в  связи

с реализацией настоящего договора. Стороны будут стремиться  решать

путем переговоров.

     12. В случае если споры и разногласия  не  могут  быть  решены

путем переговоров,  они  подлежат  разрешению  в  судебном  порядке

в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

     13. Настоящий  договор  составлен  в  2  экземплярах,  имеющих

одинаковую  юридическую  силу,  по  одному  экземпляру  для  каждой

из Сторон.

     14. В случае изменения  адресов  и  (или)  реквизитов  Сторон,

та Сторона, у которой изменились адрес и (или)  реквизиты,  обязана

уведомить в письменной форме  другую  Сторону  о  таких  изменениях

в течение 3 рабочих дней. До получения уведомления  все  извещения,

направленные с указанием  предыдущих  адреса  и  (или)  реквизитов,

считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23 ИНН 6027087659 КПП 602701001 ОКПО 74317994 ОГРН 1056000309331 р/с 40201810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Пскова БИК 045805001 Председатель (лицо его заменяющее) __________________________________ __________________________________ (подпись) (фио) МП.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель _________________________________ (наименование) Место нахождения __________________________________ ИНН/КПП ______________________________ ОГРН _________________________________ Банковские реквизиты ________________ __________________________________ ___________________________________ Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего договора ___________________________________ ___________________________________ (подпись) (фио) МП.

Приложение 3
к Административному регламенту
Государственного комитете Псковской области
по природопользованию и охране окружающей среды
по предоставлению государственной услуги
по заключению договора пользования водными
биологическими ресурсами, которые отнесены
к объектам рыболовства и общий допустимый улов
которых не устанавливается

Блок-схема
предоставления государственной услуги

           /---------------------------------------------------\

           |           Прием и регистрация заявления           |

           \---------------------------------------------------/

                                     |

           /---------------------------------------------------\

           |     Проверка полноты и достоверности сведений,    |

           |       указанных в заявлении, принятие решения     |

           |         о заключении договора или об отказе       |

           |      в заключении договора, подготовка проекта    |

           |     приказа о подготовке и заключении договора    |

           |   пользования водными биологическими ресурсами,   |

           |      которые отнесены к субъектам рыболовства     |

           |        и общий допустимый улов которых не         |

           |     устанавливается за заявителем и подготовка    |

           |       проекта договора пользования водными        |

           |     биологическими ресурсами, которые отнесены    |

           |     к субъектам рыболовства и общий допустимый    |

           |        улов которых не устанавливается либо       |

           |      подготовка проекта уведомления об отказе     |

           |     в заключении договора пользования водными     |

           |     биологическими ресурсами, которые отнесены    |

           |      к объектам рыболовства и общий допустимый    |

           |          улов которых не устанавливается          |

           \---------------------------------------------------/

                        |                           |

           /------------------------\  /------------------------\

           |Вручение или направление|  |Вручение или направление|

           | заявителю подписанного |  | уведомления об отказе  |

           | председателем комитета |  | в заключении договора  |

           |  договора пользования  |  |  пользования водными   |

           | водными биологическими |  |     биологическими     |

           |   ресурсами, которые   |  |   ресурсами, которые   |

           |   отнесены к объектам  |  |   отнесены к объектам  |

           |   рыболовства и общий  |  |  рыболовства и общий   |

           | допустимый улов которых|  |      допустимый улов   |

           |   не устанавливается   |  |        которых не      |

           |    (в 2 экземплярах)   |  |      устанавливается   |

           \------------------------/  \------------------------/