Приложение 2. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Кремля"

Приложение 2
к постановлению областного
Собрания депутатов
от 26.12.2013 N 674

Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Кремля"

I. Охранная зона

1. Запрещается:

1) строительство зданий, строений и сооружений, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды;

2) реконструкция зданий, строений и сооружений, предполагающая изменение высотных и объемных параметров зданий, строений и сооружений;

3) фрагментарная покраска или облицовка фасадов зданий, строений, сооружений при их ремонте, капитальном ремонте или реконструкции;

4) применение пластикового и металлического сайдинга, сэндвич-панелей для облицовки поверхностей зданий, строений, сооружений при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции;

5) создание и изменение балконов, эркеров, лоджий, карнизов, элементов декора, проемов окон и входов (в том числе закладка и прорубка или растеска) при ремонте, капитальном ремонте или реконструкции зданий, строений, сооружений;

6) индивидуальная замена формы оконных и дверных заполнений, а также изменение их окраски в зданиях, строениях, сооружениях при ремонте, капитальном ремонте или реконструкции;

7) использование строительных материалов, применение цветовых решений в отделке фасадов и конструктивных деталей не соответствующих времени постройки зданий, строений и сооружений при ремонте, капитальном ремонте и реконструкции;

8) размещение телевизионных тарелок, кондиционеров, сплитов, иных технических устройств на фасадах объектов капитального строительства, за исключением устройств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации зданий;

9) размещение нестационарных торговых объектов, объектов сезонной торговли (за исключением таковых объектов, размещенных на специально отведенных территориях);

10) размещение крупногабаритных временных строений, сооружений, за исключением строений и сооружений, установленных на срок проведения публичных мероприятий;

11) размещение рекламных конструкций любых форматов на земельных участках, на зданиях, строениях, сооружениях;

12) изменение исторически сложившихся границ земельных участков и планировки кварталов;

13) раздел земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в случае, если такой раздел приводит к изменению исторической планировки квартала;

14) проведение земляных и строительных работ без предварительных археологических исследований, в том числе под сети инженерных коммуникаций;

15) запрещается снос всех исторически ценных градоформирующих объектов при отсутствии заключения государственной историко-культурной экспертизы.

2. Разрешается:

1) воссоздание утраченных объектов культурного наследия при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости, при наличии положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы;

2) проведение комплексной реконструкции кварталов, восстановление утраченных элементов планировочной структуры, организация пешеходных зон внутри кварталов;

3) ремонт, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, а также реконструкция объектов капитального строительства в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций;

4) использование традиционных строительных материалов - кирпич, дерево - в случае применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды;

5) использование в отделке фасадов зданий, строений, сооружений при их ремонте, капитальном ремонте, реконструкции в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций, а также в случае применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды современных материалов, имитирующих лепные и штукатурные детали с последующей окраской фасадными красками;

6) применение штукатурки в отделке фасадных поверхностей при ремонте, капитальном ремонте или реконструкции в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций зданий, строений, сооружений, а также в случае применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды;

7) применение в облицовке фасадных поверхностей 1-го этажа природного камня (гранит, мрамор, гнейсы, известняк) при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций зданий, строений, сооружений, а также в случае применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды;

8) устройство скатных крыш, эксплуатируемых, в том числе мансардных, или неэксплуатируемых с уклоном кровли не более 30° при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций зданий, строений, сооружений, а также в случае применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды;

9) использование в качестве кровельных материалов нержавеющей стали, меди, рейнцинка, оцинкованного железа, черепицы серого, зеленого, кирпично-красного цвета при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций зданий, строений, сооружений, а также в случае применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды;

10) устройство витрин, оконных и дверных проемов, не изменяющих общее архитектурное решение фасадов при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций зданий, строений, сооружений;

11) устройство временных сезонных навесов или зонтов при стационарных объектах общественного питания, за исключением находящихся в объектах культурного наследия и выявленных объектах культурного наследия;

12) установка вывесок и указателей, не содержащих сведений рекламного характера;

13) устройство прозрачных ограждений высотой не более 1,8 метра;

14) применение асфальтобетонного покрытия автодорог;

15) мощение тротуарным камнем тротуаров и пешеходных дорожек;

16) устройство парковок;

17) благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия;

18) установка объектов внешнего благоустройства (малые архитектурные формы, светильники, скамейки, урны);

19) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;

20) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

21) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств.

II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

1. Запрещается:

1) строительство промышленных, складских предприятий, взрыво- и пожароопасных, загрязняющих почву, атмосферу, водоемы, а также объектов транспорта, создающих повышенные грузовые потоки;

2) строительство зданий, строений, сооружений в границах территорий памятников и ансамблей, за исключением случая, когда такое строительство необходимо для обеспечения сохранности памятников и ансамблей;

3) строительство зданий, строений, сооружений, нарушающих силуэтную линию сложившейся застройки и существующих городских панорам;

4) реконструкция зданий, строений и сооружений, предполагающая изменение высотных и объемных параметров зданий, строений и сооружений;

5) фрагментарная покраска или облицовка фасадов зданий, строений, сооружений при их ремонте, капитальном ремонте или реконструкции;

6) применение пластикового и металлического сайдинга, сэндвич-панелей для облицовки поверхностей зданий, строений, сооружений при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции;

7) создание и изменение балконов, эркеров, лоджий, карнизов, элементов декора, проемов окон и входов (в том числе закладка и прорубка или растеска) при ремонте, капитальном ремонте или реконструкции зданий, строений, сооружений;

8) индивидуальная замена формы оконных и дверных заполнений, а также изменение их окраски в зданиях, строениях, сооружениях при ремонте, капитальном ремонте или реконструкции;

9) использование строительных материалов, применение цветовых решений в отделке фасадов и конструктивных деталей не соответствующих времени постройки зданий, строений и сооружений при ремонте, капитальном ремонте и реконструкции;

10) размещение телевизионных тарелок, кондиционеров, сплитов, иных технических устройств на фасадах объектов капитального строительства, за исключением устройств необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации зданий;

11) размещение нестационарных торговых объектов, объектов сезонной торговли (за исключением таковых объектов, размещенных на специально отведенных территориях);

12) размещение крупногабаритных временных строений, сооружений, за исключением строений и сооружений, установленных на срок проведения публичных мероприятий;

13) размещение рекламных конструкций любых форматов на земельных участках, на зданиях, строениях, сооружениях;

14) изменение исторически сложившихся границ земельных участков и планировки кварталов;

15) раздел земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в случае, если такой раздел приводит к изменению исторической планировки квартала;

16) проведение земляных и строительных работ без предварительных археологических исследований, в том числе под сети инженерных коммуникаций;

17) запрещается снос всех исторически ценных градоформирующих объектов при отсутствии заключения государственной историко-культурной экспертизы.

2. Разрешается:

1) воссоздание утраченных объектов культурного наследия при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости, при наличии положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы;

2) проведение комплексной реконструкции кварталов, восстановление утраченных элементов планировочной структуры, организация пешеходных зон внутри кварталов;

3) строительство зданий, строений, сооружений по индивидуальным проектам;

4) ремонт, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений;

5) использование при строительстве объектов капитального строительства традиционных строительных материалов - кирпич, дерево;

6) использование в отделке фасадов зданий, строений, сооружений при их ремонте, капитальном ремонте, реконструкции в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций, современных материалов, имитирующих лепные и штукатурные детали с последующей окраской фасадными красками;

7) применение штукатурки в отделке фасадных поверхностей при ремонте, капитальном ремонте или реконструкции в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций зданий, строений, сооружений;

8) применение в облицовке фасадных поверхностей 1-го этажа природного камня (гранит, мрамор, гнейсы, известняк) при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций зданий, строений, сооружений;

9) устройство скатных крыш, эксплуатируемых, в том числе мансардных, или неэксплуатируемых с уклоном кровли не более 30° при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций зданий, строений, сооружений;

10) использование в качестве кровельных материалов нержавеющей стали, меди, рейнцинка, оцинкованного железа, черепицы серого, зеленого, кирпично-красного цвета при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций зданий, строений, сооружений;

11) устройство витрин, оконных и дверных проемов, не изменяющих общее архитектурное решение фасадов при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции в части замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций зданий, строений, сооружений;

12) устройство временных сезонных навесов или зонтов при стационарных объектах общественного питания, за исключением находящихся в объектах культурного наследия и выявленных объектах культурного наследия;

13) установка вывесок и указателей, не содержащих сведений рекламного характера;

14) устройство прозрачных ограждений высотой не более 1,8 метра;

15) применение асфальтобетонного покрытия автодорог;

16) мощение тротуарным камнем тротуаров и пешеходных дорожек;

17) устройство парковок;

18) благоустройство территории зоны регулирования застройки, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия;

19) установка объектов внешнего благоустройства (малые архитектурные формы, светильники, скамейки, урны);

20) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;

21) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;

22) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.

Специальные требования для отдельных регламентных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Для участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности установлены следующие предельные высотные параметры разрешенного строительства относительно существующей высотной отметки уровня земли до конька крыши при условии сохранения силуэтной линии застройки и открытых городских панорам:

участок ЗРЗ. 1 - 1 - не более 12 метров;

участок ЗРЗ. 1 - 2 - не более 10 метров;

участок ЗРЗ. 1 - 3 - не более 12 метров;

участок ЗРЗ. 1 - 4 - не более 16 метров;

участок ЗРЗ. 1 - 5 - по ул. Некрасова не более 16 м;

по ул. Карла Маркса не более 10 м;

по ул. Гоголя не более 13 м;

Октябрьский пр-т - строительство не допускается.

участок ЗРЗ. 1 - 6 - по ул. Профсоюзной (четная сторона) в существующих габаритах;

по ул. Советской (нечетная сторона) не более 13,0 м;

по ул. Детской (четная сторона) не более 10,0 м.;

высотные характеристики внутриквартальной застройки: не более 10,0 м на территории квартала, примыкающего к ОКН федерального значения "Комплекс крепостных сооружений Окольного города, XVI в.";

участок ЗРЗ. 1 - 7 - не более 14 метров;

участок ЗРЗ. 1 - 8 - по ул. Максима Горького не более 16 м;

по ул. Красноармейской не более 13 м;

по Ольгинской набережной - строительство не допускается, реконструкция существующих зданий в существующих высотных отметках;

по ул. Розы Люксембург (по обеим сторонам улицы) не более 16 м.

Планировочные ограничения:

процент застроенной территории участка - до 50 процентов;

при новом строительстве необходимо учитывать композиционные принципы, присущие исторической застройке, а также сформированные в настоящее время общественные пространства;

при проектировании строительства на участке ЗРЗ. 1 - 1 обязательно сохранение визуальной связи Церкви Михаила Архангела с колокольней и Церкви Петра и Павла с Буя сформированной в виде бульвара;

при проектировании строительства на участке ЗРЗ. 1 - 6 обязательно сохранение ценных, визуально - пространственных и композиционных видов со стороны р. Великой;

запрещается новое строительство в ЗРЗ. 8 на первой линии набережной р. Великая на участке от ул. Розы Люксембург до Рижского проспекта. На участке Красноармейской набережной, первая линия от ул. Красноармейской до ул. Розы Люксембург, только режим регенерации;

на участке набережной вдоль недостроенного туристического комплекса советского периода на границе с зоной охраняемого природного ландшафта ЗОЛ-I необходимо поддержание существующих отметок набережной с благоустройством и озеленением, приемы озеленения плоскостные без вертикального доминирования.

Остекление:

общая площадь остекления - не более 40 процентов поверхности фасада, с разбивкой на окна;

допустимо применение деревянных и металлопластиковых конструкций оконных заполнений с обязательной расстекловкой, исключая витражные заполнения без оконных переплетов. Цвет конструкций оконных заполнений уточняется проектом;

цвет стекла - натуральный, без окраски и тонирования.

III. Зона охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ-I, участки ЗОЛ. 1 - 16)

1. Запрещается:

1) проведение работ, приводящих к изменению гидрогеологической характеристики территории;

2) изменение существующих отметок рельефа более чем на 1 метр;

3) вырубка зеленых насаждений, за исключением санитарных рубок и работ по регулированию зеленых насаждений в зонах зрительного восприятия объектов культурного наследия;

4) размещение временных строений, сооружений;

5) размещение рекламных конструкций любых форматов;

6) размещение нестационарных торговых объектов;

7) строительство объектов капитального строительства;

8) устройство парковок и стоянок автотранспортных средств;

9) проведение земляных работ без предварительных археологических исследований, в том числе под сети инженерных коммуникаций.

2. Разрешается:

1) воссоздание утраченных объектов культурного наследия при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости, при наличии положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы;

2) ремонт, капитальный ремонт и реконструкция зданий, строений, сооружений, за исключением реконструкции в части изменения существующих высотных параметров зданий, строений, сооружений;

3) установка объектов внешнего благоустройства (малые архитектурные формы, информационные знаки, урны, светильники, скамейки);

4) проведение работ по регенерации ландшафта, благоустройству и озеленению;

5) прокладка инженерных коммуникаций подземным способом;

6) обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий;

7) сохранение гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта;

8) сохранение и восстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;

9) создание набережных и видовых площадок на прибрежных территориях и откосах высоких берегов рек в местах наилучшего восприятия объектов культурного наследия, заречных панорам;

10) размещение памятных знаков, скульптурных композиций подчиненных ландшафту.