Постановление Администрации Псковской области от 19 сентября 2012 г. N 491 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Псковской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Псковской области от 19 сентября 2012 г. N 491
"Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Псковской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2015 г., 10 марта, 21 декабря 2017 г.

ГАРАНТ:

См. также Положение о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Псковской области, утвержденное постановлением Администрации Псковской области от 12 ноября 2012 г. N 586

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях реализации полномочий Псковской области в сфере установления порядка осуществления регионального государственного экологического надзора Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Псковской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Губернатор области

А.А. Турчак

Порядок
организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Псковской области
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 19 сентября 2012 г. N 491)

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2015 г., 10 марта, 21 декабря 2017 г.

1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора в Псковской области регулирует правоотношения в области организации, обеспечения и проведения регионального государственного экологического надзора на территории Псковской области в пределах установленной компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 10 марта 2017 г. N 103 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Под региональным государственным экологическим надзором понимаются деятельность органа исполнительной власти области в сфере природопользования и охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган) и государственных учреждений области, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними ирными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Псковской области в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченного органа по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности, за исключением хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

3. Региональный государственный экологический надзор включает в себя:

региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

региональный государственный надзор в области обращения с отходами;

региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов.

4. Региональный государственный экологический надзор осуществляется уполномоченным органом на основании утверждаемого этим уполномоченным органом административного регламента.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 10 марта 2017 г. N 103 настоящий Порядок дополнено пунктом 4.1

4.1. На особо охраняемых природных территориях регионального значения, управление которыми осуществляется государственными учреждениями области (далее - уполномоченные учреждения), региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется также должностными лицами уполномоченных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, на основании утверждаемого уполномоченным органом административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 10 марта 2017 г. N 103 настоящий Порядок дополнено пунктом 4.2

4.2. В случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, региональный государственный экологический надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и на основании административного регламента, утверждаемого органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора.

5. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", настоящего Порядка и административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 2 марта 2015 г. N 93 в пункт 6 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Псковской области) (далее - должностные лица), утверждается уполномоченным органом.

7. Должностные лица при исполнении своих должностных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 10 марта 2017 г. N 103 в подпункт "б" пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

в) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

е) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 7.1 с 4 января 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 21 декабря 2017 г. N 534

7.1. При проведении плановых проверок должностные лица обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

8. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.