Решение Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 23 ноября 2005 г. N 4 "О принятии Устава муниципального образования сельского поселения "Полянская волость"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2006 г., 12 мая 2009 г.

В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. Собрание депутатов муниципального образования сельского поселения "Полянская волость" решило:

1. Принять Устав муниципального образования сельского поселения "Полянская волость" в редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Направить Устав муниципального образования сельского поселения "Полянская волость" на регистрацию в Отдел международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Псковской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по северо-западному Федеральному округу.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации устава в Отделе международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Псковской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по северо-западному Федеральному округу.

Приложение: Устав муниципального образования сельского поселения "Полянская волость".

Глава муниципального образования сельского поселения "Полянская волость"

А.В. Прокофьева

Устав муниципального образования сельского поселения
"Полянская волость"
(утв. решением Собрания депутатов муниципального образования сельского
поселения "Полянская волость" от 23 ноября 2005 г. N 4)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2006 г., 12 мая 2009 г.

Статья 1. Статус муниципального образования

Муниципальное образование "Полянская волость" имеет статус сельского поселения в соответствии со ст. 20 закона Псковской области "Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области" N 420-ОЗ от 28.02.2005 г. (далее по тексту Устава также именуется - сельское поселение, поселение или муниципальное образование).

Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения

1. Описание границ поселения установлено Законом Псковской области.

2. Административным центром поселения является д. Поляне. Поселение входит в состав муниципального образования "Пушкиногорский район".

Статья 3. Официальные символы поселения

1. Муниципальное образование "Полянская волость" может иметь отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы - герб муниципального образования и флаг муниципального образования.

2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования "Полянская волость" (далее по тексту Устава именуется также - Собрание депутатов).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 4 апреля 2006 г. N 6 в статью 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 5 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 4 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 11 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 13 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении "Полянская волость";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 4 настоящего Устава дополнена пунктом 13.1

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 14 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 19 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 20 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 25

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью сельского поселения "Полянская волость".

Органы местного самоуправления сельского поселения "Полянская волость" имеют право на создание музеев поселения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 4 настоящего Устава дополнена пунктом 28

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 4 настоящего Устава дополнена пунктом 29

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 4 настоящего Устава дополнена пунктом 30

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 4 настоящего Устава дополнена пунктом 31

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 4 настоящего Устава дополнена пунктом 32

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения осуществляют свое право на местное самоуправление исходя из правовых основ местного самоуправления, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Псковской области, а также настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 6. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, территориальном общественном самоуправлении, собраниях граждан, публичных слушаниях, конференциях граждан, опросе граждан и путем обращения в органы местного самоуправления.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

2. Для выдвижения инициативы населения по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа численностью 10 человек.

3. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего поселения. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводятся в течение одного года с момента официального опубликования решения референдума.

4. В случае если для реализации решения местного референдума требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой правовой акт в срок не позднее трех месяцев с момента официального опубликования решения референдума.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 9 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Псковской области.

3. Депутаты Собрания депутатов сельского поселения избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы поселения, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении полномочий:

1) нарушение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Псковской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает от иной ответственности, предусмотренной законодательством;

2) неоднократное и без уважительных причин неисполнение своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством или настоящим Уставом, установленное соответствующим судом.

3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву может быть назначено при условии, что собраны подписи в количестве, установленном законом Псковской области.

4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва в период до обращения за регистрацией инициативной группы.

5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов, Главы поселения, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

6. Депутату Собрания депутатов, Главы поселения, в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по его отзыву гарантируется предоставление помещений, пригодных для проведения массовых мероприятий и находящихся в муниципальной собственности поселения, для проведения их встреч с избирателями на основании обращения к органу местного самоуправления, в ведении которого находится помещение.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 11 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Публичные слушания

Для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения по инициативе населения, Главы поселения, Собрания депутатов могут проводиться публичные слушания. Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 10 дней до проведения слушаний.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление (далее по тексту Устава так же именуется - ТОС), осуществляется в поселении посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией поселения. Для регистрации устава ТОС в местную Администрацию представляется протокол собрания граждан (конференции) по утверждению устава ТОС, решение собрания (конференции) об утверждении устава, текст устава в двух экземплярах, заверенный председательствующим на собрании (конференции), а при избрании секретаря заверенный и секретарем, сброшюрованный и пронумерованный.

Местная администрация обязана зарегистрировать устав ТОС в течение 15 дней с момента поступления документов. Основанием для отказа в регистрации могут являться только неправомочность собрания (конференции) по утверждению устава и несоответствие устава ТОС действующему законодательству, настоящему Уставу и нормативным правовым актам Собрания депутатов поселения.

Статья 13. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе населения или по инициативе оформленной в виде решения Собрания депутатов поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан), проживающего на территории поселения, в Собрание депутатов поселения с заявлением о проведении собрания граждан, проживающих на соответствующей территории поселения (части территории поселения), В заявлении должно быть указано для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов или должностных лиц местного самоуправления поселения инициируется проведение собрания граждан. Заявление о проведении собрания граждан рассматривается Собранием депутатов на очередной сессии. Решение Собрания депутатов о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение Собрания депутатов о проведении собрания граждан должно быть обнародовано, т.е. вывешено в общеизвестных местах публичных объявлений или иным способом доведено до сведения населения не позднее чем за 3 дня до проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собраний граждан по инициативе Собрания депутатов или главы поселения устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов. Нормативным правовым актом Собрания депутатов предусматриваются случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 в статью 15 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения. Должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статья 16. Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения образуют:

1. Собрание депутатов сельского поселения "Полянская волость" (сокращенное наименование - Собрание депутатов Полянской волости) - представительный орган муниципального образования (далее по тексту - Собрание депутатов);

2. Глава сельского поселения "Полянская волость" (сокращенное наименование - глава Полянской волости) - глава муниципального образования (далее по тексту - Глава поселения или Глава сельского поселения);

3. Администрация сельского поселения "Полянская волость" (сокращенное наименование - Администрация Полянской волости) - исполнительно - распорядительный орган (местная администрация) муниципального образования (далее по тексту - Администрация поселения, или Администрация сельского поселения);

Статья 17. Глава сельского поселения "Полянская волость"

1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования. Глава поселения избирается Собранием депутатов из своего состава в порядке, определяемом федеральным законом, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава поселения возглавляет исполнительно - распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

2. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его избрания на должность и прекращаются в день избрания на должность вновь избранного Главы поселения. Днем избрания Главы поселения является день вступления в силу решения Собрания депутатов об избрании главы муниципального образования.

3. Глава поселения подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов. Глава поселения не реже раза в год не позднее апреля месяца представляет Собранию депутатов отчет о своей деятельности.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

Статья 18. Полномочия Главы сельского поселения

Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, других муниципальных образований, с органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) представляет Администрацию сельского поселения во взаимоотношениях, связанных с органами местного самоуправления и органами государственной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам отнесенным к полномочиям Администрации сельского поселения.

3) возглавляет Администрацию сельского поселения и единолично руководит ее деятельностью;

4) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов структуру Администрации сельского поселения, формирует Администрацию сельского поселения, а также решает от лица Администрации сельского поселения (как работодателя) связанные с формированием Администрации сельского поселения вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации сельского поселения;

7) представляет Собранию депутатов сельского поселения отчеты о своей деятельности и деятельности Администрации сельского поселения в сроки, определенные настоящим уставом.

8) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

9) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы сельского поселения;

10) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования;

11) осуществляет руководство подготовкой заседаний сессий Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения;

12) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня, вправе созывать внеочередное заседание Собрания депутатов;

13) ведет заседания сессий Собрания депутатов сельского поселения;

14) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов сельского поселения в случае его образования решением Собрания депутатов;

15) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов сельского поселения;

17) подписывает принятый Собранием депутатов Устав сельского поселения, решения Собрания депутатов сельского поселения, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов, выдает доверенности в пределах своих полномочий;

18) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

19) в соответствии с законодательством о труде осуществляет от лица Собрания депутатов (как работодателя) связанные с формированием аппарата Собрания депутатов сельского поселения вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений в случае принятия решения о его образовании;

20) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

21) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов сельского поселения и Администрации сельского поселения в кредитных учреждениях;

22) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и законодательством;

23) разрешает иные исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Администрации сельского поселения, а также по исполнению Администрацией сельского поселения отдельных государственных полномочий в случае наделения поселения этими полномочиями федеральным законом или законом Псковской области.

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 подпункт 8 пункта 1 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования (Собрания депутатов).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 1 статьи 19 настоящего Устава дополнен подпунктом 12

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 1 статьи 19 настоящего Устава дополнен подпунктом 13

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 1 статьи 19 настоящего Устава дополнен подпунктом 14

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 в пункт 2 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:

подпунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда.

подпунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства;

подпунктами 1, 7 - с момента свершения факта;

подпунктами 3, 9 - с момента опубликования решения об отрешении или об отзыве Главы сельского поселения;

подпунктом 2, 11 - с даты вступления в силу соответствующего решения.

подпунктами 12-14 - с даты вступления в силу соответствующего Закона Псковской области.

3. Отставка Главы сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем рассмотрения соответствующего заявления Собранием депутатов.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения принимается большинством более половины голосов от установленной численности депутатов. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собрания депутатов.

4. Голосование по отзыву Главы сельского поселения избирателями проводится в порядке, предусмотренном ст. 10 настоящего Устава.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 в статью 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Временное исполнение обязанностей Главы сельского поселения

В случае временного отсутствия Главы сельского поселения (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более чем пяти дней, его полномочия по должности главы муниципального образования временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, за исключением полномочий по руководству деятельностью Администрации сельского поселения - которые временно исполняет должностное лицо Администрации сельского поселения в соответствии с распоряжением Главы Администрации сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Собранием депутатов сельского поселения.

Статья 21. Собрание депутатов

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 в пункт 1 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Собрание депутатов состоит из восьми депутатов, избираемых на муниципальных выборах в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Срок полномочий Собрания депутатов и депутатов Собрания депутатов - 5 лет. Полномочия депутатов Собрания депутатов сельского поселения начинаются со дня их избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов сельского поселения нового созыва. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.

2. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Глава поселения, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов. Собрание депутатов избирает заместителя председателя Собрания депутатов из своего состава большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов может формировать соответствующее структурное подразделение (аппарат Собрания депутатов сельского поселения) и самостоятельно решать вопросы о его численности.

3. Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается - одно или несколько заседаний представительного органа, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются Главой сельского поселения не реже одного раза в четыре месяца. Внеочередные сессии созываются Главой сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 в пункт 4 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Собрание депутатов может обладать правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 5 статьи 21 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от числа избранных депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Псковского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов

К полномочиям Собрания депутатов относится:

1) принятие Устава муниципального образования, принятие решения о внесении в него изменений и (или) дополнений;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) определение порядка назначения и проведения собраний граждан (конференций граждан);

5) принятие решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

6) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения;

7) утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

8) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

10) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на (работы) услуги муниципальных предприятий и учреждений;

12) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 14 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) устанавливает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

16) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

17) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительных органов сельского поселения федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

Статья 23. Депутат Собрания депутатов

1. Статус депутата Собрания депутатов сельского поселения, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

2. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сессий Собрания депутатов сельского поселения;

- участие в работе комиссий Собрания депутатов сельского поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов сельского поселения;

- депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

3. Депутат Собрания депутатов сельского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов сельского поселения.

4. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов сельского поселения, а также население, которое он представляет, во время встреч или через печатные средства массовой информации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 23 настоящего Устава дополнена пунктом 5

5. Гарантии прав депутатов устанавливаются федеральными законами.

Статья 24. Заместитель председателя Собрания депутатов

Заместитель председателя Собрания депутатов сельского поселения избирается из состава депутатов большинством не менее половины голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Собрания депутатов от должности принимается также большинством не менее половины голосов от установленного числа депутатов.

Статья 25. Комиссии Собрания депутатов сельского поселения

1. Собрание депутатов сельского поселения из числа депутатов может образовывать комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального образования.

2. Собрание депутатов сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии из числа депутатов, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Собранием депутатов сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения

Депутат Собрания депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 7 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 26 настоящего Устава дополнена пунктом 11

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом;

Статья 27. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции (местная администрация).

2. Администрация сельского поселения может состоять из Главы сельского поселения, заместителей Главы Администрации сельского поселения, структурных подразделений Администрации сельского поселения и органов Администрации сельского поселения (органов местной администрации). Структура Администрации сельского поселения утверждается Собранием депутатов сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.

3. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 28. Полномочия Администрации сельского поселения

1. Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

2. Администрация сельского поселения по вопросам местного значения:

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов сельского поселения,

2) решает вопросы создания и деятельности муниципальных предприятий и учреждений, в том числе их реорганизации и ликвидации, в порядке, определенном Собранием депутатов;

3) ведет учет объектов муниципальной собственности;

4) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собрания депутатов сельского поселения;

5) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении для утверждения Собранием депутатов;

6) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

7) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за использованием земель и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности,

8) осуществляет в порядке, установленном Собранием депутатов сельского поселения владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

9) осуществляет организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 подпункт 10 пункта 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

13) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

14) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

15) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 2 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 15.1

15.1) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 подпункт 16 пункта 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

17) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 подпункт 18 пункта 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 2 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 18.1

18.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 подпункт 19 пункта 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

19) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 2 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 20.1

20.1) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

21) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 21

22) формирует архивные фонды поселения;

23) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 подпункт 24 пункта 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

24) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 2 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 24.1

24.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

25) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

26) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

27) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

29) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 29

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 пункт 2 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 31.1

31.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством;

3. Порядок работы Администрации сельского поселения устанавливается регламентом, утверждаемым Главой сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 в статью 29 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:

1) Устав муниципального образования "Полянская волость";

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) решения Собрания депутатов сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы сельского поселения;

5) постановления и распоряжения Администрации поселения.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием (обнародованием) является их опубликование в газете или обнародование иным способом в порядке, определенном Собранием депутатов

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты

Статья 30. Устав муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме

1. Настоящий Устав муниципального образования "Полянская волость" и решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.

3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимаются Собранием депутатов большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 в пункт 4 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, Главой сельского поселения, прокуратурой района.

5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.

Статья 31. Порядок рассмотрения и принятия решений Собранием депутатов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов принимаются большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой сельского поселения (Председателем Собрания депутатов).

2 Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Администрацией сельского поселения или при наличии ее заключения.

3. Правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания Главой сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32. Муниципальные правовые акты Главы сельского поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

2. Постановления Главы поселения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестке дня и др.) и по другим вопросам, затрагивающим права граждан на местное самоуправление. Постановления Главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Глава поселения издает распоряжения по обеспечению деятельности Собрания депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 настоящий Устав дополнен статьей 32.1

Статья 32.1 Постановления и распоряжения Администрации поселения

1. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

2. Глава местной администрации издает распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 в статью 33 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 33. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности определяются федеральными законами и законами области. Собранием депутатов может быть утверждено Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании.

При увольнении муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категории "Б" в связи с истечением срока трудового договора, при условии, что он проработал в этой должности не менее года, ему выплачивается единовременное пособие в размере трех должностных окладов по занимаемой им должности.

При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, при сокращении численности или штата муниципальному служащему выплачивается средний месячный заработок в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия).

Статья 34. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования

1. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 12 мая 2009 г. N 54 статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Полянская волость" Пушкиногорского района Псковской области от 4 апреля 2006 г. N 6 в статью 36. настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Правовая основа бюджетного процесса

Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.

Население непосредственно путем местного референдума, на собраниях (сходах) граждан или представительный орган местного самоуправления с учетом мнения населения, полученного в порядке, установленным статьей 14 Устава муниципального образования, могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования вопросов местного значения (самообложение граждан).

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность, депутатов Собрания депутатов и Главы сельского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

Статья 38. Заключительные положения

Настоящий Устав муниципального образования "Полянская волость" вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования.

Положения настоящего Устава о вопросах местного значения и полномочиях органов местного самоуправления реализуются с учетом норм закона Псковской области о порядке решения вопросов местного значения поселений.

Зарегистрировано в Минюсте 14 декабря 2005 г.

Регистрационный N ru 605203052005001