Приложение N 1. План мероприятий по реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования "Город Псков" на период до 2013 года

Приложение N 1
к Программе
повышения эффективности бюджетных расходов
на период до 2013 года

План
мероприятий по реализации Программы повышения
эффективности бюджетных расходов
муниципального образования "Город Псков"
на период до 2013 года
(утв. постановлением Администрации города Пскова от 25 ноября 2011 г. N 2848)

		Наименование мероприятия	Документ (результат)	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1.		Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Пскова
1.1.		Утверждение Стратегии развития города Пскова до 2020 года	Решение Псковской городской Думы	4 квартал 2011 года	Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова
1.2.		Мониторинг просроченной кредиторской задолженности бюджета города	Аналитические таблицы	До 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Главные распорядители средств, Финансовое управление Администрации города Пскова
1.3.		Осуществление контроля своевременности погашения долговых обязательств муниципального образования "Город Псков"	Информация о состоянии муниципального долга	Еженедельно	Финансовое управление Администрации города Пскова
1.4.		Проведение анализа причин отклонений утвержденного на год объема доходов от фактического объема доходов	Пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета за год	Ежегодно до 1 апреля	Финансовое управление Администрации города Пскова
1.5.		Проведение оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот	Пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета за год	Ежегодно до 1 апреля	Финансовое управление Администрации города Пскова
1.6.		Внесение изменений в Постановление Администрации города от 01.11.2007 N 2773 "О Методике оценки финансовых последствий", которым утверждена Методика оценки финансовых последствий предоставляемых (планируемых к представлению) льгот по местным налогам и снижения значения корректирующего коэффициента базовой доходности к2 по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. ГАРАНТ: Постановлением Администрации города Пскова от 14 сентября 2012 г. N 2608 настоящее постановление признано утратившим силу	Постановление Администрации города	До 1 июля 2012 года	Финансовое управление Администрации города Пскова
1.7.		Работа комиссии по налогам и неналоговым доходам по повышению доходной части бюджета города	Протокол заседания комиссии	Ежемесячно	Финансовое управление Администрации города Пскова
1.8.		Анализ доходной части бюджета города	Аналитическая записка к отчету об исполнении бюджета города	Ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Финансовое управление Администрации города Пскова
1.9.		Анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий города, рассмотрение итогов их работы на заседаниях балансовых комиссий с целью разработки предложений по повышению эффективности их деятельности	Решение балансовой комиссии	Ежеквартально до 1 июня, до 1 сентября, до 1 декабря	Финансовое управление Администрации города Пскова
1.10.		Проверка и подготовка на утверждение программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий города на следующий финансовый год	Программа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий на следующий финансовый год	Ежегодно до 1 декабря	Финансовое управление Администрации города Пскова
1.11.		Подготовка Бюллетеня экономики муниципальных предприятий города с целью обеспечения руководителей Администрации города оперативной информацией	Бюллетень экономики муниципальных предприятий города	Ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Финансовое управление Администрации города Пскова
1.12.		Анализ оперативной информации о движении денежных средств, об ожидаемом финансовом результате от деятельности муниципальных предприятий города	Аналитическая записка	Ежемесячно до 28 числа месяца, следующего за отчетным	Финансовое управление Администрации города Пскова
1.13.		Внесение изменений в решение Псковской городской Думы от 16.10.2007 N 166 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Псков"	Решение Псковской городской Думы	I полугодие 2012 года	Финансовое управление Администрации города Пскова
2.		Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления города Пскова, переход к программной структуре расходов бюджета города
2.1.		Проведение анализа формирования, исполнения бюджета города	Анализ формирования, исполнения бюджета города с разработанным комплексом мероприятий по совершенствованию формирования и исполнения бюджета города	1 квартал 2012 года	Администрация города Пскова
2.2.		Внесение изменений в утвержденные порядки разработки, формирования, реализации и оценки эффективности долгосрочных и ведомственных целевых программ.	Постановление Администрации города	В течение срока действия программы при необходимости	Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова
2.3.		Мониторинг реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ	Информация о реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ	Ежеквартально: - по итогам первого квартала, полугодия и девяти месяцев - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - по итогам года - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным годом.	Исполнители-координаторы программ
2.4.		Оценка эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ	Аналитическая записка	Ежегодно в срок до 1 августа года, следующего за отчетным	Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова, исполнители-координаторы программ, Рабочая группа по рассмотрению результатов анализа программных расходов бюджета города Пскова
2.5.		Внесение изменений в Постановление Администрации города от 27.06.2008 (ред. от 27.07.2011) "О Порядке составления проекта бюджета города Пскова на очередной финансовый год и плановый период"	Постановление Администрации города	2 квартал 2012 года	Финансовое управление Администрации города Пскова
2.6.		Формирование программной структуры расходов бюджета города	Решение Псковской городской Думы "О бюджете города Пскова на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"	Не позднее 15 ноября 2013 года	Финансовое управление Администрации города Пскова, Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова
3. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения
3.1.	Разработка отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов и качества финансового менеджмента		Ведомственные акты (приказы)	2 квартал 2012 года	Главные распорядители бюджетных средств.
3.2.	Разработка методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств		Постановление Администрации города	2 квартал 2012 года	Финансовое управление Администрации города Пскова
3.3.	Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств за отчетный финансовый год и формирование рейтинга главных распорядителей бюджетных средств		Аналитическая записка	Ежегодно начиная с 2013 года с 1 апреля по 15 мая	Финансовое управление Администрации города Пскова
3.4.	Разработка порядка и утверждение показателей оценки эффективности использования муниципальной собственности города		Постановление Администрации города	2 квартал 2012 года	Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пскова
4.	Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг
4.1.	Реформирование бюджетной сети путем изменения типа бюджетных учреждений на автономные и бюджетные учреждения с формой финансового обеспечения в виде субсидий на выполнение муниципальных заданий.		Изменение типа учреждения	2-е полугодие 2011 г. - 1 полугодие 2012 г.	Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений
4.2.	Мониторинг выполнения графика перевода муниципальных учреждений в автономные и бюджетные учреждения, получающих субсидии.		Аналитическая записка по выполнению графика перевода муниципальных учреждений в новые формы хозяйствования	До 1 февраля 2012 года, до 1 августа 2012 года	Финансовое управление Администрации города Пскова
4.3.	Разработка нормативно-правовых документов, внесение изменений в действующие нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность муниципальных учреждений города		Постановления Администрации города	В течение срока действия программы	Финансовое управление Администрации города Пскова, главные распорядители средств, Комитет правового обеспечения и кадровой работы Администрации города Пскова
4.4.	Утверждение и доведение муниципальных заданий и бюджетных ассигнований на их исполнение до муниципальных учреждений города		Муниципальное задание по утвержденной форме	Не позднее 14 дней со дня официального опубликования Решения о бюджете	Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений
4.5.	Проведение мониторинга и контроля за выполнением муниципальными учреждениями муниципальных заданий на оказание услуг (выполнение работ).		Аналитическая записка	Ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений
4.6.	Внесение изменений в Постановление Администрации города от 09.10.2007 N 2597 "О мерах по регулированию просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений".		Постановление Администрации города	До 1 июля 2012 года	Финансовое управление Администрации города Пскова
4.7.	Проведение социологических исследований среди населения по вопросу удовлетворенности качеством предоставленных муниципальных услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города		Аналитическая записка	Ежегодно до 1 апреля	Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений
4.8.	Проведение ежегодной оценки эффективности деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города		Аналитическая записка	Ежегодно до 1 апреля	Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений
4.9.	Подготовка предложений по оптимизации сети муниципальных бюджетных и автономных учреждений города		Предложения по оптимизации сети	Ежегодно до 1 мая	Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений
5.	Совершенствование системы закупок для нужд заказчиков, финансирование которых осуществляется из муниципального бюджета
5.1.	Разработка и утверждение Порядка контроля со стороны заказчика за исполнением контракта		Постановление Администрации города	До 1 апреля 2012 года	Комитет правого обеспечения и кадровой работы Администрации города Пскова
5.2.	Составление плана закупок для нужд заказчиков на плановый период		План закупок	В течение 10-ти дней после принятия бюджета на очередной финансовый год (до начало очередного финансового года)	Главные распорядители средств, заказчики
5.3.	Составление сводного плана закупок для нужд заказчиков на плановый период		Сводный план закупок	До 25 декабря текущего финансового года	Комитет по размещению муниципального заказа Администрации города Пскова
5.4.	Размещение планов размещения заказов в сети Интернет		План размещения заказов, размещенный в сети Интернет	Ежегодно до 15 января	Главные распорядители средств, заказчики
6.	Реформирование системы кассового обслуживания города
6.1.	Разработка нормативно-правовых документов по внедрению электронного документооборота при казначейском исполнении бюджета города, внесение изменений в действующие нормативно-правовые документы, регулирующие кассовое обслуживание исполнения бюджета города		Постановления Администрации города	1 квартал 2012 года	Финансовое управление Администрации города Пскова, Комитет информационных технологий Администрации города Пскова
6.2.	Обеспечение получателей средств бюджета города защищенными автоматизированными рабочими местами.		Защищенные автоматизированные рабочие места	До конца 2012 года	Финансовое управление Администрации города Пскова
6.3.	Построение защищенной виртуальной частной сети		Защищенная виртуальная частная сеть	До конца 2012 года	Финансовое управление Администрации города Пскова, Комитет информационных технологий Администрации города Пскова
7.	Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
7.1	Разработка плана мероприятий по создания информационной среды управления муниципальными финансами в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2015 годы"		План мероприятий	1 квартал 2012 года	Финансовое управление Администрации города Пскова, Комитет информационных технологий Администрации города Пскова
7.2	Разработка нормативно-правовых документов и методических материалов для обеспечения эффективного информационного межведомственного взаимодействия по вопросам финансовой деятельности		Постановления Администрации города	1-2 квартал 2012 года	Финансовое управление Администрации города Пскова, Комитет информационных технологий Администрации города Пскова
7.3	Создание единого портала муниципальных финансов (электронного бюджета)		Создание единого портала	3-4 квартал 2012 года	Финансовое управление Администрации города Пскова, Комитет информационных технологий Администрации города Пскова
8.	Реформирование муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля
8.1.	Утверждение порядка осуществления внутреннего финансового контроля автономных учреждений		Постановление Администрации города	4 квартал 2011 года	Финансовое управление Администрации города Пскова, органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении автономных учреждений
8.2.	Внесение изменений в действующие нормативные акты в сфере финансового контроля		Постановление Администрации города	В течение срока действия программы	Финансовое управление Администрации города Пскова
9.	Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности
9.1.	Реализация плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании "Город Псков" на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденной Постановлением Администрации города от 21.07.2010 N 1549		Отчет о выполнении программы	Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Управление городского хозяйства Администрации города Пскова, главные распорядители средств
9.2.	Внесение изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании "Город Псков" на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденную Постановлением Администрации города от 21.07.2010 N 1549.		Постановление Администрации города	По мере необходимости	Управление городского хозяйства Администрации города Пскова