Постановление Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 496 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2014 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области", распоряжением Администрации области от 22 января 2013 г. N 9-р "Об утверждении Перечня государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы".

2. Объемы финансирования Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

Губернатор области

А.А. Турчак

Государственная программа Псковской области
"Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации области от 28.10.2013 N 496)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2014 г.

Паспорт
Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Государственной программы	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике
Соисполнители Государственной программы	Отсутствуют
Участники Государственной программы	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; муниципальные образования Псковской области; инвесторы
Подпрограммы Государственной программы	1. "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области". 2. "Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области". 3. "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Цели Государственной программы	Повышение энергоэффективности экономики Псковской области; максимально эффективное использование топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) и научно-технического потенциала для повышения качества жизни населения Псковской области
Задачи Государственной программы	Создание нормативных, правовых, организационных и экономических условий энергосбережения; модернизация технологической базы энергетического комплекса, реконструкция производственных мощностей; сокращение потерь при транспортировке тепловой и электрической энергии, воды; привлечение инвестиций в энергосбережение
Целевые индикаторы Государственной программы	Энергоемкость валового регионального продукта Псковской области; экономия электрической энергии; экономия тепловой энергии; доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме конечного потребления электрической энергии на территории Псковской области; доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме конечного потребления тепловой энергии на территории Псковской области
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы, всего - 3750473 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 474973 тыс. рублей, из средств местного бюджета - 3800 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 3271700 тыс. рублей: в том числе на реализацию: подпрограммы "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области", всего - 647800 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 124000 тыс. рублей; из местного бюджета - 3800 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 520000 тыс. рублей; подпрограммы "Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области", всего - 2906200 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 154500 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 2751700 тыс. рублей; подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014-2020 годы", всего - 196 473 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 196473 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы из средств областного бюджета по годам: 2014 г. -339674 тыс. рублей; 2015 г. -117640 тыс. рублей; 2016 г. - 17659 тыс. рублей; из местного бюджета по годам: 2015 г. - 3800 тыс. рублей; из внебюджетных источников по годам: 2014 г. -1860700 тыс. рублей; 2015 г. -1411000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	Повышение энергетической безопасности Псковской области; Обеспечение технической и экономической доступности энергоресурсов для устойчивого экономического роста. Снижение нагрузки по оплате энергоносителей на бюджеты всех уровней Псковской области и бюджеты домохозяйств. Обеспечение снижения к 2020 г. энергоемкости валового регионального продукта Псковской области не менее чем на 40% по сравнению с 2008 г. за счет действия всех факторов. Сокращение степени износа объектов генерации в системе теплоснабжения. Увеличение доли вырабатываемой теплоэнергии на котельных, работающих на местных видах топлива (за исключением дров), в структуре вырабатываемой теплоэнергии до 9%

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы

1. Общая характеристика

Государственная программа Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа) разработана с целью максимально эффективного использования топливно-энергетических ресурсов для устойчивого роста экономики и качества жизни населения Псковской области.

Полномочия в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Псковской области осуществляет Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике.

Главной задачей всех участников процесса энергоснабжения и энергопотребления является комплексное использование всех рычагов управления для перехода на энергоэффективный путь развития.

Энергетическая эффективность выражается в сокращении потребления энергии на выполнение одного и того же объема работ: освещения, обогрева, производства какого-либо товара. Для потребителей энергетическая эффективность означает меньшие затраты на коммунальные услуги, для страны - экономию ресурсов, для экологии - ограничение выбросов в атмосферу парниковых газов, для энергокомпаний - снижение рискованных затрат на дорогое строительство в условиях роста потребления топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР).

Существенные потери энергоресурсов происходят при эксплуатации инженерных систем и оборудования. Причинами являются неэффективная загрузка мощностей, когда установленная мощность котельной существенно превышает ее фактическую нагрузку по выработке тепловой энергии, и повышенный износ энергетического оборудования.

Энергосберегающие меры являются альтернативным инвестиционным решением строительству новых источников энергии и требуют в 2,5 - 8 раз меньше затрат, необходимых для создания аналогичных генерирующих мощностей, вследствие значительного потенциала энергосбережения.

Снижение энергоемкости экономики за счет внедрения инновационных технологий остается пока на низком уровне.

Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, газ и воду, опережающие уровень инфляции, приводит к снижению конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, повышению расходов бюджетов всех уровней на энергообеспечение жилых домов, организаций социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения. Все эти негативные последствия приводят к необходимости экономии энергоресурсов и актуальности проведения целенаправленной политики энергосбережения.

2. Основные показатели Государственной программы

Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы.

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм.

Целевые показатели и индикаторы Государственной программы направлены на достижение приоритетов государственной энергетической политики и скоординированы с реализацией всех основных направлений и мероприятий Государственной программы.

Перечень показателей Государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.

К общим показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:

1. Энергоемкость валового регионального продукта Псковской области (кг у.т./тыс. руб.).

2. Экономия электрической энергии (тыс. кВт./ч).

3. Экономия тепловой энергии (тыс. Гкал).

4. Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме конечного потребления электрической энергии на территории Псковской области к 2020 году составит: по электрической энергии - 100 процентов.

5. Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме конечного потребления тепловой энергии на территории Псковской области к 2020 году составит 100 процентов.

Данные показатели рассчитываются по итогам прошедшего года.

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

3. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы

К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на региональном уровне;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Псковской области и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. В связи с этим в рамках реализации Государственной программы наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Основные сложности, которые могут возникнуть в ходе реализации Государственной программы, определяются следующими факторами:

неопределенность конъюнктуры и неразвитость институтов рынка энергосбережения;

незавершенность процесса реформирования электроэнергетики;

зависимость регионального рынка энергоносителей от состояния и конъюнктуры российского и мирового энергетического рынка;

недостаточная заинтересованность потребителей в энергосбережении.

II. Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере развития энергосбережения, повышения энергетической эффективности, а также механизмы их достижения определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в Конституции Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года.

Основным приоритетом государственной политики является превращение топливно-энергетического комплекса в финансово устойчивый, экономически эффективный, инвестиционно привлекательный, соответствующий экологическим стандартам, оснащенный передовыми технологиями комплекс - надежный и эффективный элемент инфраструктуры, обеспечивающий удовлетворение экономически обоснованных потребностей экономики региона и позволяющий решать задачи социально-экономического развития Псковской области.

Исходя из указанных приоритетов государственной политики долгосрочные и среднесрочные цели Государственной программы сводятся к развитию систем энергоснабжения и газоснабжения для гарантированного обеспечения энергоресурсами экономики и населения Псковской области и повышению эффективности использования ТЭР на территории Псковской области.

2. Цели и задачи реализации Государственной программы

Для достижения цели Государственной программы - обеспечение инновационного развития Псковской области за счет повышения энергетической эффективности и стимулирования энергосбережения при одновременном улучшении качества жизни населения сформулированы основные цели Государственной программы.

Основными целями Государственной программы являются:

повышение энергоэффективности экономики Псковской области;

максимально эффективное использование ТЭР и научно-технического потенциала для повышения качества жизни населения Псковской области.

Для достижения целей Государственной программы предполагается решение следующих задач:

создание нормативных, правовых, организационных и экономических условий энергосбережения;

модернизация технологической базы энергетического комплекса, реконструкция производственных мощностей;

сокращение потерь при транспортировке тепловой и электрической энергии, воды;

привлечение инвестиций в энергосбережение.

3. Прогноз развития энергоэффективности и энергосбережения Псковской области до 2020 года и ожидаемые конечные результаты Государственной программы

Динамика развития энергоэффективности и энергосбережения Псковской области до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости энергоэффективности и энергосбережения, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития данного сектора экономики.

В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по следующим показателям:

повышение энергетической безопасности Псковской области;

обеспечение технической и экономической доступности энергоресурсов для устойчивого экономического роста;

повышение конкурентоспособности Псковской области;

нейтрализация инфляционных последствий повышения тарифов на энергоносители;

снижение нагрузки по оплате энергоносителей на бюджеты всех уровней Псковской области и бюджеты домохозяйств;

суммарная экономия затрат на энергоресурсы бюджетными учреждениями;

снижение к 2020 г. энергоемкости валового регионального продукта Псковской области не менее чем на 40% по сравнению с 2008 г. за счет действия всех факторов;

сокращение степени износа объектов генерации в системе теплоснабжения;

увеличение доли вырабатываемой теплоэнергии на котельных, работающих на местных видах топлива (за исключением дров), в структуре вырабатываемой теплоэнергии до 9%.

III. Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию энергоэффективности и энергосбережения Псковской области, позволит получить значительный экономический, социальный и экологический эффект.

Реализация Государственной программы позволит:

повысить эффективность использования ТЭР за счет широкого внедрения энергосберегающих технологий и оборудования потребителями ТЭР в различных отраслях экономики Псковской области;

обеспечить энергосбережение и повышение энергетической эффективности при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений;

снизить удельные расходы топлива на выработку электрической и тепловой энергии за счет рационального распределения нагрузки на оборудование;

сократить потери тепловой и электрической энергии в сетях;

обеспечить сокращение объема потребления энергетических ресурсов в натуральном выражении в бюджетной сфере не менее чем на 3 процента ежегодно (по сравнению с 2011 годом) до 2020 года в сопоставимых условиях;

сократить потребление энергетических ресурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечить повышение качества жизни населения.

IV. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап: в 2014 - 2020 годах.

V. Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количество

Достижение поставленных целей требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и реализации поставленных задач Государственной программы.

Решение задач Государственной программы обуславливают выделение трех отдельных подпрограмм в рамках Государственной программы:

подпрограмма N 1 "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области";

подпрограмма N 2 "Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области".

Для осуществления управления и контроля за реализацией Государственной программы, а также организационно-правового и методического обеспечения реализации Государственной программы вводится подпрограмма N 3 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы".

VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы

Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в сфере развития потенциала инженерной и энергетической инфраструктуры.

Расчет показателей (индикаторов) производится в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07 июня 2010 г. N 273.

Расчет показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области" заключается в сравнении фактически достигнутых результатов за отчетный период с утвержденными значениями целевых показателей (индикаторов). Источником получения информации о фактически достигнутых результатах являются формы статистической отчетности, утвержденные Росстатом, а также ведомственная отчетность.

Сведения о целевых индикаторах представлены в приложении N 1 к Государственной программе.

VII. Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы

Перечень и краткое описание реализуемых в составе Государственной программы подпрограмм с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей Государственной программы, основных мероприятий, ожидаемых непосредственных результатов их реализации и последствий нереализации представлены в приложении N 2 к Государственной программе.

VIII. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

В Государственную программу будут вноситься изменения с учетом изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации в сфере энергосбережения и энергетической эффективности.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении N 3 к Государственной программе.

Разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов Псковской области будет осуществляться в случае принятия нормативных правовых актов на федеральном и областном уровнях, затрагивающих сферу реализации Государственной программы.

IX. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы

Объемы финансирования, выделяемые на реализацию мероприятий Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм, подлежат ежегодному уточнению.

Объемы финансирования подпрограмм приведены в приложении N 5 к Государственной программе.

X. Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет средств областного бюджета

Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы из средств областного бюджета - 474973 тыс. руб.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Псковской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы относятся к капитальным вложениям и прочим расходам.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 4 к Государственной программе.

XI. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Государственной программы

Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Государственной программы является определяющим и оказывает значимое влияние на достижение общих целевых индикаторов, определенных для Государственной программы.

В рамках оказания финансовой помощи муниципальным образованиям Администрация области предоставляет субсидии на финансирование мероприятий подпрограмм из областного бюджета. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с порядками (положениями), установленными Администрацией области.

Объем финансирования Государственной программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограмм, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

XII. Методика оценки эффективности Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1 к Государственной программе.

Степень достижения целей (решения задач) Государственной программы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий Государственной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3. степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Государственной программы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области").

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 21 февраля 2014 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Государственной программе
Псковской области
"Энергоэффективность
и энергосбережение
на 2014 - 2020 годы"

Сведения
о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2014 г.

N п/п	Целевой индикатор (наименование)	Единицы измерения	Значения целевых индикаторов
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Государственная программа Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"
1	Энергоемкость валового регионального продукта Псковской области	кг у.т./тыс. руб.	26,94	25,87	24,8	23,73	22,66	21,59	20,52	19,45
2	Экономия электрической энергии	тыс. КВт. ч	272686	275413	278167	280949	283758	286596	289462	292356
3	Экономия тепловой энергии	тыс. Гкал.	5052	5103	5154	5205	5257	5310	5363	5416
4	Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Псковской области	%	79,3	82,2	85,2	88,2	91,1	94,1	97,0	100
5	Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Псковской области	%	27,4	37,8	48,1	58,5	68,9	79,3	89,6	100
Подпрограмма 1. "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области"
1	Степень износа коммунальной инфраструктуры	%	58,0	56,0	54,0	х	х	х	х	х
2	Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии	%	11,4	11,2	11,0	х	х	х	х	х
3	Доля вырабатываемой теплоэнергии на котельных, работающих на местных видах топлива, в структуре вырабатываемой теплоэнергии	%	7,4	9,0	10,1	х	х	х	х	х
4	Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства	%	37,1	35,0	32,5	х	х	х	х	х
5	Производство древесных и торфяных пеллет (гранул)	Тыс. тонн в год	1000	1200	1350	х	х	х	х	х
6	Объем экспорта древесных и торфяных пеллет (гранул)	Тыс. тонн в год	400	550	560	х	х	х	х	х
7	Количество вновь созданных рабочих мест на предприятиях добычи и переработки местных видов топлива	Единиц	730	920	960	х	х	х	х	х
8	Объем добычи торфа	Тыс. тонн в год	435,0	660,0	675,0	х	х	х	х	х
9	Объем низкокачественной древесины, используемой для переработки (для производства топлива)	Тыс. куб. м в год	550,0	670,0	680,0	х	х	х	х	х
Подпрограмма 2. "Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области"
1	Энергоемкость валового регионального продукта Псковской области (для фактических и сопоставимых условий)
	для фактических условий	кг у.т./тыс. руб.	26,94	25,87	24,8	23,73	22,66	21,59	20,52	19,45
	для сопоставимых условий	кг у.т./тыс. руб.	26,94	25,87	24,8	23,73	22,66	21,59	20,52	19,45
2	Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Псковской области	%	14,99	14,98	14,96	14,94	14,93	14,91	14,89	14,88
3	Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Псковской области	%	79,3	82,2	85,2	88,2	91,1	94,1	97,0	100
4	Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Псковской области	%	27,4	37,8	48,1	58,5	68,9	79,3	89,6	100
5	Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Псковской области	%	50,2	57,3	64,4	71,6	78,7	85,8	92,9	100
6	Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Псковской области	%	50,2	57,3	64,4	71,6	78,7	85,8	92,9	100
7	Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Псковской области	%	55,6	62,0	68,3	74,7	81,0	87,3	93,7	100
8	Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Псковской области	%	0	0	0	0	0	0	0	0
9	Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Псковской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)	%	0	0	0	0	0	0	0	0
10	Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Псковской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)	МВт	0	0	0	0	0	0	0	0
11	Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Псковской области и государственных учреждений Псковской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	кВт. ч/м2	35,23	35,16	35,09	35,02	34,95	34,88	34,81	34,74
12	Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Псковской области и государственных учреждений Псковской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	Гкал/м2	1,26	1,11	0,95	0,80	0,64	0,48	0,33	0,17
13	Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Псковской области и государственных учреждений Псковской области (в расчете на 1 человека)	м3/чел.	29,17	28,24	27,31	26,38	25,44	24,51	23,58	22,65
14	Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Псковской области и государственных учреждений Псковской области (в расчете на 1 человека)	м3/чел.	29,17	28,24	27,31	26,38	25,44	24,51	23,58	22,65
15	Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Псковской области и государственных учреждений Псковской области (в расчете на 1 человека)	м3/чел.	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10	0,09	0,09	0,09
16	Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Псковской области и государственными учреждениями Псковской области, к общему объему финансирования Государственной программы	%	6,63	7,13	7,63	8,13	8,63	9,13	9,63	10,13
17	Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Псковской области и государственными учреждениями Псковской области	шт.	3	4	6	9	10	13	15	18
18	Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	Гкал/м2	0,244	0,238	0,232	0,226	0,220	0,214	0,208	0,202
19	Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)	м3/чел.	5,00	4,76	4,52	4,28	4,03	3,79	3,55	3,31
20	Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)	м3/чел.	5,00	4,76	4,52	4,28	4,03	3,79	3,55	3,31
21	Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	кВт. ч/м2	29,09	27,88	26,66	25,45	24,24	23,03	21,81	20,6
22	Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	м3/м2	9,60	9,20	8,79	8,39	7,99	7,59	7,18	6,78
23	Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя)	м3/чел.	3,87	3,74	3,62	3,49	3,36	3,23	3,10	2,98
24	Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0
25	Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0
26	Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется субъектом Российской Федерации	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0
27	Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0
28	Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Псковской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Псковской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0
29	Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти Псковской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Псковской области	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0
30	Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Псковской области	шт.	100	105	110	115	120	125	130	135
31	Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Псковской области	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0
32	Количество светильников нового поколения с улучшенными светотехническими характеристиками меньшей мощности	шт.	3774	3833	3892	3951	4010	4069	4128	4200
33	Число пользователей региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Псковской области	человек	0	350	680	1050	1450	1850	2800	3400
34	Количество печатных изданий	ед.	15	21	28	32	45	46	48	50
Подпрограмма 3. "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"
	Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы	%	90	90	90	90	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 21 февраля 2014 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Государственной программе
Псковской области
"Энергоэффективность
и энергосбережение
на 2014 - 2020 годы"

Перечень
подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2014 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации	Объем финансирования по годам, тыс. руб.							Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации, подпрограмм, основного мероприятия
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.*	2018 г.*	2019 г.*	2020 г.*
Подпрограммы
1	"Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	2014 - 2015 гг.	80000	44000	0	0	0	0	0
1.1.	Строительств, реконструкция, капитальный ремонт котельных и тепловых сетей с переводом их на местные виды топлива, находящихся в собственности муниципальных образований области, а также приобретение котельных в собственность муниципальных образований области	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды	2014 - 2015 гг.	80000	44000	0	0	0	0	0	Сокращение степени износа объектов генерации в системе теплоснабжения, увеличение доли вырабатываемой теплоэнергии на котельных, работающих на местных видах топлива (за исключением дров) в структуре вырабатываемой теплоэнергии	Невозможность улучшить обслуживание населения услугами системы теплоснабжения
2	"Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	2014 - 2020 гг.	142000	12500	0	0	0	0	0
2.1.	Повышение энергоэффективности и рациональное использование энергетических ресурсов в теплоснабжении, новое строительство, модернизация и реконструкция существующих котельных и тепловых сетей	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	2014 - 2020 гг.	135000	12500	0	0	0	0	0	Обеспечение устойчивого энергоснабжения потребителей, повышение энергетической безопасности региона, качественное предоставление коммунальных услуг, улучшение экологической обстановки и снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов на производство продукции предприятиями Псковской области	Снижение надежности энергоснабжения потребителей области, ухудшение экологической обстановки в регионе, рост затрат на приобретение энергетических ресурсов и, как следствие, рост тарифов на отпускаемую энергию
2.1.1.	"Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	2014 - 2020 гг.	95500	0	0	0	0	0	0	Обеспечение устойчивого энергоснабжения потребителей, повышение энергетической безопасности региона, качественное предоставление коммунальных услуг, улучшение экологической обстановки и снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов на производство продукции предприятиями Псковской области	Снижение надежности энергоснабжения потребителей края, ухудшение экологической обстановки в регионе, рост затрат на приобретение энергетических ресурсов и, как следствие, рост тарифов на отпускаемую энергию
2.1.2.	"Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности и энергосбережения в жилом фонде"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	2014 - 2020 гг.	37500	0	0	0	0	0	0	Обеспечение устойчивого энергоснабжения потребителей, повышение энергетической безопасности региона, качественное предоставление коммунальных услуг, улучшение экологической обстановки и снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов на производство продукции предприятиями Псковской области	Снижение надежности энергоснабжения потребителей области, ухудшение экологической обстановки в регионе, рост затрат на приобретение энергетических ресурсов и, как следствие, рост тарифов отпускаемой энергии
2.1.3.	"Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на модернизацию теплогенерирующих объектов ЖКХ"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	2014 - 2020 гг.	0	12500	0	0	0	0	0	Обеспечение устойчивого энергоснабжения потребителей, повышение энергетической безопасности региона, качественное предоставление коммунальных услуг, улучшение экологической обстановки и снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов на производство продукции предприятиями Псковской области	Снижение надежности энергоснабжения потребителей края, ухудшение экологической обстановки в регионе, рост затрат на приобретение энергетических ресурсов и, как следствие, рост тарифов отпускаемой энергии
2.1.4.	Мероприятия по реконструкции, капитальному ремонту, приобретению, строительству объектов теплоснабжения, газоснабжения и энергоснабжения государственной собственности, направленные на повышение их энергетической эффективности	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	2014 - 2020 гг.	2000	0	0	0	0	0	0	Снижение потребления и затрат областного бюджета на тепловую и электрическую энергию, холодное и горячее водоснабжение государственных учреждений	Рост платежей из областного бюджета за фактически потребленный объем энергоресурсов
2.2.	Мероприятия по разработке региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Псковской области	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	2014 - 2020 гг.	5000	0	0	0	0	0	0	Совершенствование информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	Без данного мероприятия невозможна координация внедрения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
2.3.	Информационное сопровождение и организация семинаров, выставок, конференций, а также пропаганда в СМИ (размещение сообщений в СМИ и издание плакатов, листовок и брошюр)	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	2014 - 2020 гг.	2000	0	0	0	0	0	0	Возможность проведения конференций, семинаров по энергосбережению, участие в выставках и других мероприятиях	Без поддержки данного мероприятия невозможно проведение конференций, семинаров, участие в выставках и других мероприятиях
3	"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	2014 - 2020 гг.	117674	61140	17659	0	0	0	0
3.1.	Материально-техническое обеспечение Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике с учетом реализации государственных полномочий и выполнения функций в соответствии с Положением о Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	2014 - 2020 гг.	117674	61140	17659	0	0	0	0	Выполнение задач Государственной программы и достижение предусмотренных Государственной программой и входящими в ее состав подпрограммами показателей (индикаторов)	Недостижение установленных показателей Государственной программы
3.1.1.	Субвенция на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	2014 - 2020 гг.	185	185	185	0	0	0	0	Выполнение задач Государственной программы и достижение предусмотренных Государственной программой и входящими в ее состав подпрограммами показателей (индикаторов)	Недостижение установленных показателей Государственной программы
3.1.2.	Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	2014 - 2020 гг.	17489	17455	17474	0	0	0	0	Выполнение задач Государственной программы и достижение предусмотренных Государственной программой и входящими в ее состав подпрограммами показателей (индикаторов)	Недостижение установленных показателей Государственной программы
3.1.3.	Возмещение убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	2014 - 2020 гг.	100000	43500	0	0	0	0	0	Выполнение задач Государственной программы и достижение предусмотренных Государственной программой и входящими в ее состав подпрограммами показателей (индикаторов)	Недостижение установленных показателей Государственной программы

Приложение N 3
к Государственной программе
Псковской области
"Энергоэффективность
и энергосбережение
на 2014 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"

N п/п	Вид проекта нормативного правового акта	Основные положения проекта нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
	Подпрограмма 1. "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области"
1.1.	Постановление Администрации области	Внесение изменений в постановление Администрации области от 17 апреля 2013 г. N 173 "О порядке предоставления и расходования в 2013 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета, главным распорядителем средств по которым является Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	1 квартал 2014 года
	Подпрограмма 2. "Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области"
2.1.	Постановление Администрации области	Внесение изменений в постановление Администрации области от 22 августа 2012 г. N 436 "О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	1 квартал 2014 года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 21 февраля 2014 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Государственной программе
Псковской области
"Энергоэффективность
и энергосбережение
на 2014 - 2020 годы"

Информация
по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2014 г.

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель	Код бюджетной классификации				Расходы по годам (тыс. рублей)
			главные распорядители бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	вид расходов	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа	Государственная программа Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"	Всего
		в том числе:		0502	150000		339674	117640	17659
		Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;	833	0502	150000		157674	17640	17659	0	0	0	0
		Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	831	0502	150000		182000	100000	0	0	0	0	0
1. Подпрограмма	"Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	831	0502	1510000		80000	44000	0	0	0	0	0
1.1. Основное мероприятие	Строительство, реконструкция, капитальный ремонт котельных и тепловых сетей с переводом их на местные виды топлива, находящихся в собственности муниципальных образований области, а также приобретение котельных в собственность муниципальных образований области	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, администрации муниципальных районов	831	0502	1514508	522	80000	44000	0	0	0	0	0
1.1.2. мероприятие	Строительство, реконструкция котельных с переводом их на местные виды топлива	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, администрации муниципальных районов	831	0502	1514508	522	62598	44000	0	0	0	0	0
1.1.3. мероприятие	Строительство, реконструкция тепловых сетей	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, администрации муниципальных районов	831	0502	1514508	522	17402	0	0	0	0	0	0
2. Подпрограмма	"Программа энергосбережение и повышение энергетической эффективности Псковской области"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике,	833	0502	1520000		140000	0	0	0	0	0	0
		Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	831	0502	1520000		2000	12500	0	0	0	0	0
2.1. Основное мероприятие	Повышение энергоэффективности и рациональное использование энергетических ресурсов в теплоснабжении, новое строительство, модернизация и реконструкция существующих котельных и тепловых сетей	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике,	833	0502	1520000		133000	0	0	0	0	0	0
		Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	831	0502	1520000		2000	12500	0	0	0	0	0
2.1.1. мероприятие	Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	833	0502	1524123	522	95500	0	0	0	0	0	0
2.1.2. мероприятие	Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности и энергосбережения в жилом фонде	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	833	0502	1524124	522	37500	0	0	0	0	0	0
2.1.4. мероприятие	Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на модернизацию теплогенерирующих объектов ЖКХ	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	831 831	0502 0502	1524509 1524608	522 521	0 0	6000 6500	0 0	0 0	0 0	0 0	0 0
2.1.5. мероприятие	Мероприятия по реконструкции, капитальному ремонту, приобретению, строительству объектов теплоснабжения, газоснабжения и энергоснабжения государственной собственности, направленные на повышение их энергетической эффективности	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	831	0502	1526508	414	2000	0	0	0	0	0	0
2.2. Основное мероприятие	Мероприятия по разработке региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Псковской области	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	833	0502	1529999	800	5000	0	0	0	0	0	0
2.3. Основное мероприятие	Информационное сопровождение и организация семинаров, выставок, конференций, а также пропаганда в СМИ (размещение сообщений в СМИ и издание плакатов, листовок и брошюр)	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	833	0502	1529999	800	2000	0	0	0	0	0	0
3. Подпрограмма	"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике,	833		1530000		17674	17640	17659	0	0	0	0
		Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	831		153000		100000	43500	0	0	0	0	0
3.1. Основное мероприятие	Материально-техническое обеспечение Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике с учетом реализации государственных полномочий и выполнения функций в соответствии с Положением о Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике,	833		1530000		17674	17640	17659	0	0	0	0
		Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	831		153000		100000	43500	0	0	0	0	0
1. мероприятие	Субвенция на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	833	0113	1534210	530	185	185	185	0	0	0	0
2. мероприятие	Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	833	0412	1530017		17489	17455	17474	0	0	0	0
3. мероприятие	Возмещение убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	831	0502	1531901	810	100000	43500	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 21 февраля 2014 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Государственной программе
Псковской области
"Энергоэффективность
и энергосбережение
на 2014 - 2020 годы"

Информация
по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2014 г.

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы (основного мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.*	2018 г.*	2019 г.*	2020 г.*
Государственная программа	Государственная программа Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию, Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды	всего	2200374	1532440	17659	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	339674	117640	17659	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	3800	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	1860700	1411000	0	0	0	0	0
1. Подпрограмма	"Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	600000	47800	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	80000	44000	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	3800	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	520000	0	0	0	0	0	0
1.1. основное мероприятие	"Строительство, реконструкция, капитальный ремонт котельных и тепловых сетей с переводом их на местные виды топлива, находящихся в собственности муниципальных образований области, а также приобретение котельных в собственность муниципальных образований области"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, администрации муниципальных районов	всего	600000	47800	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	80000	44000	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	3800	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	520000	0	0	0	0	0	0
1.1.1. мероприятие	"Строительство, реконструкция котельных с переводом их на местные виды топлива"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	62598	47800	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	62598	44000	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	3800	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1. мероприятие	"Строительство модульной твердотопливной котельной на торфе в дер. Кудеверь Бежаницкого района, в том числе ПИР"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Администрация Бежаницкого района	всего	0	17200	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	16000	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	1200	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
2. мероприятие	"Строительство котельной на щепе в д. Вязье, в т.ч. ПИР"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	9432	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	9432	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
3. мероприятие	"Строительство котельной в с. Чернево на торфе и дровах, Гдовский район, в том числе ПИР"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	21064	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	21064	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
4. мероприятие	"Реконструкция котельной р.п. Красногородск, ул. А. Никандровой, 47 с переводом на торф, в том числе ПИР"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Администрация Красногородского района	всего	0	30600	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	28000	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	2600	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
5. мероприятие	"Строительство котельной на щепе в г. Пустошке, ул. Октябрьская, 12а, в том числе ПИР"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	32102	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	32102	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.2. мероприятие	"Строительство, реконструкция тепловых сетей"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	17402	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	17402	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
6. мероприятие	"Реконструкция тепловых сетей от котельной N 6, г. Пустошка, в том числе ПИР"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	17402	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	17402	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
7. мероприятие	"Привлечение инвестиций на строительство котельных и тепловых сетей на местных видах топлива"	Хозяйствующие субъекты	всего	108000	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	108000	0	0	0	0	0	0
8. мероприятие	"Строительство заводов по производству торфяных и древесных пеллет (гранул)"	Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию, хозяйствующие субъекты (инвесторы)	всего	141000	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	141000	0	0	0	0	0	0
9. мероприятие	"Строительство (реконструкция) заводов по производству оборудования для коммунальной энергетики (в том числе использующих местные виды топлива)"	Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию, хозяйствующие субъекты (инвесторы)	всего	187000	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	187000	0	0	0	0	0	0
10. мероприятие	"Производство топливного торфа"	Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, хозяйствующие субъекты (инвесторы)	всего	54000	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	54000	0	0	0	0	0	0
11. мероприятие	"Формирование системы транспортировки и хранения продукции отдельных элементов кластера"	Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию, хозяйствующие субъекты (инвесторы)	всего	30000	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	30000	0	0	0	0	0	0
2. Подпрограмма	"Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике, местные администрации муниципальных районов и городских округов	всего	1482700	1423500	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	142000	12500	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	1340700	1411000	0	0	0	0	0
2.1. Основное мероприятие	"Повышение энергоэффективности и рациональное использование энергетических ресурсов в теплоснабжении, новое строительство, модернизация и реконструкция существующих котельных и тепловых сетей"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	1475700	1423500	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	135000	12500	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	1340700	1411000	0	0	0	0	0
2.1.1. мероприятие	"Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	1436200	1411000	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	95500	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	1340700	1411000	0	0	0	0	0
Куньинский район
1. мероприятие	Строительство распределительных газопроводов среднего и низкого давления для перевода потребителей на природный газ в пос. Кунья Псковской области	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	80800	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	80800	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Новоржевский район
2. мероприятие	Проведение ПИР по объекту: "Строительство газораспределительных сетей для перевода потребителей пос. Новоржев на природный газ"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	0	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Опочецкий район
3. мероприятие	Проведение ПИР по объекту "Строительство газораспределительных сетей для перевода потребителей г. Опочка на природный газ"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	0	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Островский район
4. мероприятие	Газоснабжение дер. Карпово Островского района с переводом многоквартирных домов на природный газ	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	1000	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	1000	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Пушкиногорский район
5. мероприятие	Проведение ПИР по объекту: "Строительство газораспределительных газовых сетей для перевода потребителей п. Пушкинские Горы на природный газ"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	0	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Пыталовский район
6. мероприятие	Перевод многоквартирных жилых домов на природный газ по ул. Белорусской в г. Пыталово	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	13700	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	13700	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Усвятский район
7. мероприятие	Проведение ПИР: по объекту "Строительство газораспределительных сетей для перевода потребителей п. Усвяты на природный газ"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	0	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
2.2.1. мероприятие	"Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности и энергосбережения в жилом фонде"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	37500	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	37500	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Бежаницкий район
1. мероприятие	Газификация жилых домов пос. Бежаницы, в т.ч. ПИР	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	8450	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	8450	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Новосокольнический район
2. мероприятие	Газификация жилых домов индивидуального жилищного фонда улиц Московская, Октябрьская, Калинина г. Новосокольники, в т.ч. ПИР	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	7300	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	7300	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
3. мероприятие	Газификация жилых домов индивидуального жилищного фонда улиц Шоссейная, Малоудрайская, пер. Лесной, Малый г. Новосокольники, в т.ч. ПИР	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	4900	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	4900	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
4. мероприятие	Газификация жилых домов индивидуального жилищного фонда улицы Свободная г. Новосокольники, в т.ч. ПИР	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	4700	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	4700	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
5. мероприятие	Газификация жилых домов индивидуального жилищного фонда улицы Куйбышева г. Новосокольники, в т.ч. ПИР	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	0	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Невельский район
6. мероприятие	Газификация жилых домов индивидуального жилищного фонда улиц Горького, Кирова, г. Невель, в т.ч. ПИР	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	1150	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	1150	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Островский район
7. мероприятие	Газификация жилых домов индивидуального жилищного фонда ул. Северная, ул. Газовая, пер. Газовый г. Остров, в т.ч. ПИР	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	3700	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	3700	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Порховский район
8. мероприятие	Газификация жилых домов индивидуального жилищного фонда по улице Бельский Тракт, 1-й Бельский, 2-й Бельский переулок, г. Порхов, в т.ч. ПИР	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	7300	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	7300	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
2.3.1. мероприятие	"Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на модернизацию теплогенерирующих объектов ЖКХ"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	0	12500	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	12500	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Гдовский район
1. мероприятие	"Строительство тепловых сетей от котельной по ул. К. Маркса, г. Гдов, до д/сада N 1, в т.ч. ПИР	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	0	2500	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	2500	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Опочецкий район
17. мероприятие	"Строительство тепловых сетей от котельной N 2 МУП "Теплоресурс" по ул. Коммунальной, г. Опочка, в т.ч. ПИР"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	0	3500	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	3500	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Струго-Красненский район
35. мероприятие	"Капитальный ремонт сетей теплоснабжения пос. Струги Красные, ул. П. Виноградова, ул. Садовая"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	0	6500	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	6500	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
3.5. мероприятие	Мероприятия по реконструкции, капитальному ремонту, приобретению, строительству объектов теплоснабжения, газоснабжения и энергоснабжения государственной собственности, направленные на повышение их энергетической эффективности	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	2000	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	2000	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
2.5.1. мероприятие	Модернизация котельных и тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, пусконаладочные работы	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	0	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
2.2. основное мероприятие	Мероприятия по разработке региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Псковской области	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	5000	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	5000	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
2.3. основное мероприятие	Информационное сопровождение и организация семинаров, выставок, конференций, а также пропаганда в СМИ (размещение сообщений в СМИ и издание плакатов, листовок и брошюр)	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	2000	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	2000	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
2.4. основное мероприятие	Замена устаревших светильников с неэффективными лампами накаливания и ртутными лампами на современные светильники с высоким светотехническим КПД	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	0	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1. мероприятие	Строительство газопровода от ШРП до котельной ГБУСО ПО "Середкинский психоневрологический интернат", в т.ч. ПИР, Псковский район	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	2000	0	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	2000	0	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
3. Подпрограмма	"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	117674	61140	17659	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	117674	61140	17659	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
3.1. Основное мероприятие	"Материально-техническое обеспечение Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике с учетом реализации государственных полномочий и выполнения функций в соответствии с Положением о Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	117674	61140	17659	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	117674	61140	17659	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1. мероприятие	Субвенция на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	185	185	185	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	185	185	185	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
2. мероприятие	Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	всего	17489	17455	17474	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	17489	17455	17474	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
3. мероприятие	Возмещение убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике, Государственный комитет Псковск й области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	всего	100000	43500	0	0	0	0	0
			Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Областной бюджет	100000	43500	0	0	0	0	0
			Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

* Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета Псковской области на плановый период. Объемы внебюджетного финансирования определяются на основании мониторинга реализации программ предприятий и организаций Псковской области.

Подпрограмма 1. "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике
Соисполнители подпрограммы	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; органы местного самоуправления муниципальных районов; хозяйствующие субъекты (инвесторы)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Формирование нового экономического высокотехнологичного кластера, включающего в себя добычу, переработку, систему транспортировки и потребления местных видов топлива, а также производство оборудования
Задачи подпрограммы	Развитие производственного потенциала региона, в том числе формирование сектора переработки местных видов топлива, локализация производства оборудования для коммунальной энергетики и модернизация объектов коммунальной энергетики для повышения эффективности использования местных природных ресурсов
Целевые индикаторы подпрограммы	Степень износа коммунальной инфраструктуры. Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии. Доля вырабатываемой теплоэнергии на котельных, работающих на местных видах топлива, в структуре вырабатываемой теплоэнергии. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства. Производство древесных и торфяных пеллет (гранул). Объем экспорта древесных и торфяных пеллет (гранул). Количество вновь созданных рабочих мест на предприятиях добычи и переработки местных видов топлива. Объем добычи торфа. Объем низкокачественной древесины, используемой для переработки (для производства топлива)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2015 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 647 800 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 124 000 тыс. рублей, из местного бюджета - 3800 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 520 000 тыс. рублей. Общий объем финансирования по годам составит: из областного бюджета: 2014 год - 80 000 тыс. рублей; 2015 год - 44 000 тыс. рублей; из местного бюджета: 2015 год - 3 800 тыс. рублей; из внебюджетных источников: 2014 год - 520 000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Улучшение обслуживания населения области услугами системы теплоснабжения. Сокращение степени износа объектов генерации в системе теплоснабжения. Увеличение доли вырабатываемой теплоэнергии на котельных, работающих на местных видах топлива (за исключением дров), в структуре вырабатываемой теплоэнергии до 9%. Формирование кластера добычи, переработки и использования торфа: увеличение добычи топливного торфа до 660 тыс. тонн в год; увеличение использования низкокачественной древесины до 670 тыс. куб. метров в год; увеличение объемов производства улучшенного топлива в области до 1200 тыс. тонн древесных и торфяных пеллет (гранул); разработка новых месторождений; создание дополнительных рабочих мест; снижение экологической нагрузки на окружающую среду за счет сокращения выбросов от модернизированных котельных в 2 раза

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В области функционирует 461 котельных, мощность которых составляет 2399,8 Гкал/час. Из 461 котельных в качестве топлива уголь используется на 214 котельных, мазут - на 8 котельных, газ - на 105 котельных, дрова - на 102 котельных, щепа - на 4 котельных, торф - на 9 котельных, дизельное топливо - на 3 котельных. При этом в структуре вырабатываемой теплоэнергии газовые котельные составляют 85,5%.

Из 26 муниципальных образований области 15 газифицированы. Уровень газификации области составляет 47,1%.

Таблица 1.

Структура котельных по видам используемого топлива

Вид топлива	Количество котельных, единиц	Доля в общем количестве котельных, %
Природный газ	105	22,7
Мазут	8	1,7
Уголь	214	46,4
Дрова	102	22,1
Торф	9	1,9
Щепа	4	0,8
Дизельное топливо	5	1,08
Электроэнергия	14	3,03
ИТОГО	461	100,0

Основные предпосылки использования местных видов топлива

1. Наличие природных ресурсов.

Область обладает значительными запасами торфа: 329 месторождений с запасами 563,5 млн. тонн. Подготовлено к добыче 101 месторождение с запасами 100 млн. тонн, перспективные для разведки - 292 месторождения с прогнозными запасами 181,8 млн. тонн. При этом если в 1980-х годах в области добывалось 1,7 - 1,8 млн. тонн торфа, то в 2000 году - 80 тыс. тонн, в 2012 году - 62,7 тыс. тонн.

Область обладает лесными ресурсами, которые могут быть использованы для производства местных видов топлива (неделовая древесина). Имеющиеся запасы позволяют ежегодно заготавливать до 3,76 млн. куб. метров древесины, в том числе: хвойных пород - 1,2 млн. куб. метров в год (из них 768,5 тыс. куб. метров деловой древесины, 461 тыс. куб. метров пиловочника); лиственной древесины - 2,58 млн. куб. метров в год (из них деловой древесины - 1,3 млн. куб. метров, дровяной древесины - 903,7 тыс. куб. метров, сухостоя - 387,2 тыс. куб. метров). Ежегодно осваивается по хвойной древесине - 50%, по лиственной древесине - 30% от расчетной лесосеки.

2. Дисперсная система расселения.

Численность населения области - 661,5 тыс. человек. Количество населенных пунктов области - более 8351, из них более 5813 населенных пунктов имеют население до 10 человек, 1874 населенных пункта имеют население от 11 до 50 человек. Для дисперсной сельской системы расселения области наиболее эффективным вариантом модернизации коммунальной энергетики является использование местных видов топлива.

3. Необходимость снижения темпов роста тарифов на услуги системы теплоснабжения для населения и объектов социальной сферы.

Торф и лесные ресурсы являются основными местными возобновляемыми видами топлива, предотвращающими стремительный рост себестоимости Г/калорий и, как следствие, тарифов на тепловую энергию, что особенно значимо в таких регионах как Псковская область, в которых уровень жизни населения остается крайне низким.

При доставке торфа транспортные расходы составят до 20% от стоимости торфа. Кроме того, значительные налоговые поступления от производителей торфа в бюджеты областного и муниципального уровней позволят улучшить финансирование мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры.

Особой значимостью в использовании торфа как местного вида топлива является независимость от роста стоимости энергоресурсов, поступающих из-за пределов области.

4. Необходимость модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Существенные потери тепла и энергоресурсов происходят при эксплуатации инженерных систем и оборудования. Значительное количество котельных мощностью менее 5 Гкал/час, работающих на твердом топливе и требующих больших затрат физического труда, оснащены устаревшим технологическим оборудованием, котлами устаревшей конструкции без систем регулирования и средств контроля, что является причиной резкого удорожания стоимости вырабатываемой теплоэнергии. Во многих котельных водоподготовка не проводится либо проводится некачественно, что увеличивает расход топлива до 12% и более.

На 50% котельных требуется проведение значительных мероприятий по оптимизации использования теплоэнергетического оборудования в связи с изменением присоединенных нагрузок потребителей, отсутствием значительных перспектив развития экономики и, соответственно, жилищно-коммунального хозяйства.

До сих пор низки темпы (20%) оснащения насосного оборудования и тягодутьевых машин системами частотного регулирования, что снижает автоматизацию процессов сжигания топлива, оптимизацию загруженности теплоэнергетического оборудования, затраты на ремонтные работы и, самое главное, потребление электрической энергии. Использование систем частотного регулирования позволит значительно снизить расход топливно-энергетических ресурсов, повышает надежность работы котельных, улучшить качество оказываемых коммунальных услуг.

Уровень износа объектов жилищно-коммунального хозяйства составляет свыше 65%, что не позволяет гарантировать высокое качество предоставляемой услуги и приводит к аварийным ситуациям на объектах теплоснабжения.

II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

В рамках Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжение Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, основными направлениями деятельности Псковской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются: газификация жилого фонда, перевод котельных на местные виды топлива и природный газ.

2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты

Подпрограммы разработана с целью максимально эффективного использования топливно-энергетических ресурсов для устойчивого роста экономики и качества жизни населения Псковской области.

Целью подпрограммы является:

формирование нового экономического высокотехнологичного кластера, включающего в себя добычу, переработку, систему транспортировки и хранения, потребления местных видов топлива, а также производство оборудования.

Достижение поставленной цели требует решения следующей задачи:

развитие производственного потенциала региона, в том числе формирование сектора переработки местных видов топлива, локализация производства оборудования для коммунальной энергетики и модернизация объектов коммунальной энергетики для повышения эффективности использования местных природных ресурсов.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы. Значения ожидаемых конечных результатов подпрограммы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

В результате реализации подпрограммы будет обеспечено достижение установленных значений по следующим показателям ее социально-экономической эффективности:

1. Улучшение обслуживания населения области услугами системы теплоснабжения.

2. Сокращение степени износа объектов генерации в системе теплоснабжения.

3. Увеличение доли вырабатываемой теплоэнергии на котельных, работающих на местных видах топлива (за исключением дров), в структуре вырабатываемой теплоэнергии до 9%.

4. Формирование кластера добычи, переработки и использования торфа:

увеличение добычи топливного торфа до 660 тыс. тонн в год;

увеличение использования низкокачественной древесины до 670 тыс. куб. метров в год;

увеличение объемов производства улучшенного топлива в области до 1200 тыс. тонн древесных и торфяных пеллет (гранул);

разработка новых месторождений;

создание дополнительных рабочих мест;

снижение экологической нагрузки на окружающую среду за счет сокращения выбросов от модернизированных котельных в 2 раза.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2015 годы.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основным мероприятием подпрограммы является строительство и реконструкция котельных с переводом на местные виды топлива, находящихся в собственности муниципальных образований области, а также приобретение котельных в собственность муниципальных образований области.

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1.1.	Строительство, реконструкция, капитальный ремонт котельных и тепловых сетей с переводом их на местные виды топлива, находящихся в собственности муниципальных образований области, а также приобретение котельных в собственность муниципальных образований области	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	2014 год	2015 год	Сокращение степени износа объектов генерации в системе теплоснабжения, увеличение доли вырабатываемой теплоэнергии на котельных, работающих на местных видах топлива (за исключением дров), в структуре вырабатываемой теплоэнергии	Невозможность улучшить обеспечение населения услугами системы теплоснабжения	Оказывает непосредственное влияние на достижение показателя "доля вырабатываемой теплоэнергии на котельных, работающих на местных видах топлива, в структуре вырабатываемой теплоэнергии

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт котельных и тепловых сетей с переводом их на местные виды топлива, находящихся в собственности муниципальных образований области, а также приобретение котельных в собственность муниципальных образований области осуществляются за счет субсидий из областного бюджета местным бюджетам, софинансирования из местного бюджета и внебюджетных источников.

Строительство заводов по производству торфяных и древесных пеллет (гранул), производство топливного торфа, строительство (реконструкция) заводов по производству оборудования для коммунальной энергетики, формирование системы транспортировки и хранения продукции отдельных элементов кластера осуществляются за счет внебюджетных источников. Механизмы поддержки реализации инвестиционных проектов определяются актом Администрации области.

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Правила предоставления субсидий по подпрограмме устанавливаются Администрацией области.

Таблица

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Средства, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
Областной бюджет	124000	80000	44000	0	0	0	0	0
Местный бюджет	3800	0	3800	0	0	0	0	0
Внебюджетные источники	520000	520000	0	0	0	0	0	0
Итого	647800	600000	47800	0	0	0	0	0

VII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы в целом осуществляется исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели реализации подпрограммы предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки энергоэффективного и энергосберегающего комплекса.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1 к Государственной программе.

Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя);

Зп - плановое значение индикатора (показателя) (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и основных мероприятий Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3. степени реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области").

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Подпрограмма 2. "Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области" Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2014 г.

Паспорт
подпрограммы "Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике
Соисполнители подпрограммы	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Создание экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности и населением, обеспечивающих динамику снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу валового регионального продукта.
Задачи подпрограммы	Модернизация технологической базы энергетического комплекса, реконструкция производственных мощностей и внедрение энергосберегающих технологий; повышение контроля над расходованием ресурсов; повышение экономической эффективности использования коммунальных ресурсов.
Целевые индикаторы подпрограммы	Энергоемкость валового регионального продукта Псковской области. Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Псковской области. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Псковской области. Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Псковской области. Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Псковской области. Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Псковской области. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Псковской области. Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Псковской области и государственных учреждений Псковской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади). Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Псковской области и государственных учреждений Псковской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади). Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Псковской области и государственных учреждений Псковской области (в расчете на 1 человека). Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Псковской области и государственных учреждений Псковской области (в расчете на 1 человека). Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Псковской области и государственных учреждений Псковской области (в расчете на 1 человека). Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Псковской области и государственными учреждениями Псковской области, к общему объему финансирования Государственной программы. Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Псковской области и государственными учреждениями Псковской области. Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади). Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя). Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя. Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади). Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади). Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя). Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Псковской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы всего составляет: 2906200 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 154500 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 2751700 тыс. рублей. Общий объем финансирования по годам составит: из областного бюджета: 2014 год - 142000 тыс. рублей; 2015 год - 12500 тыс. рублей; из внебюджетных источников: 2014 год - 1340700 тыс. рублей; 2015 год - 1411000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение снижения к 2020 г. энергоемкости валового регионального продукта Псковской области не менее чем на 40% по сравнению с 2008 г. Годовая экономия первичной энергии в размере не менее 436 тыс. т у.т. (к 2020 г.). Повышение доли энергоресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме потребляемых энергоресурсов: электрической энергии - до 100% на первом этапе (к 2015 г.), тепловой энергии - до 100% на первом этапе (к 2015 г.), воды - до 100% на первом этапе (к 2015 г.); природного газа - до 100% на первом этапе (к 2015 г.). Прирост объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов: в производстве тепла - на 4 - 6% за весь период реализации подпрограммы; электроэнергии - на 1 - 2% за весь период реализации подпрограммы. Вывод из оборота энергетических устройств низкого класса энергоэффективности. Доведение удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в расчете на кв. м 15,4 кг у.т. в год за весь период реализации подпрограммы. Доведение удельной величины потребления энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях в расчете на кв. м 29,5 кг у.т. в год за весь период реализации подпрограммы

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности" разработана с учетом результатов реализации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области на 2010 - 2015 годы с перспективой до 2020 года, утвержденной постановлением Администрации области от 09 июля 2010 г. N 268.

Подпрограмма направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности Псковской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

Валовой региональный продукт Псковской области в 2012 году составил 109,7 млрд. рублей.

Потребление топливно-энергетических ресурсов в промышленности области составляет 274 тыс. т у.т., в том числе тепловой энергии - 141,5 тыс. т у.т. В структуре топливного баланса промышленности преобладает тепловая энергия - 51,6%, доли электрической энергии и угля составляют 21,4% и 11,9% соответственно.

В структуре валовой добавленной стоимости на долю промышленности в 2010 году приходилось 23,7%. В течение последних трех лет промышленные предприятия Псковской области выпускали 1,3% - 1,4% промышленной продукции СЗФО. Промышленные организации размещены в области неравномерно, основная их часть сконцентрирована в городах Псков и Великие Луки. В структуре промышленного производства области преобладает обрабатывающее производство. Наибольшую долю занимают производство пищевых продуктов и производство электрооборудования, электронного оптического оборудования. В 2012 году суммарная доля этих видов деятельности в объеме обрабатывающего производства составляла 61,3%.

В структуре промышленного производства области преобладает обрабатывающее производство, которое составляет 86,2%. В структуре производства области в 2012 году наибольшую долю занимали производство пищевых продуктов - 29,9%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 31,5%, а также производство и распределение энергии - 8,9% и производство машин и оборудования - 7,24%.

II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности, а также механизмы их достижения определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в Конституции Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, а также Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжение Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, и других стратегических документах.

Комплексное решение вопросов, связанных с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов на территории Псковской области, является одной из приоритетных задач экономического развития социальной и жилищно-коммунальной инфраструктуры. Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, цен на топливо, опережающий уровень инфляции приводят к снижению конкурентоспособности товаропроизводителей, повышению расходов на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения. Данные негативные последствия обуславливают объективную необходимость экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Псковской области и актуальность проведения единой целенаправленной политики энергосбережения.

Вопросы энергетической эффективности сегодня становятся инструментом повышения экономических показателей организаций, снижения расходов, решения природоохранных проблем. Учитывая социальную и экономическую значимость энергосбережения, мероприятия подпрограммы должны быть направлены на приоритетное решение задач энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сферах.

Решение проблем экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Псковской области возможно только в комплексе и требует взаимодействия между органами исполнительной власти Псковской области, органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального комплекса, направленного на осуществление энергосберегающих мероприятий.

2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты

Целями подпрограммы является:

создание экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности и населением, обеспечивающих динамику снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу валового регионального продукта;

Для достижения целей подпрограммы предполагается решение следующих задач:

модернизация технологической базы энергетического комплекса, реконструкция производственных мощностей и внедрение энергосберегающих технологий;

повышение контроля над расходованием ресурсов;

повышение экономической эффективности использования коммунальных ресурсов;

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение снижения к 2020 г. энергоемкости валового регионального продукта Псковской области не менее чем на 40% по сравнению с 2008 г.;

годовая экономия первичной энергии в размере не менее 436 тыс. т у.т. (к 2020 г.);

повышение доли энергоресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме потребляемых энергоресурсов:

электрической энергии - до 100% на первом этапе (к 2015 г.); тепловой энергии - до 100% на первом этапе (к 2015 г.);

воды - до 100% на первом этапе (к 2015 г.);

природного газа - до 100% на первом этапе (к 2015 г.);

прирост объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов:

в производстве тепла - на 4 - 6% за весь период реализации подпрограммы; электроэнергии - на 1 - 2% за весь период реализации подпрограммы.

вывод из оборота энергетических устройств низкого класса энергоэффективности;

доведение удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в расчете на кв. м 15,4 кг у.т. в год за весь период реализации подпрограммы;

доведение удельной величины потребления энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях в расчете на кв. м 29,5 кг у.т. в год за весь период реализации подпрограммы.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы. Значения ожидаемых конечных результатов подпрограммы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются следующие.

1. Основное мероприятие "Повышение энергоэффективности и рациональное использование энергетических ресурсов в теплоснабжении, новое строительство, модернизация и реконструкция существующих котельных и тепловых сетей".

В рамках осуществления этого основного мероприятии предусматривается следующее.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт котельных, тепловых сетей, сооружений водоснабжения, электроснабжения, канализации, газовых сетей, и других объектов жилищно-коммунального хозяйства, осуществление капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований области, софинансирование работ по газификации многоквартирных домов или жилых домов индивидуального жилищного фонда независимо от их формы собственности в соответствии с Законом области от 27 июня 2008 г. N 773-ОЗ "О газификации жилищного фонда Псковской области" осуществляются за счет субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

Технические мероприятия, реализуемые на объектах теплоснабжения, к 2020 году должны обеспечить снижение удельного расхода топлива на котельных до 169 кг у.т./Гкал, снижение доли потерь в тепловых сетях до 10,7%.

Общий список энергосберегающих мероприятий при производстве и распределении тепловой энергии включает в себя организационные и технические мероприятия, проводимые при эксплуатации и текущем ремонте, замене и новом строительстве источников энергии. К числу основных технических мероприятий в системах теплоснабжения можно отнести:

закрытие неэффективных, морально устаревших и физически изношенных источников тепла или имеющих избыточные мощности;

модернизация котельных с использованием нового современного энергоэффективного оборудования на основе когенерации;

строительство новых котельных с использованием современных технологий с КПД не ниже 85% для котельных на твердом топливе, не ниже 90% - на жидком топливе и не ниже 95% - на природном газе;

оптимизация режимов работы энергоисточников и распределение тепловых нагрузок на основании ежегодной корректировки схем энергоснабжения, разработка схем оптимизации загрузки энергоисточников, находящихся в собственности промышленных предприятий;

глубокая утилизация тепла уходящих газов котельных установок на основе автоматизированных систем;

установка частотных преобразователей, внедрение АСУ ТП для проведения анализа эффективности топливоиспользования, дооснащение теплотехнического оборудования станций приборами учета и организация составления балансов энергоресурсов;

строительство новых тепловых сетей и замена действующих с использованием современных технологий: трубы в ППУ изоляции, бесканальная прокладка теплопроводов, применение улучшенных трубных сталей, использование антикоррозийного покрытия и др.;

вывод из эксплуатации тепловых сетей (в том числе основываясь на определении степени эффективной децентрализации);

использование телекоммуникационных IT-систем централизованного технологического управления системами теплоснабжения, применение инженерной диагностики трубопроводов подземной прокладки;

обеспечение устойчивой и экономичной работы тепловых сетей и источников тепловой энергии, качества отопления и горячего водоснабжения потребителей за счет проведения комплексной автоматизации тепловых пунктов с выведением основных параметров на диспетчерские пункты управления системой теплоснабжения.

Снижение затрат на собственные нужды за счет следующих мероприятий:

организация подогрева исходной воды перед ВПУ;

организация подогрева химической воды перед дозатором питательной воды;

перевод паровых котлов в водогрейный режим;

оптимизация распределения нагрузки между котлоагрегатами;

внедрение новых типов теплоизоляционных материалов и конструкций, обеспечивающих низкий коэффициент теплопроводности, без нарушений требований надежности и безопасности;

установка ЧРП на электроприводы насосного и тягодутьевого оборудования;

установка сильфоновых компенсаторов, шаровой запорной арматуры, в том числе с гидроприводом;

вентиляция каналов и камер;

применение комплекса электрохимической защиты.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 21 февраля 2014 г. N 61 раздел IV настоящей подпрограммы дополнен пунктом 2

2. Основное мероприятие "Мероприятия по разработке региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Псковской области".

Разработка региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Псковской области позволит предоставлять физическим лицам, организациям, органам государственной власти и органам местного самоуправления актуальную информации о требованиях законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о ходе реализации его положений, а также получать объективные данные об энергоемкости экономики Псковской области (в том числе ее отраслей), о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах и о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 21 февраля 2014 г. N 61 раздел IV настоящей подпрограммы дополнен пунктом 3

3. Основное мероприятие "Информационное сопровождение и организация семинаров, выставок, конференций, а также пропаганда в СМИ (размещение сообщений в СМИ и издание плакатов, листовок и брошюр)".

Значение образования и информации велико и их развитие и продвижение решают несколько проблем. Многие потребители энергии не знают о возможностях энергоэффективности и нуждаются в объективной информации. Пропаганда, как и реклама, является эффективным инструментом формирования общественного мнения, спроса и признания. Она может применяться как одна из мер, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в различных сферах, в том числе в личном потреблении граждан, в промышленном потреблении и пр.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается следующее:

разработка комплекса энергосберегающих мероприятий, направленных на сознательное ограничение потребления электроэнергии населением, особенно в пиковые часы нагрузки, в том числе направленных на:

стимулирование энергосберегающего поведения в различных секторах потребления энергоресурсов:

в промышленном секторе - промышленным потребителям;

в секторе ресурсоснабжения и обеспечения - работникам ресурсоснабжающих и сетевых организаций;

в бюджетном секторе - муниципальным образованиям, бюджетным потребителям;

в секторе ЖКХ - управляющим компаниям;

бытовым потребителям;

объяснение взаимосвязей между энергосбережением, экономией (в т.ч. личной), экологической ситуацией в Псковской области и другими социально-экономическими факторами.

Основные направления мероприятия:

информирование потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых установлены требования к их обороту на территории Российской Федерации, а также зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с процессами использования энергетических ресурсов;

обзор новых энергосберегающих технологий и оборудования при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов социальной инфраструктуры; проведение семинаров и установление типовых решений и рекомендаций при проектировании и строительстве (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры в части применения энергосберегающих технологий и оборудования;

распространение информации о потенциале энергосбережения относительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности;

разработку специализированного информационного портала/раздела на сайте Псковской области;

организацию выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;

обеспечение информацией во всех типах СМИ, включая районные газеты.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 21 февраля 2014 г. N 61 раздел IV настоящей подпрограммы дополнен пунктом 4

4. Основное мероприятие "Замена устаревших светильников с неэффективными лампами накаливания и ртутными лампами на современные светильники с высоким светотехническим КПД".

Комплексное развитие системы наружного освещения Псковской области с внедрением энергоэффективного оборудования включает в себя следующие:

внедрение светильников нового поколения с дуговыми натриевыми трубчатыми лампами (ДНаТ) взамен светильников с дуговыми ртутными лампами высокого давления (ДРЛ);

внедрение светодиодных уличных светильников; внедрение стабилизаторов-регуляторов напряжения; внедрение светильников нового поколения с улучшенными светотехническими характеристиками меньшей мощности; внедрение электронных блоков пускорегулирующей аппаратуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 21 февраля 2014 г. N 61 в раздел V настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1.1.	Основное мероприятие "Повышение энергоэффективности и рациональное использование энергетических ресурсов в теплоснабжении, новое строительство, модернизация и реконструкция существующих котельных и тепловых сетей"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	2014 г.	2020 г.	Снижение потерь энергоресурсов при их производстве, транспортировке и потреблении, повышение качества предоставления коммунальных услуг населению, повышение эффективности работы источников и сетей тепло- и водоснабжения, обеспечение 100-процентного учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов. Снижение потребления и затрат областного бюджета на тепловую и электрическую энергию, холодное и горячее водоснабжение государственных учреждений области. Формирование рациональной энергосберегающей модели поведения и повышение информированности населения Псковской области. Обеспечение энергоресурсами потребителей Псковской области за счет использования возобновляемых источников энергии	Ежегодный рост потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке и потреблении, увеличение затрат на оплату энергоресурсов. Рост платежей из областного бюджета за фактически потребленный объем энергоресурсов. Информационная недоступность возможных механизмов энергосбережения и повышения энергетической эффективности и, как следствие, рост затрат на оплату потребляемых энергоресурсов населением и предприятиями области	Оказывает непосредственное влияние на достижение показателя "энергоемкость валового регионального продукта"
1.2.	Основное мероприятие "Мероприятия по разработке региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Псковской области"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	2014 г.	2020 г.	Координация внедрения мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Снижение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе технологического развития	Оказывает непосредственное влияние на достижение показателя "Число пользователей региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Псковской области
1.3.	Основное мероприятие "Информационное сопровождение и организация семинаров, выставок, конференций, а также пропаганда в СМИ (размещение сообщений в СМИ и издание плакатов, листовок и брошюр)"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	2014 г.	2020 г.	Информационное обеспечение энергопотребителей во всех сферах, а также обучение руководителей, ответственных за принятие инвестиционных решений, о возможностях и выгодах экономии энергии, наличии и стоимости различных типов энергосберегающего оборудования, приборов и услуг по энергосбережению	Отсутствие единого информационного поля по энергосбережению с использованием современных информационных технологий	Оказывает непосредственное влияние на достижение показателя "Количество печатных изданий"
1.4.	Основное мероприятие "Замена устаревших светильников с неэффективными лампами накаливания и ртутными лампами на современные светильники с высоким светотехническим КПД"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике	2014 г.	2020 г.	Развитие системы наружного освещения Псковской области с внедрением энергоэффективного оборудования	Снижение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе технического развития	Оказывает непосредственное влияние на достижение показателя "Количество светильников нового поколения с улучшенными светотехническими характеристиками меньшей мощности"

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы выполняется за счет бюджетных и внебюджетных источников.

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Правила предоставления субсидий по подпрограмме устанавливаются Администрацией области.

Таблица

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Средства, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
Областной бюджет	154500	142000	12500	0	0	0	0	0
Внебюджетные источники	2751700	1340700	1411000	0	0	0	0	0
Итого	2906200	1482700	1423500	0	0	0	0	0

VII. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы

Муниципальные образования области в рамках подпрограммы принимают участие в реализации мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту котельных, тепловых сетей, сооружений водоснабжения, электроснабжения, канализации, газовых сетей и других объектов жилищно-коммунального хозяйства, в софинансировании работ по газификации многоквартирных домов или жилых домов индивидуального жилищного фонда независимо от формы собственности

Для реализации мероприятий подпрограммы в органах местного самоуправления муниципальных образований области должны быть разработаны соответствующие муниципальные программы.

В рамках оказания финансовой помощи муниципальным образованиям области Администрация области предоставляет субсидии на финансирование мероприятий указанных муниципальных программ из областного бюджета. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с порядками (положениями), установленными Администрацией области.

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели реализации подпрограммы предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки энергоэффективного и энергосберегающего комплекса.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1 к Государственной программе.

Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя);

Зп - плановое значение индикатора (показателя) (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и основных мероприятий Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3. степени реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области").

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Подпрограмма 3. "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике
Соисполнители подпрограммы	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение эффективной реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"
Задачи подпрограммы	Создание условий для эффективного управления в сфере тарифов и энергетики в рамках установленных полномочий
Целевые индикаторы подпрограммы	Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Один этап: 2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы - 196 473 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 117 674 тыс. рублей; 2015 год - 61 140 тыс. рублей; 2016 год - 17 659 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение выполнения задач Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы" и достижение предусмотренных значений целевых индикаторов

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике (далее - Государственный комитет) является органом исполнительной власти Псковской области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (продукцию, услуги), а также в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Государственный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, а также во взаимодействии с подразделениями Аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, иными органами и организациями.

Государственный комитет в установленном порядке осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя средств областного бюджета, осуществляет в установленном порядке функции главного администратора доходов областного бюджета, перечень которых утвержден законом области об областном бюджете, осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, администратором которых является, пеней, штрафов по ним.

II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются приоритетами реализации Государственной программы в целом. Кроме того, приоритетами являются:

расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;

повышение эффективности расходования бюджетных средств.

В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - эффективное обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий Государственной программы.

Для достижения цели необходимо решение задач:

создание условий для эффективного управления в сфере установленных полномочий, обеспечение эффективной деятельности Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, качественная проверка предоставляемых документов в целях возмещения убытков, возникших вследствие регулирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение задач Государственной программы и достижение предусмотренных значений целевых индикаторов.

Выполнение поставленных задач Государственной программы будет способствовать достижению цели Государственной программы - повышению энергетической эффективности экономики Псковской области, обеспечению рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и применения возобновленных источников энергии, повышению энергетической безопасности Псковской области.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующее основное мероприятие - материально-техническое обеспечение Государственного комитета с учетом реализации государственных полномочий и выполнения функций в соответствии с Положением о Государственном комитете. В состав данного мероприятия входит финансирование Государственного комитета и финансирование переданных государственных полномочий в соответствии с Законом области от 26 ноября 2010 г. N 1021-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса".

Кроме этого в перечень основных мероприятий подпрограммы включено возмещение убытков, возникших вследствие регулирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области. Ответственным исполнителем по ресурсному обеспечению и финансированию расходов по данному мероприятию предусмотрен Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1.1.	Материально-техническое обеспечение Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике с учетом реализации государственных полномочий и выполнения функций в соответствии с Положением о Государственном комитете, возмещение убытков, возникших вследствие регулирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	2014 г.	2020 г.	Выполнение задач Государственной программы и достижение предусмотренных Государственной программой и входящими в ее состав подпрограммами, показателей (индикаторов). Выполнение плана мероприятий Государственной программы на 100%	Недостижение установленных показателей Государственной программы	Подпрограмма обеспечивает содержание и материально-техническое обеспечение Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике в целях исполнения им Государственной программы, полномочий и функций в соответствии с Положением о Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике, возмещение убытков, возникших вследствие регулирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Субвенция на переданные полномочия, предусмотренная в рамках подпрограммы, осуществляется в соответствии с Законом области от 26 ноября 2010 г. N 1021-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса".

Возмещение убытков, возникших вследствие регулирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области, осуществляется в соответствии с Законом области от 04 мая 2003 г. N 267-ОЗ "О мерах государственной поддержки организаций в связи с государственным регулированием цен (тарифов) в Псковской области" и в соответствии с Положением о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 18 июня 2012 г. N 303.

Таблица

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г
Областной бюджет, всего	196473	117674	61140	17659	0	0	0	0
в том числе:
содержание аппарата управления	52418	17489	17455	17474	0	0	0	0
субвенция на переданные полномочия	555	185	185	185	0	0	0	0
возмещение убытков, возникших вследствие регулирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области	143500	100000	43500	0	0	0	0	0

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели реализации подпрограммы предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки энергоэффективного и энергосберегающего комплекса.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1 к Государственной программе.

Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя);

Зп - плановое значение индикатора (показателя) (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и основных мероприятий Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф /Фп x 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3. степени реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области").

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.