Постановление Администрации Псковской области от 26 марта 2013 г. N 135 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства"

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 12 мая 2014 г.

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2012 г. N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства", постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока", Закона области от 10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Закона области от 10 января 2013 г. N 1245-ОЗ "О развитии сельского хозяйства Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства.

2. Установить, что постановление Администрации области от 25 мая 2009 г. N 177 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства" применяется исключительно в части погашения кредиторской задолженности, образовавшейся за 2012 год, по:

2.1. субсидиям крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат за приобретенный в четвертом квартале 2012 года крупный рогатый скот (кроме быков всех возрастов);

2.2. субсидиям сельскохозяйственным товаропроизводителям и гражданам на поддержку производства продукции животноводства, соответствующей требованиям государственных стандартов.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.

И.п. Губернатора области

С.Г. Перников

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства
(утв. постановлением Администрации области от 26.03.2013 N 135)

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 12 мая 2014 г.

1. Настоящее Положение определяет категории получателей субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства (далее также - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 мая 2014 г. N 188 пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - крестьянские (фермерские) хозяйства) и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - граждане, ведущие личное подсобное хозяйство).

В целях настоящего Положения сельскохозяйственными организациями признаются организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, сбор, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных организаций от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 мая 2014 г. N 188 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Предоставление субсидий не осуществляется сельскохозяйственным организациям, в отношении которых Арбитражным судом принято решение о введении процедуры конкурсного производства по делу о несостоятельности (банкротстве), а также в случае принятия решения о их ликвидации.

4. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий и определению ставок субсидий является Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области (далее - Уполномоченный орган).

5. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, предоставляются сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат по следующим направлениям:

5.1. на поддержку племенного животноводства:

а) на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, по ставке на 1 условную голову (в молочном и мясном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном (предыдущем) финансовом году). Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) на приобретение в текущем финансовом году племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, в том числе по лизингу (но не более 90% оплаты первоначального взноса), по импорту и по договорам, частично оплаченным в предшествующем году, по ставке за 1 килограмм живой массы;

в) исключен с 1 января 2013 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого подпункта 5.1 пункта 5

г) на приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, по ставке за 1 штуку;

5.2. на поддержку собственного производства молока - на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока (далее - молоко) высшего сорта и на 1 литр (килограмм) молока первого сорта (в течение 2013-2014 годов). Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим реализацию и (или) собственную переработку молока, за реализованное молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко базисной жирности), по ставкам на 1 литр (килограмм) молока. Коэффициенты пересчета молокопродуктов на молоко базисной жирности: сметана 15% жирности - 4,5; сметана 20% жирности - 5,9; сметана 30% жирности - 8,5; масло сладкосливочное и кислосливочное (несоленое) - 25,03; творог 9% жирности - 3,4.

6. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются исключительно средства областного бюджета, предоставляются на возмещение части затрат по следующим направлениям:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 23 января 2014 г. N 22 подпункт 6.1 пункта 6 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1. на приобретение семени племенных быков-производителей молочного и мясного направлений, в том числе по импорту, по ставке за 1 дозу. Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам;

6.2. на закуп молока от населения для реализации на переработку перерабатывающим предприятиям и (или) переработку на собственном оборудовании, по ставке на 1 литр (килограмм). Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, перерабатывающим предприятиям, индивидуальным предпринимателям, занимающимся закупом молока;

6.3. за приобретенный в текущем финансовом году (не более трех голов в год), а также за приобретенный в четвертом квартале предшествующего финансового года крупный рогатый скот молочного направления (телки, нетели, коровы), по ставке за 1 голову. Субсидии по данному направлению предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;

6.4. за приобретенный в четвертом квартале предшествующего финансового года крупный рогатый скот (кроме быков всех возрастов), в процентном отношении от фактических затрат, но не более 17,5 тыс. рублей субсидии за одну голову, при условии его сохранения на конец отчетного года. Субсидии по данному направлению предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 мая 2014 г. N 188 подпункт 6.5 пункта 6 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.5. на поддержку собственного производства молока - на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока высшего, первого и второго сорта, в том числе в части погашения кредиторской задолженности, образовавшейся за четвертый квартал предшествующего финансового года. Субсидии по данному направлению предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

7. Субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами следующих условий:

представление отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный год по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченного органа;

наличие поголовья коров в собственности (для крестьянских (фермерских) хозяйств).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 мая 2014 г. N 188 пункт 8 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Субсидии по направлению, указанному в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Положения, предоставляются сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с показателями идентификации молока, определяемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также исходя из следующих критериев (показателей результативности предоставления субсидий):

недопущение снижения объема производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года, начиная с 2014 года;

недопущение снижения в текущем году молочной продуктивности коров по отношению к соответствующему периоду предшествующего года, начиная с 2014 года. У сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств со средней продуктивностью коров 7000 кг молока в год и выше, допускается снижение молочной продуктивности коров в текущем году не более чем на 5 процентов по отношению к соответствующему периоду предшествующего года, начиная с 2014 года;

обеспечение выхода не менее 70 голов телят в расчете на 100 коров в год, предшествующий текущему году, начиная с 2014 года;

недопущение снижения в текущем году поголовья коров к 01 января, начиная с 2014 года.

9. Субсидии по направлению, указанному в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Положения, предоставляются при условии реализации молока перерабатывающим предприятиям, молокоприемным пунктам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим закуп молока, зарегистрированным в Реестре таможенного союза.

10. Ставки субсидий определяются Уполномоченным органом ежегодно путем принятия соответствующего приказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 мая 2014 г. N 188 пункт 11 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Уполномоченным органом и получателем субсидии на текущий финансовый год по форме, утвержденной актом Уполномоченного органа (далее - Соглашение). Соглашение в обязательном порядке должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

Для заключения Соглашения получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий в произвольной форме и копии заверенных получателем субсидии следующих документов (далее - документы для заключения Соглашения):

1) сельскохозяйственная организация - учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, документ, подтверждающий полномочия руководителя получателя субсидии или иных лиц, действующих от его имени;

2) крестьянское (фермерское) хозяйство - свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

3) гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство - паспорт.

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов для заключения Соглашения рассматривает их и:

в случае их несоответствия требованиям настоящего Положения - направляет получателю субсидии мотивированный отказ;

в случае их соответствия требованиям настоящего Положения - заключает Соглашение.

После устранения выявленных несоответствий получатель субсидии имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для заключения Соглашения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 мая 2014 г. N 188 пункт 12 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Для перечисления субсидий получатель субсидии, заключивший Соглашение, представляет в Уполномоченный орган документы по перечню, установленному актом Уполномоченного органа (далее - документы для перечисления субсидий). Документы для перечисления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 5.2 пункта 5 настоящего Положения, представляются не позднее 20 декабря текущего финансового года.

Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения документов для перечисления субсидий осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов и осуществляет одно из следующих действий:

1) направляет заявку на финансирование для предоставления субсидий в Государственное финансовое управление Псковской области - в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения;

2) направляет получателю субсидии сообщение об отказе в перечислении субсидий с указанием причин отказа - в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленных настоящим Положением.

После устранения выявленных несоответствий получатель субсидии имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для перечисления субсидий.

13. Государственное финансовое управление Псковской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование Уполномоченного органа перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

14. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.

15. Сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства представляют в Уполномоченный орган отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме и в сроки, установленные Уполномоченным органом.

16. Ответственность за достоверность представляемых в Уполномоченный орган документов, предусмотренных настоящим постановлением, возлагается на получателя субсидии.

17. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение получателем субсидии условий предоставления субсидии, а также предоставление документов, содержащих недостоверные сведения, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Уполномоченным органом соответствующего требования в письменной форме. Получатель субсидии вправе обжаловать требование Уполномоченного органа в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 мая 2014 г. N 188 пункт 18 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 мая 2014 г. N 188 настоящее Положение дополнено пунктом 19, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

19. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, предусмотренных Соглашением.