Постановление Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 14 июня 2013 г. N 254 "О предоставлении субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства" (утратило силу)

Постановление Администрации Псковской области от 20 августа 2014 г. N 380
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 14 июня 2013 г. N 254 "О предоставлении субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Псковской области от 17 марта 2017 г. N 115 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 499 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы" Администрация области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации области от 14 июня 2013 г. N 254 "О предоставлении субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. в постановлении:

1.1.1. в преамбуле слова "постановлением Администрации области от 12 октября 2011 г. N 402 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2012-2014 годы" заменить словами "постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 499 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы";

1.1.2. в пункте 1:

в подпункте 1.1 слова "по лизинговым договорам в целях содействия развитию лизинга оборудования" заменить словами "на возмещение части затрат по лизинговым договорам";

подпункт 1.3 исключить;

в подпункте 1.4 слова "на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров";

1.1.3. в пункте 3 слова "заместителя Губернатора области Безлобенко Г.А." заменить словами "заместителя Губернатора области Перникова С.Г.";

1.2. в Положении о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства по лизинговым договорам в целях содействия развитию лизинга оборудования, утвержденном указанным постановлением:

1.2.1. в наименовании слова "по лизинговым договорам в целях содействия развитию лизинга оборудования" заменить словами "на возмещение части затрат по лизинговым договорам";

1.2.2. в пункте 1.1 слова "по лизинговым договорам в целях содействия развитию лизинга оборудования" заменить словами "на возмещение части затрат по лизинговым договорам";

1.2.3. в пункте 1.2 слова "Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле" заменить словами "Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике";

1.2.4. в пункте 2.1:

в подпункте 2.1.1 после слов "при заключении в" дополнить словами "предыдущем и", после слов "договора лизинга оборудования" дополнить словами ", включая затраты на монтаж оборудования";

в подпункте 2.1.2 после слов "лизинговых платежей," дополнить словами "включая затраты на монтаж оборудования,";

1.2.5. в пункте 2.2:

в абзаце втором после слова "снегоболотоходов" дополнить словами ", воздушных судов", слова ", средства и технологии" исключить, после слов "включаемых в амортизационные группы," дополнить словами "и оборудования, сдаваемого лизингополучателем в субаренду (аренду) или в сублизинг лицам, не входящим в одну группу лиц с лизингополучателем, претендующим на субсидию,";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Субсидированию не подлежат затраты на предметы лизинга, переданные лизингополучателю в соответствии с актами приема-передачи в лизинг ранее 01 января 2009 года.";

1.2.6. пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга (за исключением договоров лизинга сельскохозяйственной техники), но не более 20% стоимости приобретенного в лизинг имущества (без учета НДС).

По договорам лизинга сельскохозяйственной техники субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга (без учета НДС).

Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 2,0 млн. рублей.";

1.2.7. в пункте 2.4:

подпункт 2.4.1 дополнить словами "и не может превышать 1,5 млн. рублей";

подпункт 2.4.2 дополнить словами "и документов, предусмотренных подпунктом 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения";

подпункт 2.4.3 изложить в следующей редакции:

"2.4.3. сумма субсидии, начисленной за период с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии по ноябрь текущего года включительно, подлежит перерасчету в сторону уменьшения в следующих случаях:

1) при установлении Центральным Банком Российской Федерации ставки рефинансирования в размере, меньшем, чем используемый в предварительном расчете субсидии;

2) в случае неисполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязанностей в соответствии с абзацем вторым подпункта 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения;

3) в случае досрочной уплаты лизинговых платежей, когда срок опережения графика составляет более 7 календарных дней.

Образовавшийся в результате произведенного перерасчета остаток средств решением конкурсной комиссии подлежит предоставлению тому субъекту малого и среднего предпринимательства, которому была уменьшена сумма запрашиваемой субсидии до размера остатка лимита бюджетных средств, или распределению в ходе дополнительного конкурсного отбора.";

1.2.8. в пункте 2.6:

подпункт 2.6.8 дополнить словами ", за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах";

дополнить подпунктами 2.6.12 и 2.6.13 следующего содержания:

"2.6.12. у которых средний уровень заработной платы работников за прошедший отчетный период текущего года ниже прожиточного минимума, утвержденного для трудоспособного населения Псковской области за квартал, предшествующий тому, в котором подана конкурсная заявка;

2.6.13. прямой или косвенный контроль над которыми или над лицами, являющимися с ними взаимосвязанными или аффилированными, осуществляет компания, имеющая офшорную юрисдикцию.";

1.2.9. в пункте 3.1:

в подпункте 3.1.2 слово "производилось" заменить словами "в полном объеме произведено";

подпункты 3.1.6 и 3.1.8 исключить;

подпункты 3.1.9 и 3.1.10 изложить в следующей редакции:

"3.1.9. справка о среднесписочной численности работников за прошедший период текущего года, о среднем уровне заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана конкурсная заявка на предоставление субсидии; предприятия, осуществлявшие деятельность в предшествующем году, дополнительно представляют сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа о ее приеме.

Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица с долей участия свыше 25 процентов, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;

3.1.10. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме Расчета;";

подпункт 3.1.11 дополнить словами "субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные в настоящем подпункте документы представляются за прошедший период текущего года;";

подпункт 3.1.17 дополнить словами "(представляется только к конкурсной заявке на получение субсидии в возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения)";

в подпункте 3.1.18 слова "(только для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих оптовую и розничную торговую деятельность)" исключить;

в подпункте 3.1.19 слова "(в случае, когда предметом лизинга является транспортное средство)" заменить словами "(представляется только к конкурсной заявке на получение субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, когда предметом лизинга является транспортное средство)";

подпункт 3.1.21 после слов "на 1 число месяца подачи конкурсной заявки" дополнить словами "(или, в случае субсидирования затрат по лизинговому договору с истекшим сроком действия, - на дату последнего лизингового платежа)";

в подпункте 3.1.23 слова "платежных поручений" заменить словами "документов (платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров)";

дополнить подпунктами 3.1.24 и 3.1.25 следующего содержания:

"3.1.24. справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об объеме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства в предшествующем году или уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года до месяца подачи заявки;

3.1.25. копии документов, подтверждающих новизну оборудования, приобретенного в лизинг (в случае постановки лизингового оборудования на баланс лизингополучателя представляются копии инвентарной карточки учета объекта основных средств и акта о приеме-передаче объекта основных средств (форма N ОС-1); в случае постановки лизингового оборудования на баланс лизингодателя новизна оборудования должна декларироваться в договоре купли-продажи оборудования или в договоре лизинга, копии которых представляются).";

1.2.10. пункты 3.3 - 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.3. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающийся к конкурсной заявке, следующие документы в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, а также об учредителях или акционерах субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лицах с долей участия свыше 25 процентов:

3.3.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3.3.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

3.4. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения.

Документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе, являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.

В случае наличия сумм налогов, страховых взносов, пени и штрафов, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект малого и среднего предпринимательства должен представить подтверждающие данные факты документы.

После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, указанные в абзаце втором настоящего пункта документы субъект малого и среднего предпринимательства вправе дополнительно представить до 10 декабря текущего года по состоянию на 30 ноября текущего года.

Выявление наличия у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов является причиной приостановления предоставления ему субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения.

3.5. Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо дополнительно представить копии документов, содержащих данные изменения.

1.2.11. абзац третий пункта 3.8 изложить в следующей редакции:

"Для предоставления субсидии по договорам лизинга, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.15 - 3.1.19, 3.1.25 пункта 3.1 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).";

1.2.12. во втором предложении абзаца второго подпункта 5.1.3 пункта 5.1 слова "5 баллов" заменить словами "4 баллов";

1.2.13. наименование раздела 7 изложить в следующей редакции:

"7. Контроль за использованием субсидий";

1.2.14. пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. В целях подготовки отчетности об эффективности использования субсидий их получателями в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.";

1.2.15. дополнить пунктами 7.4 и 7.5 следующего содержания:

"7.4. Комитет и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

7.5. В соглашения о предоставлении субсидий в обязательном порядке включается условие дачи согласия получателем субсидий на осуществление Комитетом и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";

1.2.16. в абзаце первом пункта 8.1 слова "мониторинга Комитетом" заменить словами "проверки Комитетом или иными органами государственного финансового контроля";

1.2.17. пункт 8.2 изложить в следующей редакции:

"8.2. Если в период продолжения предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, выявлено нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента предоставления документов, подтверждающих устранение нарушения. Получателю субсидии направляется уведомление с указанием сроков устранения нарушения.

Если нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения, не устранено в установленный Комитетом срок, составляется соответствующий акт, на основании которого Комитет принимает решение об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии.";

1.2.18. в пункте 8.3 слова "проверяющими органами" заменить словами "иными органами государственного финансового контроля";

1.2.19. дополнить разделом 9 следующего содержания:

"9. Порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий

В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления Комитета.";

1.2.20. приложение к Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Положению о порядке
предоставления субсидий
из областного бюджета
субъектам малого и среднего
предпринимательства
на возмещение части
затрат по лизинговым
договорам

Критерии
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на возмещение части затрат по лизинговым договорам

N п/п	Содержание критерия	Количество баллов	Источник информации
1	Участие приобретенного в лизинг оборудования в деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, доля отгрузки по которой является наибольшей в общей отгрузке товаров (работ, услуг) за год, в котором подана заявка		Справка об отгрузке товаров (работ, услуг)
	сельское хозяйство, в том числе рыбоводство, производство продуктов питания, транспортно-логистический комплекс, деятельность туристических агентств	3
	электротехника и машиностроение, прочие обрабатывающие производства, строительство, лесопромышленный комплекс, рыболовство, деятельность гостиниц и ресторанов, здравоохранение и предоставление социальных услуг	2
	индустрия строительных материалов, торфопереработка, текстильная и швейная промышленность, оказание бытовых услуг	1
	предмет лизинга не участвует в деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, доля отгрузки по которой является наибольшей в общей отгрузке товаров (работ, услуг) за год, в котором подана заявка, или служит для выполнения иных, не указанных выше видов деятельности	0
2	Отношение среднемесячного уровня номинальной начисленной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период текущего года к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства		Отчет РСВ-1 ПФР за прошедший отчетный период текущего года, данные Псковстата
	равно 1,5 и более	3
	равно от 1,3 включая до 1,5 не включая	2
	равно от 1 включая до 1,3 не включая	1
	менее 1	0
3	Бюджетная эффективность (отношение суммы запрашиваемой субсидии к сумме налогов и страховых взносов на обязательное страхование работников, уплаченных в налоговые органы и во внебюджетные фонды Российской Федерации за предыдущий год, или к сумме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года)		Соответствующий раздел заявки, справки налогового органа и внебюджетных фондов
	менее 0,15	3
	равно от 0,3 не включая до 0,15 включая	2
	равно от 0,45 не включая до 0,3 включая	1
	равно 0,45 и более	0
4	Доля, которую составляет число планируемых к созданию после получения субсидии новых рабочих мест в действующей штатной численности работников предприятия		Соответствующие разделы заявки";
	равна 0,1 и более	3
	равна от 0,05 включая до 0,1 не включая	2
	равна более 0 до 0,05 не включая	1
	равна 0 (рабочие места не создаются)	0

1.3. в Положении о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим подключение к объектам энергосетевого хозяйства и проводящим мероприятия по повышению энергоэффективности, утвержденном постановлением:

1.3.1. в пункте 1.2 слова "Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле" заменить словами "Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике";

1.3.2. подпункт 2.2.8 пункта 2.2 дополнить словами ", за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах";

1.3.3. в пункте 3.1:

в подпункте 3.1.2 слово "производилось" заменить словами "в полном объеме произведено";

подпункты 3.1.6 и 3.1.8 исключить;

подпункт 3.1.9 изложить в следующей редакции:

"3.1.9. справка о среднесписочной численности работников за прошедший период текущего года, о штатной численности работников с указанием среднего уровня заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии; предприятия, осуществлявшие деятельность в предшествующем году, дополнительно представляют сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа о приеме.

подпункт 3.1.11 изложить в следующей редакции:

"3.1.11. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме Расчета;";

подпункт 3.1.12 дополнить словами "субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные в настоящем подпункте документы представляются за прошедший период текущего года;";

1.3.4. пункт 3.4 дополнить подпунктом 3.4.5 следующего содержания:

"3.4.5. копии документов, подтверждающих новизну приобретенного оборудования (инвентарной карточки учета объекта основных средств, акта о приеме-передаче объекта основных средств (форма N ОС-1)) (представляются, если среди возмещаемых затрат есть затраты на приобретение оборудования).";

1.3.5. пункт 3.8 дополнить подпунктом 3.8.5 следующего содержания:

"3.8.5. копии документов, подтверждающих новизну приобретенного оборудования (инвентарной карточки учета объекта основных средств, акта о приеме-передаче объекта основных средств (форма N ОС-1)) (представляются, если среди возмещаемых затрат есть затраты на приобретение оборудования).";

1.3.6. пункты 3.10 - 3.12 изложить в следующей редакции:

"3.10. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающийся к конкурсной заявке, следующие документы в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, а также об учредителях или акционерах субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лицах с долей участия свыше 25 процентов:

3.10.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3.10.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

3.11. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пункте 3.10 настоящего Положения.

Документами, указанными в подпункте 3.10.2 пункта 3.10 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе, являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.

3.12. Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо дополнительно представить копии документов, содержащих данные изменения.

Субъект малого и среднего предпринимательства к заявке прилагает опись всех представленных документов.";

1.3.7. абзац третий пункта 3.13 изложить в следующей редакции:

"Для предоставления субсидии по договорам, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущих годах, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.4.1 - 3.4.3 и 3.4.5 пункта 3.4, подпунктах 3.5.1 - 3.5.3 пункта 3.5, подпунктах 3.6.1 - 3.6.5 пункта 3.6, подпунктах 3.7.1 - 3.7.3 и 3.7.5 пункта 3.7, подпунктах 3.8.1, 3.8.2, 3.8.4 и 3.8.5 пункта 3.8 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).";

1.3.8. дополнить пунктом 3.17 следующего содержания:

"3.17. В случае направления заявки с прилагаемыми документами в Комитет посредством почтового отправления или через курьерскую службу доставки заявитель сохраняет документы (квитанции, чеки, накладные, экспедиторские расписки), выданные ему организацией, предоставившей услуги доставки, и предоставляет по запросу Комитета в целях подтверждения даты и времени отправления заявки.";

1.3.9. пункты 4.4 и 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.4. Заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения, регистрируются при поступлении в Комитет в специальном журнале, форма которого установлена приказом Комитета.

Все заявки (представленные в ходе личного обращения, переданные через курьерскую службу доставки и направленные посредством почтового отправления) регистрируются в соответствии с последовательностью их поступления в Комитет в порядке, установленном приказом Комитета.

В случае одновременного поступления в Комитет двух или более заявок, представленных способом, отличным от личного обращения представителя субъекта малого и среднего предпринимательства, последовательность регистрации заявок устанавливается в соответствии с датой и временем их отправления согласно документам, указанным в пункте 3.17 настоящего Положения.

После регистрации заявки Комитет проводит проверку соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям законодательства и настоящего Положения, правильности расчета размера субсидии, проводит консультации с привлеченными специалистами, обладающими знаниями и умениями, позволяющими проверить подлинность представленных сведений, обоснованность произведенных затрат, правомерность осуществляемых заявителем действий.

4.5. По результатам проверки зарегистрированных заявок Комитетом принимается решение:

о предоставлении субсидии в объеме, указанном в заявке, - в случае признания заявки и (или) прилагаемых к ней документов соответствующими предъявляемым требованиям, при условии наличия остатка лимита бюджетных средств, превышающего сумму запрашиваемой субсидии или равного ей;

о предоставлении субсидии в уменьшенном объеме, соответствующем неиспользованному остатку лимита бюджетных средств, - в случае признания заявки и (или) прилагаемых к ней документов соответствующими предъявляемым требованиям, при условии наличия неиспользованного остатка лимита бюджетных средств в размере меньшем, чем сумма запрашиваемой субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии - в случае признания заявки и (или) прилагаемых к ней документов не соответствующими предъявляемым требованиям или в случае получения отрицательного заключения специалистов, обладающих знаниями и умениями, позволяющими проверить подлинность представленных сведений, обоснованность произведенных затрат, правомерность осуществляемых заявителем действий.

На основании принятого решения Комитет издает приказ о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Копия приказа Комитета направляется заявителю в трехдневный срок после подписания приказа Комитета.";

1.3.10. наименование раздела 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за использованием субсидий";

1.3.11. пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. В целях подготовки отчетности об эффективности использования субсидий их получателями в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, предоставлять запрашиваемые сведения.";

1.3.12. дополнить пунктами 6.4 и 6.5 следующего содержания:

"6.4. Комитет и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

6.5. В соглашения о предоставлении субсидий в обязательном порядке включается условие дачи согласия получателем субсидий на осуществление Комитетом и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";

1.3.13. в пункте 7.1 слова "мониторинга Комитетом" заменить словами "проверки Комитетом или иными органами государственного финансового контроля";

1.3.14. в пункте 7.2 слова "мониторинга Комитетом" заменить словом "проверки";

1.3.15. в пункте 7.3 слова "проверяющими органами" заменить словами "иными органами государственного финансового контроля";

1.3.16. дополнить разделом 8 следующего содержания:

"8. Порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий

1.4. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, внедряющим и разрабатывающим инновационные технологии, утвержденное постановлением, и приложение к нему признать утратившими силу;

1.5. в Положении о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, утвержденном постановлением:

1.5.1. в наименовании слова "на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров";

1.5.2. в пункте 1.1 слова "на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров";

1.5.3. в пункте 1.2 слова "Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле" заменить словами "Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике";

1.5.4. пункт 2.1 дополнить словами "(включая затраты на монтаж оборудования)";

1.5.5. в пункте 2.2:

слова "со среднесписочной численностью работников, равной 30 и более человек" исключить;

подпункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.2. субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим в следующих приоритетных сферах деятельности: в сферах агропромышленного комплекса, электротехники, производства машин и оборудования, лесопромышленном комплексе, легкой промышленности, индустрии строительных материалов, переработке торфа и других видах обрабатывающих производств.

Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к действующим в приоритетных сферах деятельности производится при условии наличия отгрузки товаров по данному направлению не менее 10% от всего объема отгруженных субъектом малого и среднего предпринимательства товаров в текущем году за последний отчетный период.";

1.5.6. в пункте 2.3 слово "единовременно" исключить;

1.5.7. в пункте 2.4:

подпункт 2.4.8 дополнить словами ", за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах";

дополнить подпунктами 2.4.12 и 2.4.13 следующего содержания:

"2.4.12. у которых средний уровень заработной платы работников за прошедший отчетный период текущего года ниже прожиточного минимума, утвержденного для трудоспособного населения Псковской области за квартал, предшествующий тому, в котором подана конкурсная заявка;

2.4.13. прямой или косвенный контроль над которыми или над лицами, являющимися с ними взаимосвязанными или аффилированными, осуществляет компания, имеющая офшорную юрисдикцию";

1.5.8. в пункте 3.1:

в подпункте 3.1.2 слово "производилось" заменить словами "в полном объеме произведено";

подпункты 3.1.6 и 3.1.8 исключить;

подпункты 3.1.9 и 3.1.10 изложить в следующей редакции:

"3.1.9. справка о среднесписочной численности работников за прошедший период текущего года, о среднем уровне заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии; предприятия, осуществлявшие деятельность в предшествующем году, дополнительно представляют сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа о ее приеме.

подпункт 3.1.20 изложить в следующей редакции:

"3.1.20. копии документов, подтверждающих осуществление расходов на приобретение оборудования (платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров);";

дополнить подпунктами 3.1.21 и 3.1.22 следующего содержания:

"3.1.21. справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об объеме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства в предшествующем году или уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года до месяца подачи заявки;

3.1.22. копии документов, подтверждающих новизну приобретенного оборудования (инвентарной карточки учета объекта основных средств, акта о приеме-передаче объекта основных средств (форма N ОС-1)).";

1.5.9. пункты 3.3 - 3.5 изложить в следующей редакции:

Все представленные в Комитет копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений должны быть заверены субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником. Копии платежных требований, банковских ордеров и иных документов внутреннего документооборота кредитной организации должны быть заверены только кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.";

1.5.10. абзац третий пункта 3.8 изложить в следующей редакции:

"Для предоставления субсидии по договорам, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.17, 3.1.18 и 3.1.22 пункта 3.1 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).";

1.5.11. во втором предложении абзаца второго подпункта 5.1.3 пункта 5.1 слова "7 баллов" заменить словами "6 баллов";

1.5.12. наименование раздела 7 изложить в следующей редакции:

"7. Контроль за использованием субсидий";

1.5.13. пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

1.5.14. дополнить пунктами 7.4 и 7.5 следующего содержания:

1.5.15. в пункте 8.1 слова "мониторинга Комитетом" заменить словами "проверки Комитетом или иными органами государственного финансового контроля";

1.5.16. в пункте 8.2 слова "совместно с проверяющими органами" заменить словами "иными органами государственного финансового контроля";

1.5.17. дополнить разделом 9 следующего содержания:

1.5.18. приложение к Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Положению о порядке
предоставления субсидий
из областного бюджета субъектам
малого и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях
создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров

Критерии
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров

N п/п	Содержание критерия	Количество баллов	Источник информации
1	Характеристики деятельности предприятия по созданию и (или) развитию, и (или) модернизации производства товаров (по ТЭО)		Технико-экономическое обоснование проекта приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров
	наличие четко сформулированных цели и задач, положительных результатов, плана развития деятельности и всех необходимых ресурсов для его реализации, доказательств устойчивости финансового положения	3
	наличие стратегической цели, описания конечных результатов, расчета стоимости проекта и периода работы по нему, стремления к развитию, но отсутствие финансовой устойчивости	2
	наличие только лишь планов по приобретению оборудования, но отсутствие их дальнейшего развития, подтверждаемого соответствующими финансовыми расчетами	1
	ведение деятельности в условиях неопределенности целей и перспектив по развитию и (или) модернизации производства товаров	0
2	Отношение среднемесячного уровня номинальной начисленной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период текущего года к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства		Отчет РСВ-1 ПФР за прошедший отчетный период текущего года, данные Псковстата
	1,5 и более	3
	от 1,3 включая до 1,5 не включая	2
	от 1 включая до 1,3 не включая	1
	менее 1	0
3	Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к предприятиям народных художественных промыслов в соответствии с Федеральным законом от 06 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"	6	Копии документов, подтверждающих осуществление деятельности в области народных художественных промыслов
4	Ведение деятельности в сфере социального предпринимательства в значении, установленном подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	6	Копии документов, подтверждающих осуществление деятельности в сфере социального предпринимательства
5	Бюджетная эффективность (отношение суммы запрашиваемой субсидии к сумме налогов и страховых взносов на обязательное страхование работников, уплаченных в налоговые органы и во внебюджетные фонды Российской Федерации за предыдущий год, или к сумме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года)		Соответствующий раздел заявки, справки налогового органа и внебюджетных фондов
	менее 0,15	3
	от 0,3 до 0,15	2
	от 0,45 до 0,3	1
	более 0,45	0
6	Доля, которую составляет число планируемых к созданию после получения субсидии новых рабочих мест в действующей штатной численности работников предприятия		Соответствующие разделы заявки";
	более 10%	3
	более 5 до 10%	2
	более 0 до 5%	1
	планы по созданию рабочих мест отсутствуют	0

1.6. в Положении о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, утвержденном постановлением:

1.6.1. в пункте 1.2 слова "Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле" заменить словами "Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике";

1.6.2. абзацы первый и второй подпункта 2.2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.2. субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в следующих приоритетных сферах деятельности: в сферах агропромышленного комплекса, электротехники, производства машин и оборудования, лесопромышленном комплексе, легкой промышленности, индустрии строительных материалов, переработке торфа и других видах обрабатывающих производств.

1.6.3. подпункт 2.5.8 пункта 2.5 дополнить словами ", за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах";

1.6.4. в пункте 3.1:

в подпункте 3.1.2 слово "производилось" заменить словами "в полном объеме произведено";

подпункты 3.1.6 и 3.1.8 исключить;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.6.4.3. подпункты 3.1.9 и 3.1.10 изложить в следующей редакции:

"3.1.9. справка о среднесписочной численности работников за прошедший период текущего года, о среднем уровне заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана конкурсная заявка на предоставление субсидии; предприятия, осуществлявшие деятельность в предшествующем году, дополнительно представляют сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается конкурсная заявка, с отметкой налогового органа о ее приеме.

подпункт 3.1.19 дополнить словами "(платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров)";

дополнить подпунктами 3.1.22 - 3.1.24 следующего содержания:

"3.1.22. справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об объеме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства в предшествующем году или уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года до месяца подачи заявки;

3.1.23. документы, подтверждающие объем выручки за 3 года, предшествующие текущему;

3.1.24. копии документов, подтверждающих новизну приобретенного оборудования (инвентарной карточки учета объекта основных средств, акта о приеме-передаче объекта основных средств (форма N ОС-1)).";

1.6.5. пункты 3.3 - 3.5 изложить в следующей редакции:

Документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.

После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии указанные в абзаце втором настоящего подпункта документы субъект малого и среднего предпринимательства вправе дополнительно представить до 10 декабря текущего года по состоянию на 30 ноября текущего года.

1.6.6. абзац третий пункта 3.8 изложить в следующей редакции:

"Для предоставления субсидии по кредитным договорам, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.16, 3.1.21 и 3.1.24 пункта 3.1 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).";

1.6.7. наименование раздела 7 изложить в следующей редакции:

"7. Контроль за использованием субсидий";

1.6.8. пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

1.6.9. дополнить пунктами 7.4 и 7.5 следующего содержания:

1.6.10. в абзаце первом пункта 8.1 слова "мониторинга Комитетом" заменить словами "проверки Комитетом или иными органами государственного финансового контроля";

1.6.11. пункт 8.2 изложить в следующей редакции:

"8.2. Если в период продолжения предоставления выявлено нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.19 пункта 3.1 настоящего Положения, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента предоставления документов, подтверждающих устранение нарушения. Получателю субсидии направляется уведомление с указанием сроков устранения нарушения.

Если нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.19 пункта 3.1 настоящего Положения, не устранено в установленный Комитетом срок, составляется соответствующий акт, на основании которого Комитет принимает решение об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии.";

1.6.12. в пункте 8.3 слова "совместно с проверяющими органами" заменить словами "иными органами государственного финансового контроля";

1.6.13. дополнить разделом 9 следующего содержания:

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.

И.п. временно исполняющего обязанности
Губернатора области

В.В. Емельянова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.