Приложение. Порядок заключения соглашений между Администрацией Псковского района и администрациями сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

Приложение
к решению Собрания депутатов
Псковского района
от 18.09.2014 г. N 128

Порядок
заключения соглашений между Администрацией Псковского района и администрациями сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Настоящий Порядок заключения соглашений между Администрацией Псковского района (далее - Администрация района) и администрациями сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Псковский район" (далее - муниципальный район), о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом муниципального образования "Псковский район" и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

2. Для целей настоящего Порядка:

а) "соглашение" означает соглашение, заключенное Администрацией района с администрациями сельских поселений, входящих в состав муниципального района:

о передаче Администрацией района администрациям сельских поселений осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

о передаче администрациями сельских поселений Администрации района осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

б) "утверждение соглашения" означают форму выражения согласия муниципального района на обязательность для него соглашения;

в) "подписание соглашения" означает либо стадию заключения соглашения, либо форму выражения согласия Администрации района и администрации сельского поселения на обязательность для них соглашения;

г) "заключение соглашения" означает выражение согласия муниципального района и поселения, входящего в состав муниципального района, на обязательность для них соглашения.

3. Подготовка проекта соглашения осуществляется Администрацией района или администрацией сельского поселения, являющимися сторонами соглашения.

Проект соглашения должен содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Не допускается заключение соглашений, предусматривающих передачу отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

4. Проект соглашения направляется стороной - инициатором заключения соглашения другой стороне соглашения. Срок согласования указанного проекта в Администрации района составляет 15 календарных дней со дня поступления и может быть продлен по соглашению сторон на 30 календарных дней.

5. В течение срока согласования проекта соглашения в целях его доработки при Администрации района может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения. Проект соглашения должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом.

6. В случае если проект соглашения не будет согласован сторонами по истечении срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, процедура заключения этого соглашения прекращается.

7. Если в течение срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, по проекту соглашения стороны достигли согласия, соглашение подписывается руководителями Администрации района и администрации сельского поселения.

8. Подписанное соглашение утверждается решением Собрания депутатов района.

Проект решения Собрания депутатов района об утверждении соглашения вносится в Собрание депутатов района Администрацией района в течение пяти рабочих дней с даты подписания соглашения.

Собрание депутатов района рассматривает поступивший проект решения Собрания депутатов района об утверждении соглашения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов района.

Проект решения Собрания депутатов района об утверждении соглашения подлежит рассмотрению на ближайшей сессии Собрания депутатов района.

9. Информация о принятии решения Собрания депутатов района об утверждении соглашения подлежит направлению в администрацию сельского поселения в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного решения.

10. Соглашение вступает в силу для муниципального образования "Псковский район" в порядке и сроки, предусмотренные в соглашении.

11. Соглашение на очередной финансовый год должно быть заключено не позднее внесения на рассмотрение Собрания депутатов района проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. В отдельных случаях (в том числе, названных в пункте 12 настоящего Порядка) допускается заключение соглашений в течение финансового года.

12. Дополнительные соглашения о внесении изменений в заключенное соглашение заключаются в соответствии с настоящим Порядком за исключением случаев, когда изменения вносятся в целях приведения соглашения в соответствие с федеральным и областным законодательством, а также в случае исправления технических ошибок.

В указанных случаях утверждение дополнительного соглашения не требуется, достаточно подписания соглашения сторонами.