Постановление Администрации Псковской области от 14 октября 2014 г. N 451 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы" (документ не действует)

Постановление Администрации Псковской области от 14 октября 2014 г. N 451
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы"

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Внести в Государственную программу Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 499 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. в паспорте Программы:

1.1.1. раздел "Целевые индикаторы Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы Государственной программы"

Прирост инвестиций в основной капитал в Псковской области. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Псковской области. Прирост высокопроизводительных рабочих мест. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года. Индекс производительности труда относительно уровня 2011 года";

1.1.2. раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам)" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы - 6 101 439,941 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 682 943,570 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 972 916,371 тыс. рублей; из средств местных бюджетов - 43 725,000 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 4 401 855,000 тыс. рублей; в том числе: на реализацию подпрограммы "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области" (включая ВЦП "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области"), всего - 4 957 514,000 тыс. рублей, в том числе: из средств областного бюджета - 522 709,000 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 32 950,00 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 4 401 855,00 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства", всего - 867 979,901 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 682 943,570 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 174 261,331 тыс. рублей; из средств местных бюджетов - 10 775,000 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы", всего - 275 946,040 тыс. рублей, в том числе: из средств областного бюджета - 275 946,040 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит: из средств федерального бюджета: 2014 г. - 85 943,570 тыс. рублей; 2015 г. - 89 600,000 тыс. рублей; 2016 г. - 88 600,000 тыс. рублей; 2017 г. - 99 600,000 тыс. рублей; 2018 г. - 104 400,000 тыс. рублей; 2019 г. - 101 400,000 тыс. рублей; 2020 г. - 113 400,000 тыс. рублей; из средств областного бюджета: 2014 г. - 209 513,331 тыс. рублей; 2015 г. - 133 766,340 тыс. рублей; 2016 г. - 122 707,340 тыс. рублей; 2017 г. - 125 457,340 тыс. рублей; 2018 г. - 126 657,340 тыс. рублей; 2019 г. - 125 907,340 тыс. рублей; 2020 г. - 128 907,340 тыс. рублей; из средств местных бюджетов: 2014 г. - 17 025,000 тыс. рублей; 2015 г. - 19 637,500 тыс. рублей; 2016 г. - 1 343,750 тыс. рублей; 2017 г. - 1 343,750 тыс. рублей; 2018 г. - 1 375,000 тыс. рублей; 2019 г. - 1 500,000 тыс. рублей; 2020 г. - 1 500,000 тыс. рублей; из внебюджетных источников: 2014 г. - 1 774 655,00 тыс. рублей; 2015 г. - 2 627 200,00 тыс. рублей";

1.1.3. в разделе "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" слова "в расчете на 1 тыс. человек населения Псковской области с 38 единиц в 2013 г. до 42 единиц в 2020 г." заменить словами "в расчете на 1 тыс. человек населения Псковской области с 27 единиц в 2014 г. до 30 единиц в 2020 г.";

1.2. подраздел 2 "Основные показатели Государственной программы" раздела I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"2. Основные показатели Государственной программы

Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:

общие - в целом для Государственной программы;

частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы.

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:

прирост инвестиций в основной капитал в Псковской области;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Псковской области;

прирост высокопроизводительных рабочих мест;

доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года;

индекс производительности труда относительно уровня 2011 года.

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.";

1.3. в абзаце седьмом подраздела 3 "Прогноз развития экономики, инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства, основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" раздела II "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" слова "38 единиц до 42" заменить словами "27 единиц в 2014 г. до 30";

1.4. в абзаце десятом раздела III "Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменения состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере" слова "38 субъектов малого и среднего предпринимательства до 42" заменить словами "27 субъектов малого и среднего предпринимательства в 2014 году до 30";

1.5. в разделе IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" цифры "977 097,94" заменить цифрами "972 916,371";

1.6. в подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы":

1.6.1. в паспорте подпрограммы:

раздел "Целевые индикаторы подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы подпрограммы

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Псковской области. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно). Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)";

раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014-2020 годы составляют, всего - 867 979,901 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 682 943,570 тыс. рублей; из областного бюджета - 174 261,331 тыс. рублей, из местных бюджетов - 10 775,000 тыс. рублей, в том числе по годам: за счет средств федерального бюджета: 2014 год - 85 943,570 тыс. рублей; 2015 год - 89 600,000 тыс. рублей; 2016 год - 88 600,000 тыс. рублей; 2017 год - 99 600,000 тыс. рублей; 2018 год - 104 400,000 тыс. рублей; 2019 год - 101 400,000 тыс. рублей; 2020 год - 113 400,000 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета: 2014 год - 25 011,331 тыс. рублей; 2015 год - 22 400,000 тыс. рублей; 2016 год - 22 150,000 тыс. рублей; 2017 год - 24 900,000 тыс. рублей; 2018 год - 26 100,000 тыс. рублей; 2019 год - 25 350,000 тыс. рублей; 2020 год - 28 350,000 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов: 2014 год - 2 525,000 тыс. рублей; 2015 год - 1 187,500 тыс. рублей; 2016 год - 1 343,750 тыс. рублей; 2017 год - 1 343,750 тыс. рублей; 2018 год - 1 375,000 тыс. рублей; 2019 год - 1 500,000 тыс. рублей; 2020 год - 1 500,000 тыс. рублей";

раздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Псковской области с 27 единиц в 2014 г. до 30 единиц в 2020 г. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, с 2700 единиц в 2014 г. до 2760 единиц в 2020 г. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения с 27,5% в 2014 г. до 28,1% в 2020 г. Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) с 517 единиц в 2014 г. до 529 единиц в 2020 г.";

1.6.2. в разделе II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":

подраздел 2 "Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач" изложить в следующей редакции:

"2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач

Подпрограмма будет реализовываться в 2014-2020 годах. Для того, чтобы подпрограмма послужила ступенью более высокого уровня на пути выполнения целей и задач Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, в качестве цели подпрограммы установлена следующая - обеспечение благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области.

В соответствии с поставленной целью определены следующие приоритетные задачи:

1. Обеспечение условий для привлечения субъектами малого и среднего предпринимательства дополнительных заемных финансовых средств.

2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области.

3. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий на возмещение затрат.

4. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Для оценки степени достижения цели подпрограммы планируется использовать индикаторы, аналогичные установленным для оценки хода реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316, а также установленные ежегодными соглашениями, заключенными между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией области, о предоставлении из федерального бюджета областному бюджету субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а именно:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Псковской области, единиц;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц.";

подраздел 3 "Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить следующее последовательное изменение количественных значений целевых индикаторов:

1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Псковской области с 27 единиц в 2014 г. до 30 единиц в 2020 г.;

2) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, с 2700 единиц в 2014 г. до 2760 единиц в 2020 г.;

3) увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения с 27,5% в 2014 г. до 28,1% в 2020 г.;

4) увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) с 517 единиц в 2014 г. до 529 единиц в 2020 г.";

1.6.3. в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":

подраздел "Основное мероприятие 2. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 2. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

В ходе реализации данного основного мероприятия осуществляется выделение субсидий муниципальным образованиям области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном постановлением Администрации области. Средства областного и федерального бюджетов предоставляются на конкурсной основе на условиях софинансирования со стороны муниципального образования. Главное условие получения средств - эффективная реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Муниципальными образованиями средства субсидий могут быть направлены на реализацию следующих мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

2) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;

3) организация информационных и выставочно-ярмарочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Перечень мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства, подлежащих софинансированию, определяется ежегодно приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике.";

пункт 3.3 подраздела "Основное мероприятие 3. Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах социально-экономического развития Псковской области" исключить;

1.6.4. таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Федеральный бюджет	682943,57	85943,57	89600,00	88600,00	99600,00	104400,00	101400,00	113400,00
Областной бюджет	174261,331	25011,331	22400,00	22150,00	24900,00	26100,00	25350,00	28350,00
Местный бюджет	10775,00	2525,00	1187,50	1343,75	1343,75	1375,00	1500,00	1500,00
Итого	867979,901	113479,901	113187,50	112093,75	125843,75	131875,00	128250,00	143250,0";

1.6.5. подраздел 2 "Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы, в том числе путем реализации аналогичных программ органами местного самоуправления области" раздела VIII "Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"2. Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы, в том числе путем реализации аналогичных программ органами местного самоуправления области

Выделение средств на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с положением о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий настоящей подпрограммы.

Перечень мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства, подлежащих софинансированию, определяется ежегодно приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, в соответствии с которым также ежегодно проводится конкурс по отбору муниципальных образований Псковской области для предоставления субсидий.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике в порядке межбюджетных отношений в пределах сумм, утвержденных в рамках областного бюджета. Основанием для перечисления субсидий являются предоставляемые органом местного самоуправления документы, подтверждающие произведенные им расходы по софинансированию.

Между Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике и администрацией муниципального образования заключается соглашение о предоставлении субсидий.

Администрации муниципальных образований представляют в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике:

ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным, справку по консолидируемым расчетам (форма 0503125) в части денежных расчетов;

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об использовании выделенных средств по следующим формам:

форма 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета";

форма 0503178 "Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств";

форма 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом";

форма 0531786 "Отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств".

Неиспользованный остаток средств субсидий подлежит возврату на счет Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике в установленные им сроки.

Контроль за целевым использованием выделенных субсидий осуществляют Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике на основании представляемой администрацией муниципального образования отчетности, а также органы государственного финансового контроля.";

1.7. приложение N 1 к Программе "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

1.8. приложение N 2 к Программе "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

1.9. приложение N 4 к Программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

1.10. приложение N 5 к Программе "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить изменение объемов финансирования Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" в Законе области от 26 декабря 2013 г. N 1350-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.

Губернатор области

А.А. Турчак