Постановление Администрации Псковской области от 22 декабря 2014 г. N 604 "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в таких организациях" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Псковской области от 22 декабря 2014 г. N 604
"О порядке предоставления из областного бюджета субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в таких организациях"

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Закона области от 07 мая 2014 г. N 1385-ОЗ "Об образовании в Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в таких организациях.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 29 января 2013 г. N 38 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета имеющим государственную аккредитацию негосударственным общеобразовательным учреждениям на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области

А.А. Турчак

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в таких организациях
(утв. постановлением Администрации области от 22.12.2014 N 604)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в таких организациях.

2. Субсидии предоставляются с целью возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

II. Получатели субсидий

3. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Положением являются частные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций (далее - частные организации).

4. Частные организации - получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

1) местом нахождения частной организации является Псковская область;

2) частная организация состоит на учете в налоговых органах на территории Псковской области;

3) частная организация не находится в процессе реорганизации или ликвидации;

4) частная организация имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности.

III. Условия предоставления субсидий

5. Субсидии частным организациям предоставляются на возмещение планируемых и (или) понесенных ими затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

6. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем средств областного бюджета, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

IV. Порядок предоставления субсидий

7. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

8. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).

9. Субсидии предоставляются ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе.

10. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, ежегодно заключаемого Управлением с получателем субсидий по форме, утвержденной приказом Управления (далее - договор о предоставлении субсидий).

11. Для заключения договора о предоставлении субсидий частная организация обращается в Управление с обращением на предоставление субсидий по форме, утвержденной приказом Управления (далее - обращение).

12. К обращению прилагаются следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации частной организации в качестве юридического лица;

2) копия свидетельства о постановке частной организации на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

4) копия устава, зарегистрированного в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями к нему;

5) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

6) копия свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности.

13. Управление в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представленных частными организациями:

1) проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения;

2) по результатам проверки документов:

составляет проект договора на предоставление субсидий и направляет его для подписания соответствующей частной организации - в случае соответствия представленных документов требованиям раздела II, пунктов 11 и 12 настоящего Положения;

сообщает соответствующей частной организации об отказе в предоставлении субсидий и возвращает ей документы с обоснованием причин возврата - в случае несоответствия представленных документов требованиям раздела II, пунктов 11 и 12 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений.

14. После устранения выявленных Управлением несоответствий частная организация вправе обратиться в Управление повторно.

15. Для получения субсидий в текущем финансовом году получатель субсидий, заключивший договор о предоставлении субсидий, ежеквартально до 10 числа представляет в Управление заявку на предоставление субсидий (далее - заявка) с указанием численности обучающихся, осваивающих образовательную программу дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, и объема средств субсидий в целях возмещения планируемых и (или) понесенных в соответствующем квартале затрат на реализацию образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования с приложением документов, подтверждающих планируемые или понесенные затраты на каждый месяц квартала.

16. Объем средств субсидий на квартал рассчитывается частными организациями по следующей формуле:

С = Чоб х N / 12 х 3,

где:

Чоб - численность обучающихся в соответствующем квартале;

N - размер норматива на одного обучающегося в год для обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных организациях, определенного законом области и применяемого для расчета субвенций местным бюджетам;

12 - количество месяцев в году;

3 - количество месяцев в квартале.

17. Управление в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление субсидий проверяет ее и по результатам проверки:

1) направляет получателю субсидий уведомление о предоставлении субсидий, а также направляет заявку на финансирование для предоставления субсидий в Государственное финансовое управление Псковской области - в случае соответствия заявки требованиям пунктов 15 и 16 настоящего Положения;

2) сообщает частным организациям об отказе в предоставлении субсидий и возвращает им документы с обоснованием причин возврата - в случае несоответствия заявки требованиям пунктов 15 и 16 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений.

18. После устранения выявленных Управлением несоответствий получатель субсидий имеет право направить заявку в Управление повторно.

19. Государственное финансовое управление Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование, указанной в подпункте 1 пункта 17 настоящего Положения, перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

20. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Управления перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.

V. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

21. Управление и органы государственного финансового контроля в установленном ими порядке осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

22. Получатель субсидий ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Управление отчет об использовании средств субсидий по видам расходов. К отчету прилагаются копии бухгалтерских документов, подтверждающих понесенные получателями субсидий затраты, указанные в пункте 2 настоящего Положения, а также документы, обосновывающие эти затраты.

Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидий, несет получатель субсидий в соответствии с действующим законодательством.

23. При установлении факта нецелевого использования средств субсидий, нарушения условий их предоставления Управление направляет получателю субсидий извещение о возврате в добровольном порядке незаконно использованных средств в областной бюджет.

Получатель субсидий обязан вернуть незаконно использованные средства в областной бюджет в течение 7 рабочих дней со дня получения направленного Управлением извещения о возврате в добровольном порядке незаконно использованных средств в областной бюджет.

Субсидия считается возвращенной в день перечисления денежных средств на лицевой счет Управления.

В случае отказа получателя субсидий от перечисления в областной бюджет незаконно использованных средств возврат субсидий осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. В случае выявления недостоверных или искаженных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, получатель субсидий обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения об обнаружении такого факта.

В случае отказа получателя субсидий в добровольном порядке возвратить полученные средства их взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения уведомления Управления.