Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации области
от 30 ноября 2009 г. N 486

"Утверждена
постановлением областного
Собрания депутатов
от 22 декабря 2005 г. N 1309

Областная долгосрочная целевая Программа
"Здоровый ребенок" на 2006-2010 гг."
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 30 ноября 2009 г. N 486)

Паспорт

областной долгосрочной целевой программы "Здоровый ребенок" на 2006-2010 гг."

Наименование Программы	Областная долгосрочная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2006-2010 гг."
Основание для разработки Программы	Распоряжение Администрации области от 7 ноября 2005 г. N 257-р "О разработке областной целевой программы "Здоровый ребенок" на 2006-2010 г.г."
Заказчик Программы	Администрация области
Разработчик Программы	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
Исполнитель-координатор Программы	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
Исполнители Программы	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, ГУ "Детская областная больница"
Цель и задачи Программы	Цель Программы: сохранение и укрепление здоровья женщин и детей; снижение материнской, младенческой заболеваемости и смертности, предупреждение детской инвалидности. Задачи Программы: дальнейшее совершенствование службы детства и родовспоможения; совершенствование и развитие специализированной помощи и внедрения новых медицинских технологий на базе ГУЗ "Псковский перинатальный центр", родильного стационара МУЗ "Центральная городская больница г. Великие Луки", ГУ "Центр планирования семьи и репродукции"; обеспечение профилактики осложнений беременности и родов (кровотечений, токсикозов, гнойно-септических осложнений); совершенствование системы этапного оказания медицинской помощи беременным групп среднего, высокого риска и новорожденным при жизнеугрожающих состояниях с централизацией интенсивной и реанимационной помощи в учреждениях III уровня; совершенствование работы по планированию семьи, в т.ч. по профилактике нежелательной беременности среди подростков; повышение профессиональной подготовки медицинских кадров
Основные целевые индикаторы Программы	Младенческая смертность - 9 на 1000 новорожденных, родившихся живыми. Смертность детей в возрасте от 0 до 4-х лет включительно - 13,6 на 1000 новорожденных, родившихся живыми
Срок реализации Программы	2006-2010 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Всего 32 195,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета, в том числе: 2006 г. - 13 705,0 тыс. руб.; 2007 г. - 11 050,0 тыс. руб.; 2008 г. - 1 450,0 тыс. руб.; 2009 г. - 1 450,0 тыс. руб.; 2010 г. - 4 540,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Совершенствование организации и качества акушерской и педиатрической помощи. Укрепление материально-технической базы родовспомогательных и детских лечебных учреждений. Снижение материнской, перинатальной и младенческой смертности на 10%. Снижение числа абортов на 10%. Внедрение новых эффективных форм медицинского обследования женщин и детей

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В последние годы благодаря совместной деятельности органов исполнительной власти области и учреждений здравоохранения по совершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка, реализации мероприятий федеральных целевых программ по улучшению положения детей, а также областной целевой программы "Здоровый ребенок" удалось улучшить ряд показателей службы материнства и детства. Младенческая смертность снизилась до 8,4 %.

Однако уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения, показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне. Только 30% новорожденных могут быть признаны здоровыми. Около 2% новорожденных и более 3% детей раннего возраста требуют оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии. Ежегодно в области 5% детей рождается с наследственными и врожденными болезнями.

Одной из причин ухудшения здоровья детей является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.

Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в России, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

За счет средств федерального бюджета поступают реактивы для проведения неонатального скрининга новорожденных на сумму около трех миллионов рублей ежегодно.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является сохранение и укрепление здоровья женщин и детей, снижение материнской, младенческой заболеваемости и смертности, предупреждение детской инвалидности.

Программа предусматривает решение следующих задач:

дальнейшее совершенствование службы детства и родовспоможения;

совершенствование и развитие специализированной помощи и внедрения новых медицинских технологий на базе ГУЗ "Псковский перинатальный центр", родильного стационара МУЗ "Центральная городская больница г. Великие Луки", ГУ "Центр планирования семьи и репродукции";

обеспечение профилактики осложнений беременности и родов (кровотечений, токсикозов, гнойно-септических осложнений);

совершенствование системы этапного оказания медицинской помощи беременным групп среднего, высокого риска и новорожденным при жизнеугрожающих состояниях с централизацией интенсивной и реанимационной помощи в учреждениях III уровня;

совершенствование работы по планированию семьи, в том числе по профилактике нежелательной беременности среди подростков; повышение профессиональной подготовки медицинских кадров.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы состоит из двух этапов:

1 этап: 2006-2007 годы;

2 этап: 2008-2010 годы.

4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета.

Расходы составят 32195 тыс. руб. за счет средств областного бюджета, в том числе:

2006 г. - 13 705,0 тыс. руб.;

2007 г. - 11 050,0 тыс. руб.;

2008 г. - 1 450,0 тыс. руб.;

2009 г. - 1 450,0 тыс. руб.;

2010 г. - 4 540,0 тыс. руб.

5. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам с указанием направлений расходования средств и источников финансирования представлен в приложении к Программе.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

укрепить материально-техническую базу стационарных учреждений службы охраны материнства и детства;

обеспечить современный уровень организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической помощи;

уменьшить число осложнений беременности, родов, послеродового периода, а также показатели материнской и младенческой заболеваемости и смертности.

7. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности Программы

Целевые индикаторы Программы

Показатели	Единицы измерения	2010 год
Младенческая смертность	На 1000 новорожденных, родившихся живыми	9
Смертность детей в возрасте от 0 до 4-х лет включительно	На 1000 новорожденных, родившихся живыми	13,6

Эффективность Программы определяется степенью достижения ожидаемых значений целевых индикаторов Программы:

                                  У до 1 года

      1.               См      = ------------- х 1000,

                         мл.ад.        Ржив

где:

См - смертность младенческая;

мл.ад.

У до 1 года - число умерших детей до 1 года;

Ржив - число родившихся живыми.

                                 У до 4 лет

      2.               См     = ------------- х 1000,

                         дет.       Р жив.

где:

См - смертность детская;

дет.

У до 4 лет - число умерших детей до 4-х лет включительно;

Р жив. - число родившихся живыми.

8. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации:

1) организует ведение отчетности по реализации Программы;

2) направляет в Главное государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации Программы;

3) ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;

4) ежегодно до 1 марта подготавливает и направляет в Главное государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств;

5) организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.

Контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.